九乡新闻网鹿王男装是不是品牌:环保如何做到城乡统筹？
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 18:44:03
随着我国城镇化进程的不断加快，城乡发展不协调问题凸显。党的十七届五中全会提出要更加注重统筹兼顾，统筹城乡发展，推进城乡经济社会发展一体化。环境保护作为城乡一体化发展过程的重要内容，如何做到城乡统筹？笔者认为，应该从以下几个方面做起。
从思想认识上统筹。坚持科学发展，统筹城乡环境保护，不能重城市轻农村。切实增强统筹城乡环境保护工作的紧迫感和责任感，把深入开展城乡环境综合整治作为统筹城乡发展和加快推进社会主义新农村建设的紧迫要求，作为加快经济社会发展、提升城市综合竞争力的重要措施，全力以赴抓紧、抓好、抓落实。在思想认识上，做到“三统一”，即把城市环保与农村环保放到统一决策平台、统一工作目标、统一标准要求。
从体制建立上统筹。统筹城乡环境保护，关键是要加强领导、精心组织、落实责任、严格督察，形成党政齐抓、部门联动、分线作战、合力推进、群众参与、共同受益的工作格局。因此，要建立适合统筹城乡环境保护的领导体制和责任及考核体制。对环境保护的领导体制进行延伸，强化乡镇环保领导机制的落实，建立“属地管理、条块管理、共同负责”的工作责任制，实行分类督导、定期督导、定期调度、定期通报，提高乡镇党委政府抓环境保护的积极主动性。城乡环保部门充分发挥参谋助手作用，认真履行职责，有关部门配合联动，不断推进环境保护法制化进程，使环保工作始终在高标准、高要求下有序推进。
从机构设置上统筹。将环保机构从县一级延伸到乡镇、农村，设置专门的乡镇、农村环保机构或专职人员，保证必要的工作条件，把农村环保工作落到实处，保证城乡环境保护同步进行。
从资金投入上统筹。在巩固对城市环境基础设施及城市重点工业污染源治理投入的基础上，逐步加大农村环保工作的资金投入。以县、乡村为单位，整合项目资源，实行涉农资金捆绑使用，聚合财力，推进农村环境综合整治。引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。
从项目规划上统筹。规划是灵魂和龙头，规划决定着城乡发展的水平与质量。必须进一步强化规划在统筹城乡环保建设中的战略地位，实现城乡布局合理、设施配套、环境协调。要按照“统筹规划、分步实施、由点到面”的基本原则，科学制定实施计划。在各种规划的编制时，要统筹思考，站高望远，做到以城带乡、城乡互动、协调发展，使城乡环境保护工作做到有章可循。紧密围绕保护的主要环境目标、需要解决的重要环境问题，选择范围适当、受益人口集中、能够发挥连片效应的城乡统筹示范片区。各级政府应抓紧制定实施农村环境保护规划，重点做好乡镇环境保护、农村饮用水水源地保护、小流域治理等规划。
从环境监管上统筹。要建立城乡环境统筹工作联席会议制度，指导、监督和开展工作。在监督管理中，坚持城市与乡村并重，采用“日常监督与突击夜查”相结合的方式，严厉打击环境违法行为。持续开展“整治违法排污保障群众健康”环保专项行动，对城市、乡镇、农村经常性进行拉网式排查，严肃查处各类环境违法行为，防止污染由城市向农村转移。
从宣传层面上统筹。充分发挥环境宣传的先导作用，面向领导层、企业层、群众层、学生层，多层面多角度加大宣传。主动与群众沟通协商，认真听取群众对环境整治的好意见、好建议，切实解决群众关注的热点难点问题，更好地唤发群众参与环境整治、建设美好家园的巨大热情。教育部门要将城乡环境保护工作纳入课堂，培养学生环境意识。媒体要进一步加大舆论宣传力度，开辟专题专栏，积极宣传城乡环境保护工作的重大意义，及时报道工作动态，宣传典型、推广经验、曝光问题、鞭策后进，营造人人关心城乡环境、个个参与改善城乡生态环境的浓厚氛围。
作者单位:山东省茌平县环保局