适合考生抄的经文:城乡统筹经验 城乡社会管理一体化的实现途径
来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/27 18:49:19
从城乡统筹模式的经验来看,我们可以归纳出城乡社会管理一体化的重点,主要包括八个方面的内容。一是着力改革户籍制度,比如成都模式;二是进行社会管理领导和工作体制的创新,比如北京怀柔建立社会管理服务中心;三是扩大社会保障体系的覆盖,比如浙江模式进行社会保障的“无缝隙覆盖”;四是实行基本公共服务的均等化,比如浙江省 “龙头工程”和“民心工程” 的做法;五是实现社会管理基础单位的下沉,比如成都模式选择以村作为社会管理的基础单位;六是加强进行社会管理的财政保障,比如成都在全国首次将“村”作为一级预算单位,首次分清了政府和村级自治组织在农村公共服务和社会管理中的职能职责。七是政府高度重视解决农民工、失地农民、农村老年人等主要困难群体的保障问题,比如成都推出与城镇居民无差别的“农民工综合社会保险”,以及针对征地“农转非”劳动人口推出“失地农民社会保险”。八是统筹城乡就业制度和服务体系,比如昆山市积极开发公益性岗位,为城乡居民提供同等的就业机会,并享受同等的就业优惠政策,充分吸纳农村剩余劳动力,重点安置“40、50”人员和失业农民,全市90%以上的农村劳动力在非农领域实现就业。当然,已有的各种城乡统筹模式呈现出的特征比较多,各自寻找的实现城乡社会管理一体化的“抓手”也各有千秋。因此,这里归纳的八个方面只是一个初步的不全面的抽象概括
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