正确对待教师队伍的稳定与流失

贾金萍

（中国矿业大学 贾金萍） 当前无论大城市还是小城市，无论是全国重点还是非重点高校，教师的流动性都较过去为大，归纳起来， 教师流向除解决两地分居调出外，主要有以下几个方面。 １、出国 自改革开放以来，我国与国际上的交流越来越广，人才交流越来越频繁，出国留学深造的人员也越来越多 ，有些甚至在国外定居。众所周知，在经济发达国家，如美国、英国、德国、日本等，科技人员有着优越的工 作环境和有利于深入研究的现代化工作条件，有优厚的生活待遇和高薪收入。因而有一部分教师积极创造条件 公派或自费出国深造。公派出国几年后，回国的比率较高，而自费出国的回国比率较低。 ２、国内深造 这部分人与前部分相比，层次基本相当，但由于种种原因，而没有考虑出国深造。他们绝大部分认为，通 过自己的努力，在国内高水平导师指导下，选择国内具有较完善的设备条件的单位，也一样能达到更有成效报 效祖国，进入国际科技前沿，为中华民族争光。 ３、到南方或大城市高校及科研部门工作 这部分教师或多或少地出于如下考虑：（１）付出同样劳动，新学校待遇要高出一大截；（２）经济发达 ，交通方便，文化科技交流亦方便，有较优越的办学条件和先进的科研手段，更有利于发挥自己的能力，更有 利于自己业务水平的提高；（３）原单位客观环境和人际关系方面的问题，使少部分教师感到有精神压力，觉 得没有一个和谐宽松的环境，有碍自己业务水平的提高，也使得自己不能集中精力充分施展才能。 ４、下海 这部分人在某一方面能力较强，思想活跃，到经济发达开放较早的特区从事经商活动，在企业跑业务。其 目的，一为要体现自身的价值；二想提高自己的收入；三为锻炼自己，在广阔的社会大潮中提高自己，较理想 地为自己的人生定位。不可否认，其中一部分人弃教经商，就是为多赚些钱，企望大幅度地提高收入，以改善 自己的生活条件，过过“大款”的瘾，下海具有盲目性。 以上人员，对于学校的不同专业，流动量的大小不尽相同。对市场经济较适用的热门专业，流动性就偏大 ，人数偏多。如外语、建筑、国际贸易、财会、电讯、电子等专业。 在任何时候，任何地方的学校，教师队伍的稳定都是相对的，流动才是绝对的。因为市场经济为广大教师 提供了更宽松的流动条件，对自身价值体现与收入高低考虑的也更重些，流向的渠道较多，流动的接收条件也 很活，流动的驱动因素较多。即使暂时被阻塞住了，教师队伍的稳定也是表象，只是人数的相对稳定，实际上 人心并不稳定，而且影响他人。接之而来的是教学秩序和教学质量的不稳定。所以，正确的办法是疏导，就是 解放思想，放开政策，为人才流动创造条件。在动态中求得稳定。这种稳定更看重教学秩序、教学质量和学校 的整体业务水平的提高。 任何一所高等学校，都希望有一支业务水平高、教学质量好、结构合理、有敬业精神的教师队伍。而通过 教师的合理流动，则可使学校教师队伍从整体上保持稳定。通过流动，选择性强，结构日趋合理，人心安定， 有利于形成业务水平高、教学质量高、科研实力强、为本校共同创业的、精干的教师队伍。所以，我们必须正 确认识教师队伍稳定与流动的辩证关系，在流动中求稳定，在稳定中准许流动，准许教师的双向选择。这样， 教师有了合理的定位，加之学校办学条件不断改善，获得教学和科研双丰收则肯定无疑。取得校办企业的兴旺 ，社会效益和经济效益同步增长就有了扎实的基础。 当然，有些高水平的骨干教师的流失会给学校带来一些损失。对此没有清醒的认识，就会影响教学质量的 提高，使科研能力削弱，整体实力下降，教学难于组织安排等，甚至会发展到学校有些专业难以维持的地步。 它关系到学校的生存与发展，决不能等闲视之，麻木不仁，必须有相应的行之有效的措施。 在社会主义市场经济发展的条件下办教育，学校的各项工作就应适应市场经济的特点和需要，教师队伍的 稳定与其息息相关。我们必须认清市场经济的价值规律和竞争机制。尽快采取行之有效的得力措施，吸引其他 学校的高层次教师和其他领域的高层次科技人才到本校来。并使他们在稳定的条件下安心投入教学和科研工作 ，使教师队伍进入新的高质量的平衡和高层次的有序化。否则，学校难以生存，更谈不上发展和提高。此问题 不仅学校的最高领导要重视，各级领导及每个工作人员也必须充分认识，不断改进自己的工作，提供周到优质 的服务。 采取措施的关键是“有效”，从实际出发，面对市场经济的现实，而不是做表面文章，讲给领导听听，应 该多为教师办实事。因此，稳定教师队伍应采取以下措施。 １、领导要真正确立教师的“上帝”地位 凭心而论，学校领导对教师队伍的建设是重视的，教师在整个学校工作中起着主导作用。笔者认为，在市 场经济发展的今天，只认识其主导作用是远远不够的。认识教师的主导作用，是考虑学校的主要任务是教学， 需要教师。更要认识到学校办得好与坏，兴与衰，教师是关键所在。勿庸置疑，教师在学校是领导的主要依靠 力量，教师在学校的各项工作中起着主力军和钮带的作用，对学生和学校的影响极大。所以，在市场经济发展 的今天，应当把教师看成是学校的“上帝”，是办好教育的“上帝”。我们从使用教师的角度来看，每一个教 师并不都是真心实意地去做这些工作，因而成效大小很难把握。我们现在明确教师在学校的“上帝”地位，是 要明确对教师的依靠和服务两个方面，服务比使用更为重要。各方面为教师服务好了，教师无后顾之忧而集中 精力于教学和科研。为教师服务好了，就能把工作做到教师的心坎上，教师的心跟学校就能紧贴在一起，从小 事到大事，教师就能心悦诚服地为学校去忘我地工作。优良的服务才是对教师最好的尊重。这个“上帝”不能 有时当“上帝”对待，而有时当作“麻烦”而不予理睬。应该从服务上、态度上真心实意地把教师看成“上帝 ”，领导以外的其他各个层次的工作人员也应当把“教师是上帝”贯穿到整个服务工作中去，决不能让教师为 解决某一生活设备修复而上下跑若干趟无结果。应认识到“皮之不存，毛将焉附”的道理。每个工作人员都要 起好螺丝钉的作用。 ２、确立正确的工作指导思想，做好人的思想工作 对教师的思想工作一定要动之以情，晓之以理，充分体现“尊重知识，尊重人才”，只有做到动之以情， 才能真正做到晓之以理。人心向背从来都是我党考虑问题、制定政策的出发点和归宿，因此保证了我党社会主 义建设事业的兴旺发达。学校各项工作都要考虑到教师的利益，教师的需求，教师的困难，特别有些事不完全 与学校有关规定相符时，也应考虑教师的实际困难，给予适当解决。同时加强对教师的政治思想工作，进行共 产主义世界观、人生观、道德观和价值观的教育，进行师德、教风和奉献精神教育，使教师认识到自己所从事 的工作是培养下一代，影响若干代人的平凡而伟大的事业，关系到中华民族的未来。各级领导都应当与教师交 知心朋友，有老教师，也有年轻教师，与各个层次的教师交朋友，经常谈心，了解他们的疾苦，及时帮助解决 困难，教师就会全身心地投入工作，去提高业务能力、学术水平，搞好教学，抓好科研。 ３、维护教师利益，做好服务工作 （１）学校应从各方面想办法提高教师的收入，当然越高越好，高到他们不想去搞个人的额外创收，觉得 搞创收划不来，而把精力全部用来为学校工作。在这样一个前提下，不同层次的人（包含着工作态度）应拿到 不同报酬，拉开档次，稳住多数教师，激励高层次教学、科研的骨干教师，限制层次低、态度差的教师收入提 高，以压力鞭策他们进取。收入高低是教师流动的主要原因，在资金不足的情况下，集中一部分钱来增加骨干 教师的收入也是上策，但一定要以稳住多数教师为前提。 （２）学校应创造条件让教师住上较高标准的房子，调进来的教师住上舒适的房子，决不能破破烂烂、缺 水少电、设施残缺不全。提供舒适住房决不能拖拖拉拉，给新进校的教师一开始就留下一个好印象，有一个好 的开端。 （３）教师爱人和孩子随迁，各校均已很重视，但安排是否适当就很重要，对于急需、高层次教师的爱人 安排要尽量使教师本人满意。对孩子上学、入托尽力给以方便，创造条件，而不能因孩子安排问题使教师流失 。 （４）一定要及时做好职称评聘工作，对其中佼佼者，要给以特殊待遇，只要是需要，条件又符合，就可 以破格，给予特殊优惠，其他学校不能做的，本校能去做好，关键是做好考核，一为政治素质，二为业务水平 。 （５）给教师业务提高创造条件。一个负责的教师，求知欲都较强，不安于现状，要求不断充实自己，提 高自己，以出色的业绩和好的形象出现在学生和同仁面前，学校给以创造必要的国内和国外深造的机会，或开 阔学术视野的考察和访问，给教师在国内或国际上提供论坛。教师在业务上、学术活动方面得到充实，自然对 所处学校就心安理得。这样做无疑对提高学校的整体水平是十分必要的。对学校、对国家都是有利的。 （６）要给教师提供先进的教学和科研实验设备，提供现代化的测试手段，使教师有用武之地，有自我提 高，深入研究的场所，做到人无我有，人有我先进，在国内处于突出地位和领先水平。在学校经费紧张的情况 下，要集中钱财先武装一部分，逐年逐步扩展。另一方面鼓励教师从科研经费中自酬经费增添设备，给以优惠 政策，适当奖励，这与学校和教师个人都是十分有利的。 ４、给人才流动制定宽松的政策 对于一个学校来讲，人才流动在任何时候都是不可避免的，与国与校均有好处。为创造一个和谐的气氛， 在人才流出和流进方面所制定的政策要宽松，使教师流出不能感到处处设障，受到责难。否则，越封闭越留不 住人，高层次的人才越进不来，这不利于学校整体水平的提高，不利于教师业务的交流和提高。真正做到去留 自由，就是走了的教师如果要求回来，只要业务水平高，也同样欢迎。同时要取消一些繁琐的规定，为教师调 进调出提供方便。某些教师调出时，想的不周，甚至可能是一念之差，出去闯荡后，增加了许多实践知识，有 的在业务能力上有了提高，经比较认识回到原校更能发挥作用，学校应予欢迎而不能歧视，更不应拒之门外。 在学校人才流动方面，同样存在“流水不腐，户枢不蠹”的道理，只有这样。才能保证师资队伍血液新鲜，充 满活力。 ５、净化环境，给教师创造一个良好的工作气氛 有好的工作气氛，教师不受外界干扰，而潜心研究业务，提高水平，这个气氛是：（１）领导主动关心， 经常为其排忧解难，给予支持。每个领导都交上几个教师做知心朋友，经常往来谈心，帮助教师及时解开思想 疙瘩，听取意见，改进学校工作；（２）同事间团结和谐，互相关心、互相支持，互相帮助，业务上出谋献策 ，促进提高；（３）人人积极向上，使人置身于不进则退的环境中，把全部精力用于提高教学和科研水平，深 入到教学和科研中去。而不能使人感到受妒忌，积极向上会受到讽刺挖苦，因而感到前进阻力太大，有志者则 调出，无志者则撞钟混日子保太平；（４）领导引导，协助形成交流、研讨的浓厚学术气氛。 ６、努力提高学校的知名度和地位 学校要以求实精神，花大力气，找准方向，坚韧不拔地努力工作，提高学校在全国和世界上的知名度，不 断提高学校在全国的地位，甚至在世界上的地位。有实力的教师在高知名度高地位的学校工作，无形中产生光 荣感，产生不甘落后，不断进取的责任感，受到社会的承认和尊重，他就不愿离开所在学校。知名度和地位主 要体现在所培养的学生质量上，毕业生业务能力强，基础扎实，知识面宽，适应能力强，在现场工作中处于领 头地位。外语水平高，能适应国际交流、交往的需要，基本掌握现代化的手段，体现在科研水平高，承担国家 重大、重点科研项目多，完成质量高，确实在国内国际上处于领先水平。科技进步的前沿科研成果多，高水平 的获奖项目多，为现场解决重大实际问题多；体现在国内国际上学术地位高，发表高水平论文、出版高质量的 专著多；体现在高水平、出类拨萃的人才多，有几个在全国处于名流的科技精英，在同学科领域处于领头地位 ；体现在教学设施、教学设备、科研手段先进；博士生指导教师多，重点学科多等。这就要求学校领导精力集 中、持之以恒地去抓，实实在在地去组织调研，科学论证、符合客观实际地确定项目，扎扎实实地组织实施。 决不能做表面文章，要充分组织、利用学校的综合实力，计划、行动、落实、督促检查，提供周到服务，要象 我党组织解放战争的三大战役那样，一抓到底。要真正意识到：不获全胜，全盘皆输。要做到这些，单靠领导 的积极性不行，要靠领导把全体教师、职工动员起来，共同去创造。我党从来都强调，党的方针政策确定之后 ，干部是决定因素，因而成事的关键在领导。