九乡新闻网郭方姬:媒体札记：为城管“裸奔”
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 01:10:19
媒体札记：为城管“裸奔”
作者：徐达内
来源：FT中文网
来源日期：2011-6-17
一
南海争端再升温，中央电视台昨播新闻，称“解放军海军近日联合海警、海监等单位，进行了首次环海南岛海上实兵演练，在为期三天三夜的演练中，海军联同各单位，共出动猎潜艇、登陆舰、巡逻艇等多种舰船14艘，还有作战飞机两架，演练了巡逻反潜、登陆输送，保礁护航等科目，在海上实战条件下，强化了部队应对突发事件的能力”，更引用早前《解放军报》消息，称“解放军两栖部队本月在南海进行了另外一次演练，并在演练中成功破解了浮渡装卸载难题”。
相关消息成为搜狐腾讯新闻头条，门户网站附荐《国际先驱导报》的封面专题《越南人对中国心态纠结》，配发“身披越南国旗的青年高呼反华口号”的画面：“相当多的越南青年将中国视为经济上的强者，同时是与越南争夺海洋权益的对手甚至强敌。”根据这份新华社下属媒体的作者论述，“《南海各方行为宣言》如今已是名存实亡。”
二
用新闻版聚焦洪水滔天，用评论版传达个税呐喊——这是今天中国市民报纸的标准配置。
感念于中国人大对《个人所得税法》修正案草案征求意见结果“原汁原味”的公布，评论员们又开始了一轮进言，“3000元起征”只有15%支持率的民意统计结果成为最佳论据。
《新京报》社论《民意已显，个税当如何调整?》;《京华时报》头条评论《期待个税修法与民意的互动范本》;《扬子晚报》组合评论《个税修正案应多纳民意尽早出台》;《华西都市报》探讨“个税如何才能走好‘平衡木’”;《中国青年报》作者描述“科学与民意，个税起征点的PK”……诉求核心均是一点：“3000元起征点不改恐怕难向民众交待……很多专家言论经不起推敲和论证，被舆论广泛质疑，只能当成参考意见，不能当成最终决策依据。”
和过去每一轮个税调整消息放出后的情形相似，亦有学者值此论述纠缠起征点实为不智，例如《新闻晨报》请来浙江大学公共管理学院副教授苏振华再陈“改变税制仅仅只是调整收入分配的一个方面，更重要的还是要改变一次分配的结构，提高工资收入在GDP中的比重。”
《南方都市报》亦刊论强调“个税讨论不应只纠结于起征点”，吁求普惠性的减税政策，以及与税收付出对应的预算透明。文章中，作者形容个税话题“折射出一个转型社会的诸多分歧与睽异”，并感叹23万条“民意”之不全面：“笼统来看，网络与媒体代表的意见应该属于中层意见或者更多是城市居民意见。不少在绝对底层的民众属于‘沉默的大多数’，往往没有机会与平台去表达更多意见，他们的意见要么受到忽视，要么就是有意无意‘被代表’，成为博弈的一枚小小砝码。”
比起市场化媒体上的“民意汹涌”，机关报更需要考虑“官意”的科学之处。与南都作者相仿，《长江日报》评论员亦认为，“那些收入远低于或远高于3000元的人，可能因为直接利害关系不大而疏于表达，意见倾向呈现的仅为部分民意……依民意调整起征点，其实很难达成民意共识。”
《人民日报》的声音就更加不会“沉没”了。在这篇得到新浪评论频道头条推荐的时评中，摘要强调“立法者对民意不仅需要倾听，还要善听”，还表达对“8万网民的声音是否真能代表13亿人民的民意”的疑虑，建议人大代表深入基层听取“网外声音”：“人大代表和民众面对面沟通，让民众充分了解决策过程，了解公共政策需要兼顾全局利益和长远利益，这将有利于立法者于千差万别的利益诉求中寻求平衡，也有利于社会各阶层民众理解这一平衡的结果。”
三
夏俊峰的同情者仍不时在呼吁民众施压、判官体恤，给这位在冲突中杀死城管的沈阳小贩留条活路。而就在过去三天里，另一个发生在小贩和城管之间的故事，再一次让人体会到中国民众的感情偏好。
事发重庆。周二傍晚起，一则指控城管在重庆解放碑地区打人的网帖在论坛微博上开始热传，发帖人称看到一名卖水果的阿姨在城管的追赶下跌落阶梯受伤，并上传了现场拍摄的多张当事人受伤照片。图中，该女性小贩趴在台阶下，满脸是血，甚至“尿都摔出来了”。
此帖一出，城管——这个饱受骂名的职业群体再次陷入万劫不复的境地。在那些愤慨的人看来，城管是恶之根源、是当权者“城市洁癖”的产物、是不给弱势群体活路的爪牙，这位重庆小贩的悲惨遭遇正是斑斑劣迹的新证，“连谋生也是死路……怎么这么黑!”
不过，就在这些怒斥城管的声浪充盈网络时，另有一些“少数派”开始怀疑发帖者所述情节是否确凿：“城管在哪里?怎么照片里现场稀稀拉拉才几个旁观的人呢?”
微博上，一个名叫“点子正”的辟谣爱好者和他的同伴，指责多位名人带着固有偏见向受众“添油加醋”描述此事，以致传播中的失实程度层层累加。他们中有人前往事发区域实地实拍，访问周边居民，试图利用“常识”证明“城管没有暴力执法”。
“点子正”们的“常识”显然与大多数中国网民的不同，他们于是开始为事件真相打赌，赌注是“祼奔”。沸沸扬扬之时，媒体报道及时到来，来自新华社。
这家通讯社的“中国网事”栏目在周三晚间发出稿件，开篇即称：“这一事件果然‘有图有真相’，这名水果摊贩摔下梯坎受伤确实与城管有关。”文中引用小贩自述：“她躺在病床上，病床标签写着‘颅脑损伤’。48岁的杜先菊说，‘我当时跑到梯坎那里，城管拉着我的筐筐，在拉扯的过程中，他一松手，我就摔下了梯坎。’”并由其妹指责：“这些人完全没得道德!从昨天出事到现在，没有一个城管的人来看望一下!”文中同时提供城管一方证词，称当时属于“例行检查”，“她跑了，执法人员就没有追，最后不知道她跌倒了。”
《南方都市报》亦于周四刊出事件描述，并引用渝中区委宣传部通报，称当时城管在巡查中“发现几个水果游摊摊贩在严禁路段占道经营，于是，当班队员上前进行制止，其中，一杜姓水果摊贩不慎摔倒受伤。后120及时将其送往就近医院紧急救治。”根据这份《情况说明》，受伤的杜姓阿姨暂无生命危险，“经公安部门初步调查，已排除存在粗暴执法行为，详细情况正在进一步调查之中。”
白纸黑字。可是，打赌的人都认为自己赢了。
那些痛斥城管的人以“在拉扯的过程中，他一松手，我就摔下了梯”为据，宣告这就是罪状;而“点子正”们则根据“已排除存在粗暴执法行”的结论，强调“打人”一说言过其实。甚至，虽然做出报道的媒体中既有官办的新华社，又有通常被视作“代言民间”的《南方都市报》，但在那些坚定的怀疑派看来，这些直接引语或者官方通报“都不一定是事实”，“需要第三方调查”。
“第三方调查”还是没来，来了重庆官方的处罚决定。今日凌晨，华龙网发布渝中区区委、区政府最新通报，以“在城管人员进行劝止中，一杜姓水果摊贩(女)不慎从梯坎摔倒受伤”描述事发经过，称“调查显示，整个过程中城管人员无殴打、推搡行为”，“但在杜某某摔倒的同时，城管人员离开了现场而未能给予及时救助”，故而“决定免去带队城管干部的队长职务，其他随队人员停职检查。”
“虽千万人吾往矣”——虽然还没来得及看到重庆官方的处罚通报，但《环球时报》已经决定抽出一天的社评版位，不再评论南海争端，而是为城管群体鸣声不平。
这篇《妖魔化城管群体是不公正的》感慨，“‘城管’成了中国互联网上遭到炮轰最多的群体之一，这个群体的形象与他们对这个社会的付出极不相符，他们在一定程度上成了中国法制和社会缺陷的替罪羊，他们的名声成了中国社会转型进程中很无奈的牺牲品。”在引用了“点子正”们的常识判断后，文章抨击“舆论在城管话题上已经严重失衡。只要谩骂城管，即使是谣言也会被社会无条件接受”，更明示“中国社会少不了城管”。
作为其下属网站，环球网配合调查“你对接触过的城管更多是什么印象”，总编辑胡锡进在看到近9成的“负面”评价后感叹：“投票趋势对城管形象非常不利。我依然认为，城管对中国社会的贡献是巨大的，他们的问题应当坚决纠正，社会对他们工作的艰难也应给予理解。”
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作者：徐达内
来源：FT中文网
来源日期：2011-6-17
一
南海争端再升温，中央电视台昨播新闻，称“解放军海军近日联合海警、海监等单位，进行了首次环海南岛海上实兵演练，在为期三天三夜的演练中，海军联同各单位，共出动猎潜艇、登陆舰、巡逻艇等多种舰船14艘，还有作战飞机两架，演练了巡逻反潜、登陆输送，保礁护航等科目，在海上实战条件下，强化了部队应对突发事件的能力”，更引用早前《解放军报》消息，称“解放军两栖部队本月在南海进行了另外一次演练，并在演练中成功破解了浮渡装卸载难题”。
相关消息成为搜狐腾讯新闻头条，门户网站附荐《国际先驱导报》的封面专题《越南人对中国心态纠结》，配发“身披越南国旗的青年高呼反华口号”的画面：“相当多的越南青年将中国视为经济上的强者，同时是与越南争夺海洋权益的对手甚至强敌。”根据这份新华社下属媒体的作者论述，“《南海各方行为宣言》如今已是名存实亡。”
二
用新闻版聚焦洪水滔天，用评论版传达个税呐喊——这是今天中国市民报纸的标准配置。
感念于中国人大对《个人所得税法》修正案草案征求意见结果“原汁原味”的公布，评论员们又开始了一轮进言，“3000元起征”只有15%支持率的民意统计结果成为最佳论据。
《新京报》社论《民意已显，个税当如何调整?》;《京华时报》头条评论《期待个税修法与民意的互动范本》;《扬子晚报》组合评论《个税修正案应多纳民意尽早出台》;《华西都市报》探讨“个税如何才能走好‘平衡木’”;《中国青年报》作者描述“科学与民意，个税起征点的PK”……诉求核心均是一点：“3000元起征点不改恐怕难向民众交待……很多专家言论经不起推敲和论证，被舆论广泛质疑，只能当成参考意见，不能当成最终决策依据。”
和过去每一轮个税调整消息放出后的情形相似，亦有学者值此论述纠缠起征点实为不智，例如《新闻晨报》请来浙江大学公共管理学院副教授苏振华再陈“改变税制仅仅只是调整收入分配的一个方面，更重要的还是要改变一次分配的结构，提高工资收入在GDP中的比重。”
《南方都市报》亦刊论强调“个税讨论不应只纠结于起征点”，吁求普惠性的减税政策，以及与税收付出对应的预算透明。文章中，作者形容个税话题“折射出一个转型社会的诸多分歧与睽异”，并感叹23万条“民意”之不全面：“笼统来看，网络与媒体代表的意见应该属于中层意见或者更多是城市居民意见。不少在绝对底层的民众属于‘沉默的大多数’，往往没有机会与平台去表达更多意见，他们的意见要么受到忽视，要么就是有意无意‘被代表’，成为博弈的一枚小小砝码。”
比起市场化媒体上的“民意汹涌”，机关报更需要考虑“官意”的科学之处。与南都作者相仿，《长江日报》评论员亦认为，“那些收入远低于或远高于3000元的人，可能因为直接利害关系不大而疏于表达，意见倾向呈现的仅为部分民意……依民意调整起征点，其实很难达成民意共识。”
《人民日报》的声音就更加不会“沉没”了。在这篇得到新浪评论频道头条推荐的时评中，摘要强调“立法者对民意不仅需要倾听，还要善听”，还表达对“8万网民的声音是否真能代表13亿人民的民意”的疑虑，建议人大代表深入基层听取“网外声音”：“人大代表和民众面对面沟通，让民众充分了解决策过程，了解公共政策需要兼顾全局利益和长远利益，这将有利于立法者于千差万别的利益诉求中寻求平衡，也有利于社会各阶层民众理解这一平衡的结果。”
三
夏俊峰的同情者仍不时在呼吁民众施压、判官体恤，给这位在冲突中杀死城管的沈阳小贩留条活路。而就在过去三天里，另一个发生在小贩和城管之间的故事，再一次让人体会到中国民众的感情偏好。
事发重庆。周二傍晚起，一则指控城管在重庆解放碑地区打人的网帖在论坛微博上开始热传，发帖人称看到一名卖水果的阿姨在城管的追赶下跌落阶梯受伤，并上传了现场拍摄的多张当事人受伤照片。图中，该女性小贩趴在台阶下，满脸是血，甚至“尿都摔出来了”。
此帖一出，城管——这个饱受骂名的职业群体再次陷入万劫不复的境地。在那些愤慨的人看来，城管是恶之根源、是当权者“城市洁癖”的产物、是不给弱势群体活路的爪牙，这位重庆小贩的悲惨遭遇正是斑斑劣迹的新证，“连谋生也是死路……怎么这么黑!”
不过，就在这些怒斥城管的声浪充盈网络时，另有一些“少数派”开始怀疑发帖者所述情节是否确凿：“城管在哪里?怎么照片里现场稀稀拉拉才几个旁观的人呢?”
微博上，一个名叫“点子正”的辟谣爱好者和他的同伴，指责多位名人带着固有偏见向受众“添油加醋”描述此事，以致传播中的失实程度层层累加。他们中有人前往事发区域实地实拍，访问周边居民，试图利用“常识”证明“城管没有暴力执法”。
“点子正”们的“常识”显然与大多数中国网民的不同，他们于是开始为事件真相打赌，赌注是“祼奔”。沸沸扬扬之时，媒体报道及时到来，来自新华社。
这家通讯社的“中国网事”栏目在周三晚间发出稿件，开篇即称：“这一事件果然‘有图有真相’，这名水果摊贩摔下梯坎受伤确实与城管有关。”文中引用小贩自述：“她躺在病床上，病床标签写着‘颅脑损伤’。48岁的杜先菊说，‘我当时跑到梯坎那里，城管拉着我的筐筐，在拉扯的过程中，他一松手，我就摔下了梯坎。’”并由其妹指责：“这些人完全没得道德!从昨天出事到现在，没有一个城管的人来看望一下!”文中同时提供城管一方证词，称当时属于“例行检查”，“她跑了，执法人员就没有追，最后不知道她跌倒了。”
《南方都市报》亦于周四刊出事件描述，并引用渝中区委宣传部通报，称当时城管在巡查中“发现几个水果游摊摊贩在严禁路段占道经营，于是，当班队员上前进行制止，其中，一杜姓水果摊贩不慎摔倒受伤。后120及时将其送往就近医院紧急救治。”根据这份《情况说明》，受伤的杜姓阿姨暂无生命危险，“经公安部门初步调查，已排除存在粗暴执法行为，详细情况正在进一步调查之中。”
白纸黑字。可是，打赌的人都认为自己赢了。
那些痛斥城管的人以“在拉扯的过程中，他一松手，我就摔下了梯”为据，宣告这就是罪状;而“点子正”们则根据“已排除存在粗暴执法行”的结论，强调“打人”一说言过其实。甚至，虽然做出报道的媒体中既有官办的新华社，又有通常被视作“代言民间”的《南方都市报》，但在那些坚定的怀疑派看来，这些直接引语或者官方通报“都不一定是事实”，“需要第三方调查”。
“第三方调查”还是没来，来了重庆官方的处罚决定。今日凌晨，华龙网发布渝中区区委、区政府最新通报，以“在城管人员进行劝止中，一杜姓水果摊贩(女)不慎从梯坎摔倒受伤”描述事发经过，称“调查显示，整个过程中城管人员无殴打、推搡行为”，“但在杜某某摔倒的同时，城管人员离开了现场而未能给予及时救助”，故而“决定免去带队城管干部的队长职务，其他随队人员停职检查。”
“虽千万人吾往矣”——虽然还没来得及看到重庆官方的处罚通报，但《环球时报》已经决定抽出一天的社评版位，不再评论南海争端，而是为城管群体鸣声不平。
这篇《妖魔化城管群体是不公正的》感慨，“‘城管’成了中国互联网上遭到炮轰最多的群体之一，这个群体的形象与他们对这个社会的付出极不相符，他们在一定程度上成了中国法制和社会缺陷的替罪羊，他们的名声成了中国社会转型进程中很无奈的牺牲品。”在引用了“点子正”们的常识判断后，文章抨击“舆论在城管话题上已经严重失衡。只要谩骂城管，即使是谣言也会被社会无条件接受”，更明示“中国社会少不了城管”。
作为其下属网站，环球网配合调查“你对接触过的城管更多是什么印象”，总编辑胡锡进在看到近9成的“负面”评价后感叹：“投票趋势对城管形象非常不利。我依然认为，城管对中国社会的贡献是巨大的，他们的问题应当坚决纠正，社会对他们工作的艰难也应给予理解。”
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