魂萦坠饰:权力运行到哪里风险防范跟到哪里——宁夏廉政风险防范管理工作综述 -- 南通廉政

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/03 21:05:51
权力运行到哪里风险防范跟到哪里——宁夏廉政风险防范管理工作综述 浏览:[8]   大  中  小  
      权力是把双刃剑。油水多的地方容易滑倒。


      如何从根本上预防腐败?2009年7月29日,宁夏回族自治区纪委召开专题会议,安排部署廉政风险防范管理工作,为党员领导干部安装“杀毒软件”,廉政风险防范工作在宁夏全面铺开。


      “晒权力,找问题”,经过一年的努力,全区上下形成了以党政主要领导负总责、主管领导具体抓、纪检监察机关组织协调推进工作的领导体制和工作机制,构筑起一道廉政风险防范的钢铁长城。

      

      风险点如何找?先把手中的权力拿出来“晒晒”

      

      银川市玉皇阁北街民政专干撖翠玲工作多年,对低保审批等各项民政政策了如指掌。廉政风险防范管理工作开展以来,她和同事们一道,将所有的底册及手头涉及的工作重新查阅了一遍。“低保审批存在着‘人情保’、把关不严格、手续不齐全等风险,救济金的发放也存在发放不及时、没有全额发放等问题,因此在工作中还应当细致、认真一些。”撖翠玲说,长期在基层工作,以为廉政只是对领导的要求,离自己挺远,学习了有关文件后才知道,有岗位就有风险。


      石嘴山市水务局开展了查找风险点活动,在干部职工中形成了“水务岗位有风险,人人都有风险点,风险程度各不同,认真排查重防范”的氛围,共查找出风险点135个,制定防范措施42条,使干部职工知道风险、不敢冒险、力求保险。石嘴山市查找各类廉政风险点累计1.2万多个,33个市直部门单位将领导班子和重要岗位廉政风险点在《石嘴山日报》进行公示,接受广大群众监督,在社会上引起强烈反响。


      自治区地矿局从工程建设、矿权运作、设备采购和资产处置、财务管理等重点领域着手,查找廉政风险点343个。通过人人查找风险,人人公开风险,人人制定措施,人人参与监督,使不少党员领导干部防范风险的意识明显增强。


      不少机关干部坦言:“廉政风险防范就像给我们打预防针,防止大家生病。”自治区纪委一位工作人员告诉记者,查找廉政风险点不是为了“整人”、“找事”,为的是更好地保护大家,使大家少犯或不犯错误,更好地工作和生活。

      

      对症下药,红灯亮在越轨前

      

      针对查找出的廉政风险点,各地按照风险发生几率和危害程度,通过集体研究评估,划定风险等级,逐一研究确定每个岗位的教育、制度、监督方面的防控措施,将红灯亮在越轨前。


      银川市将市直部门涉及行政审批权、行政执法权、干部管理权、财务管理权的重点岗位和环节列为重点防控对象,重新梳理了这些岗位的法定权限和运行流程,绘制出了工作流程图,逐一确认每个节点风险等级,有针对性地修订完善相关制度和工作规程,并将制定的防范措施进行公示,接受干部群众的监督。


      自治区高级法院确定风险点92个,并制定了《宁夏高级人民法院投诉举报法院干警违纪违法行为奖励办法》和《自治区高级人民法院案件廉政回访制度》等八项制度在内的77条防范措施,同时将各庭室廉政风险点和防范措施统一制成牌匾挂在每个办公室,让大家对照风险提示照章执行。


      自治区交通运输厅对工程建设管理、政府采购、招标投标、行政执法、审批等容易出现廉政风险的重点领域,修订完善相关制度,建立了项目建设资金财务监督管理办法、党务政务公开规定等70多项制度,规范了权力行为,压缩了自由裁量的空间。


      自治区经信委结合反腐倡廉建设推进年活动,对原有的相关规章制度进行了修改完善,制定党组会议议事规则、自治区30户骨干中小企业产生办法等规章制度10多项,并在机关大力推行政务公开,堵塞管理漏洞,用制度来管权、管人。


      自治区科技厅党组在广泛调研的基础上,对风险等级高、监控难度大、容易出现漏洞的财务管理部位“做手术”,撤并了5个内部财务管理部门,成立了统一的“财务核算中心”,组建了“自治区科技经费监管中心”,实现了财务集中管理、统一审批和项目经费的集体评审,提高财务管理水平,积极防范风险。


      自治区司法厅按照风险等级实行“三色”预警,分级负责,研发了包括反腐倡廉、廉政风险、资产管理、被装管理、执法档案、效绩考核六项内容的风险防范管理软件,形成了研判、防范、化解、统计一体的流程、动态和电子化管理系统,提高了廉政风险防范管理工作实效性。(来源:《中国纪检监察报》)

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