魅族pro6什么时候发售:北京市廉政风险防范管理工作呈现四个特点

北京市廉政风险防范管理工作呈现四个特点

　　一、共识提高，领导有力，机制形成。各单位工作主动性强，不推衍应付和搞形式主义，而是真正实现了廉政风险防范管理为我所用。很多单位已经初步形成了较为完备的领导机制、工作机制、运行机制、保障机制和考核机制。如海淀区成立“推进办”，聘请有关专家和专业人士，组建廉政风险防范管理专家咨询组，从理论和实践方面提供咨询、培训、论证、评估和指导。区属八大党工委分别组建8个系统廉政风险防范管理专项工作指导组，按系统加强协调、指导和督办。顺义区围绕班子重大决策，研究制定了建立健全加强“一把手”监督的七项配套制度，进一步完善了“三重一大”决策制度建设。西城区、丰台区、石景山区抓住带有全局性工作重点，在宣传、指导、规范等方面下功夫，建立了一整套行之有效的防范机制，取得了一定成效。通州区、宣武区、门头沟区要求全区处级以上领导干部的廉政风险点要全部上报区领导小组备案，政府部门主要负责人查找风险点情况要报主管区长、副区长签字审定后上报。中国石油大学积极开展廉政风险识别、等级方法课题研究，按照风险发生的几率和危害造成的损失制定风险矩阵表，并对排查的风险点进行试算初评。

　　二、高度融入，互相保障，相互促进。各单位紧贴自己的实际开展廉政风险防范管理工作，做到了与业务工作有机融合、协调推进。如轨道建设公司、首钢总公司和首发公司将开展风险防范工作与企业的中心工作和重点任务有机结合，总结出了“三个纳入”的工作经验。一是纳入公司党风廉政建设责任制。明确任务、要求、责任部门和责任人，同布置、同检查、同考核；二是纳入业务工作流程。通过完善工作制度、梳理工作流程、规范管理行为，把监督制约和防控措施纳入业务工作运行机制，使预防腐败工作与工程建设管理工作更加有机地结合在一起，不搞两张皮；三是纳入公司惩防体系建设。把公司现已形成的内部监督制约机制、“阳光工程”公开透明机制和“三重一大”集体决策机制引入廉政风险防范管理工作，继续发挥好现有监督、防范机制的作用。热力集团主要围绕保民生这一重大课题，以确保“安全供暖”和“费用征缴”为主要内容，运用“三标”认证过程中风险查找的成果，有针对性地健全完善关键环节和监控流程的制度规范。

　　三、突出重点，创新方法，各具特色。一些单位结合自身领域和行业特点，有针对性的开展此项工作，不仅做了一些有益的创新和探索，还积累了鲜活的经验，形成了各自的优势和特色。有的单位从技术手段切入，进一步加强信息系统升级改造，研究开发相应管理模块，搭建起了防范风险的科技平台，实现了人防技控的有机融合。如市城管执法局针对城管日常行政处罚权力运行频次高、自由裁量幅度大、群众投诉举报数量多的特点，在征求法律专家意见的基础上，制定了北京市城管执法机关《实施行政处罚裁量权办法》和《常见违法行为裁量权一览表》，从规范执法案由和执法依据入手，着重规定了罚款基数、情节系数、区域系数、变量系数等指标，以确保在同一时期、同一地区，对于具有相似违法情节的同类违法行为，同一城管执法机关给予执法相对人基本相同的罚款。并依托电子办案网络平台，实现一般程序案件立案、呈批、审核和归档的网上办理，研发自由裁量处罚决定自动生成模块，避免自由裁量权实施过程中的人为因素。市交管局重点围绕行政处罚自由裁量权和行政许可权的正确行使，开展了规范行政处罚自由裁量权和绿色通道审批工作，并将行政处罚自由裁量权的细化分解实施与推进廉政风险防范管理工作相结合，取得了较好的效果。市工商局提出廉政和监管两个风险防范管理同时推进，并借助技术防控手段，通过进一步完善企业登记注册服务系统、行政处罚案件管理系统、公物仓管理系统、企业网上年检系统、人力资源管理系统等，大大丰富风险防控手段，逐步形成人防和技防相结合的模式。同时该局还注重以点带面，总结成功的经验做法，并进行推广，创造性开展工作。如大兴分局的风险监测和分析模型、丰台分局的“三色”预警机制和房山分局的廉政指导制度等都是好的典型和试点。市质监局在利用网络平台对行政许可和行政执法工作进行风险控制方面工作，较好地体现了科技控权在廉政风险防范管理工作中的作用和效果。首都医科大学重点落实了《首都医科大学重点部位和关键环节监督体系（试行）》方案，构建“学术校园、和谐校园、清正校园”，实现“遵纪守法、清正廉洁、敬业务实、勤俭节约”的建校理念，工作开展具有比较鲜明的高校特点。

　　四、各级纪委组织、协调、指导得力，思想认识高、工作主动性强。主要表现在两个方面：一是对外，以点带面，系统指导，充分发挥纵向、横向组织协调作用，加强督导检查，保证了各项工作的顺利开展；二是对内，机关各部门围绕大局，突出中心，不仅迅速达成共识，形成合力，而且脚踏实地，求真务实、严谨细致，营造出良好的工作氛围。

　　（据北京市纪委信息）