九乡新闻网雕花玻璃图案:创新社会管理 持续提升群众幸福感
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/01 07:25:09
□本报特约记者 陈旭 王志高 本报记者 施琛耀
夏日江苏，满目生机。穿行大江南北，但见青山绿水如诗如画，张张笑脸映出安宁祥和。
经济持续快速健康发展的同时，绘就经济社会和谐发展图景，江苏在社会管理创新中的探索与经验引起广泛关注。
5月19日出版的人民日报，在头版头条位置刊登了《“活”与“和”的辩证法——看江苏如何加强和创新社会管理》一文，近5000字的长篇通讯详实展示了江苏用新理念、新手段破解社会管理难题，注重源头治理，构建预防、化解社会矛盾机制，实现了“经济活，社会和”的生动局面。
率先部署的“第一项工程”
处于改革开放前沿阵地的江苏，“两个率先”业已取得阶段性成果，如何在新起点上开创科学发展新局面？今年全国“两会”期间，胡锦涛总书记参加江苏代表团审议时提出了“六个注重”的要求，其中包括“注重加强社会建设和社会管理”。
“经济发展与社会和谐稳定始终是相互促进、相辅相成的。江苏实现‘两个率先’，不仅要在经济发展上走在前列，而且要在改善人民生活、维护公平正义、促进社会和谐上走在前列。”省委书记罗志军说。
今年4月下旬召开的省委十一届十次全会上，罗志军鲜明指出，要把保障和改善民生放到更加突出的位置，以加快发展夯实人民幸福的物质基础，以民生需求倒逼经济转型升级和社会管理创新，持续提升人民群众的幸福感。
全会郑重提出“努力率先建成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体制”，社会管理创新被列入我省“十二五”期间重点实施的“八项工程”。
仅仅过了一个月，省委、省政府召开创新社会管理加强群众工作会议，下发《关于实施社会管理创新工程切实加强群众工作的意见》，对实施社会管理创新工程作出全面部署。“八项工程”中，社会管理创新成为省委、省政府研究部署的第一项工程。
省委常委、政法委书记李小敏表示，社会管理创新必须坚定不移地抓好源头预防和源头治理，最大限度地激发社会活力、最大限度地减少不稳定不和谐因素；必须坚定不移地抓基层打基础建机制；必须坚定不移地发动和依靠人民群众，充分发挥他们主体作用，使社会管理建立在坚实的群众基础之上。
突破“两大瓶颈”构建和谐家园
因为环境脏乱、人员混杂、治安混乱，“城中村”成为社会管理的薄弱环节和一大难点。红庄社区位于苏州城南，居住区不足0.5平方公里，常住人口仅3350人，而暂住人口达4.5万人。2007年以来，南区派出所牵头实施综合治理，仅仅三年多时间，红庄社区这一“城中村”发生了深刻变化，违法犯罪警情数连续三年降幅超过30％，“两抢”警情降幅超过60％。
70多岁的村民王根木十分感慨：“以前红庄黑车多，流动摊位多，无序停放的大货车多。后来政府把摊位集中放在疏导点，不是取缔而是疏导，走上了规范管理路。社区也从开放式改为封闭式，设立了门卫制度，增加了联防队，小偷小摸和打架少了，我们住着很安心。”（下转第2版）