降魔洞窟多少战力单刷:浙江省农业厅2011年党风廉政建设和反腐败工作要点

浙江省农业厅2011年党风廉政建设和反腐败工作要点

    2011年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。加强党风廉政建设，对于保障工作落实、促进事业发展、迎接建党90周年意义重大。今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实十七届中央纪委第六次全会、省纪委十二届七次全会和全省农村、农业工作会议精神，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，全面加强作风建设和反腐倡廉建设，认真解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实把以人为本、执政为民理念贯彻落实到反腐倡廉各项工作中，为我省现代农业加快发展提供有力保障。

    一、严明政治纪律，确保中央和省委重大决策部署的贯彻落实

    １．坚决维护党的集中统一。把维护党的政治纪律放在首位。教育、引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。加强政治纪律执行情况的监督检查，依纪依法惩处违反党的政治纪律的行为。

    2．认真落实强农惠农政策。加强中央和省委省政府各项强农惠农政策宣传，完善配套实施办法，合力推进政策落实。加强支农资金使用和项目建设的监管，分类分批开展项目监督检查、专项审计和绩效评价，不断完善项目申报审核、资金管理和绩效评价等制度，坚决查纠虚报冒领、截留和挤占挪用等违规违纪行为。

    3．全力推动中心工作落实。认真学习、深入贯彻中央和省经济工作、农村农业工作会议以及省领导到厅检查指导工作时的重要讲话精神，紧紧围绕强基础保供给、重转型促增收这一主线和全省农业工作会议提出的十项重点工作，分解责任，加强督查，强化目标管理。突出“两区”建设这一重点，不断创新工作机制，整合资源，加大投入，形成合力，切实把工作落到实处。

    二、加强作风建设，进一步密切党群干群关系

    4．进一步推进“深化作风建设年”活动。紧紧围绕“十二五”农业规划的实施，结合创先争优和深化“五型机关”创建活动，加强作风建设，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、求真务实和艰苦奋斗、批评和自我批评的优良作风，以良好的党风促政风带行风。认真落实省委、省政府领导对厅作风建设的指示精神，大兴创新务实的工作作风，教育、引导党员干部锐意改革、勇于创新，真抓实干、务求实效，在推动现代农业建设中积极进取，争创一流业绩。

    5、继续发扬服务“三农”的优良传统。结合纪念建党90周年，认真开展“为三农服务、为党旗增辉”行动。围绕农业生产、“两区”建设、生态循环农业和农产品质量安全等重点工作，省、市、县农业部门三级联动，在全省农业系统组织500支服务小分队，扎实开展“送政策、送法律、送信息、送技术、送农资”惠民行动，切实服务农民群众，推进农业增产、农民增收。按照“千局万站优环境促发展推进年”活动部署，推进农业系统基层站所行风建设。发挥农民信箱、投诉电话等作用，进一步畅通农民群众诉求渠道，严肃查处损害群众利益的违纪违规问题。

    6．大力弘扬艰苦奋斗的工作作风。全面落实厉行节约有关规定，深入推进节约型机关建设，从严控制行政经费和一般性支出。从严控制会议、文件和各类达标评比，力争发文数量、会议数量和经费零增长。杜绝无实质内容的庆典、研讨会、论坛等。加强因公出国（境）管理，严格执行出国（境）团组数量和规模的有关规定，切实做到公款出国（境）人数和经费支出零增长。加快公务消费制度改革，加强公务接待经费预算管理，提高公务支出透明度。认真开展公务用车问题专项治理，加强公务用车日常管理。严格控制机关办公楼等楼堂馆所建设，严禁超预算超标准装修办公用房。

    三、加强教育监督，促进领导干部廉洁从政

    7．加强反腐倡廉教育。认真贯彻落实加强领导干部反腐倡廉教育的相关规定，大力加强以人为本、执政为民教育，深入开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，进一步丰富教育内涵，创新教育形式，提高教育效果。健全厅各单位民主生活会、述职述廉和主要负责人上廉政党课制度。加强示范教育，结合庆祝建党９０周年，在全省农业系统树立一批勤政廉政典型，加强先进事迹宣传。注重警示教育，运用好参观警示教育基地、典型案件剖析等方法，做到警钟长鸣、防微杜渐。深入开展廉政文化进机关活动，组织开展廉文导读、廉政知识测试和廉政书画比赛，努力营造反腐倡廉良好氛围。

    8．加强领导干部廉洁自律工作。深入贯彻《廉政准则》，适时开展执行情况的专项检查，确保各项规定落到实处。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。严禁领导干部违规收受礼金和各种有价证券、支付凭证。认真贯彻落实《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行办法》，及时纠正和查处违反规定的行为。

    四、推进制度建设，促进权力规范运行

    9．坚持和完善党内监督制度。认真贯彻落实党内监督条例和浙江省党内监督十项制度实施办法，督促领导班子和领导干部严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度。加强监督，进一步规范领导班子和班子主要负责人在干部人事、财务管理、工程建设等方面的决策行为。坚持纪检组长同厅各单位主要负责人年度谈话谈心、新提任处级领导干部廉政谈话和新录用人员上岗前廉政培训制度。加大领导干部问责工作力度。建立干部廉政档案。

    10．坚持和完善行政管理制度。加强对人事任免、项目审批、资金拨付、行政执法等重要岗位执行制度情况的监督。深化政务和信息公开，进一步规范行政审批行为，完善行政审批电子监察系统建设。进一步规范行政处罚自由裁量权的行使，提高依法行政水平。加强对事业单位资金、资产的监管，组织好内部财务审计，严格执行津补贴和收入分配的有关规定。建立完善相关制度，加强基建项目的管理，确保工程建设安全、廉洁、高效。深化“小金库”专项治理，巩固治理成果。

    11．建立廉政风险防控机制。认真落实省委《关于全面推进廉政风险防控机制建设意见》，全面梳理权力清单，查找岗位风险，强化防控措施，建立预警系统，着力形成覆盖全厅各单位、各岗位的廉政风险防控机制。认真落实省委办公厅《关于在全省基层党组织中全面推行党务公开工作的实施意见》，把党务公开、政务公开、公共事业单位办事公开有机结合起来，推动岗位责任、权力清单、工作流程公开，增强工作透明度，强化监督机制，促进权力规范运行。

    五、坚持查纠并举，切实维护群众合法权益

    12．认真抓好农村基层党风廉政建设牵头工作。抓好村经济合作社换届选举指导，完善内部治理机制。进一步建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度，加强县（市、区）―乡镇（街道）―村网络监管平台建设。加强村级财务管理规范化建设，积极实行村级财务定期公开、逐笔公开，做好村级组织换届后村干部和村财务人员的财务知识和财经政策培训，落实“三年一轮审”要求，继续组织村级财务“万村审计”。健全涉农矛盾纠纷调处机制，纠正和查处农村土地承包和流转、土地征用费分配等环节中损害农民利益的问题。深入开展农民负担专项治理工作，严格涉农收费监管，完善村内“一事一议”筹资筹劳财政奖补机制，切实减轻农民和村级组织负担。

    13．加强农业行政执法。加强涉农法律法规规章的学习宣传，提高农业系统干部职工依法行政意识和依法行政能力。严格执行《行政处罚法》等有关规定，继续抓好农业执法和专项治理，严厉打击种子、农药、肥料、兽药、饲料等假冒伪劣农资坑农害农和侵害农民利益的不法行为，规范农资市场秩序。深入开展农产品质量安全专项整治，严厉打击非法生产、销售、使用违禁药物、非法生产有毒有害农产品行为，完善并严格执行质量安全追溯制度和产地准出制度，切实维护农民群众和广大消费者利益。

    六、加大执纪力度，严厉惩治违纪违法行为

    14．认真做好群众来信来访工作。进一步畅通群众信访举报渠道，完善领导定期接访制度，及时处理涉及农村土地承包、土地流转、农民负担、村级财务管理、强农惠农政策落实和农产品质量安全等问题的来信来访，保障农民合法权益。加大信访举报核查力度，建立涉纪信访工作协调机制，落实涉纪信访件初查、报备、定期分析和建档等制度。

    15．高度重视案件查办工作。注重从专项检查、专项审计和信访举报件中发现线索，严肃查办领导干部滥用职权、失职渎职等案件；严肃查办利用行政审批权和行政执法权谋取私利案件；严肃查办挤占、挪用、截留、克扣各类农业补贴资金等腐败案件，达到以查促教、以查促管的目的。建立党风廉政建设责任追究制度，完善重大典型案件剖析和通报制度。

    七、加强组织领导，完善党风廉政建设的领导体制和工作机制

    16．认真落实党风廉政建设责任制。认真执行新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检机构组织协调、部门各负其职、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。坚持厅党组定期研究党风廉政建设工作，党组书记与厅各单位主要负责人签订党风廉政建设责任书，严格执行“三书两报告”制度，完善责任制检查和考核办法，把各单位党风廉政建设责任制落实情况和反腐倡廉工作成效纳入领导班子和领导干部年终工作考核指标。

    17．加强工作沟通协调。加强厅机关纪委建设，建立厅各支部纪检委员联席会议制度，进一步发挥纪检组织（委员）的作用。加强各级农业部门纪检监察机构间的联系沟通，形成上下配合、多级联动的工作机制，强化系统共建。发挥农村信息报、浙江农业信息网等宣传教育平台的优势，加强反腐倡廉工作的宣传，营造良好的舆论导向和氛围。

    18．强化纪检监察干部队伍建设。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，深入开展创先争优活动，巩固和发展学习实践活动和主题实践活动成果，增强服务“三农”能力。深入钻研法律法规和纪检监察业务，提高履职能力。通过业务培训、会议、调研、考察等形式，抓好厅各支部纪检委员队伍建设。加强内部管理，严格遵守纪律，自觉接受监督，树立良好形象。