银行卡怎样最安全:转变发展方式百城调研行　济南篇（下）

做强现代产业体系
本报记者　向　萌　管　斌　刘志奇

“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”，济南以其充满诗情画意的大明湖、绿色葱茏的千佛山和天下第一泉的趵突泉著称于世。“家家泉水，户户垂杨”，《老残游记》中对泉城济南的描绘，表达了人们对于这座美丽城市的由衷赞美。
未来的济南更加让人充满期待。
随着近年来济南市“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”发展战略的提出和“东拓、西进、南控、北跨、中疏”发展规划的实施，一个充满“活力之都、现代之城、宜居家园”元素的新济南悄然崛起。
山东省委常委、济南市委书记焉荣竹说，“今天的济南已然站在新的发展起点上，进入了新一轮增长周期的上升阶段，进入了发展的重要战略机遇期。”
注重民生成为城市发展主题
济南的壮美新图景正徐徐展开……
城市的发展不仅需要创新思维，更需要以人为本的科学发展观作指导。抓发展、惠民生正是城市化进程的重要支撑。“群众需求的生活质量不论有多高，济南城市化发展的脚步都要一直跟上。”济南市市长张建国如是说。
正是秉持这种理念，2007年4月底，济南市启动了覆盖全市的棚户区改造工程，38个集中片区和31个零星片区全面开工。面对国际金融危机冲击，济南“棚改”目标不改，在原计划38个片区的基础上再增加66个片区，使受益群众增加到6万户、18.3万人。
第十一届全运会开幕前夕完工的大明湖综合整治工程，有一项重要的内容就是“棚改”。在有着泉城“眼睛”之称的大明湖湖畔，记者看到，昔日周边密密匝匝的小平房已经被绿地和景观取代，大明湖也由封闭的“园中湖”变成了开放的“城中湖”。在大明湖南门附近住了40多年的赵淑琴老人自豪地对记者说，“城市干净漂亮了，不仅我们生活得更舒坦了，外地人也更愿意来济南旅游了。”
“一年打基础、两年大发展、三年大变样”，济南市是这样规划的，更是这样做的。声势浩大的棚户区改造不但极大地改善了民生，还盘活了有限的城市土地资源，增加了土地有效供给，提高了土地利用率和使用价值，提升了城市商业水平。
位于济南老城市中区的万达广场，周边配套设施正在抓紧最后建设。昔日脏乱差的棚户区，已经被这个充满现代设计元素的城市综合体取代。据介绍，未来万达广场仅文化产业和连锁百货这一块，就可新增1万个就业岗位，每年带来约1亿元的税收。
在“抓发展、惠民生”这一理念引领下，济南市加快发展方式转变，东部新区、西部新城、滨河新区正破茧化蝶。
未来10年，滨河新区、东部新区、西部新城3个新区450平方公里的规划建设面积，将使济南建成区的面积扩大50％；而总用地面积30多平方公里，总投资达4000多亿元，总建筑面积约7000万平方米的商贸中心、金融中心、奥体中心、文化中心、枢纽中心等多种功能的16个城市综合体，分布在“一城三区”内，将为济南建设新型现代城市提供强有力的支撑。
转型领飞城市经济
趵突泉水喷涌如注、甘洌如昔。
在趵突泉景区经营茶馆的罗薇经理这样向记者描述她对济南的感受，“这几年是济南城市面貌变化最大的几年。作为济南市民，我们的幸福感也越来越强。”
“惠民生”的前提是“抓发展”。粗放式的发展已经难以为继，近年来，济南市委、市政府在拓展城市发展空间的基础上，还确立了打造济南特色现代产业体系的发展模式和目标：立足省会特色和资源禀赋，以高端、高质、高效为主攻方向，做优一产、做强二产、做大三产，努力形成服务经济主体带动、高新技术产业和先进制造业强力支撑、现代农业突破发展的高层次产业结构。力争到2015年，服务业占生产总值的比重提高到56％；信息服务业增加值占全市生产总值比重达到10％；物流成本占地区生产总值的比重由目前的17％降至14％；金融业增加值占服务业比重达到15％；文化产业增加值占地区生产总值比重达到5％。
作为济南市发展改革委副主任，尹清忠这样定义济南市现代产业体系————“以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染的有机产业群为核心，以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑，并且具有开放性、融合性、集聚性和可持续性特征。”
现代物流业是济南市打造现代产业体系的重要一环。在离济南国际机场仅有5公里的郭店，胶济电气化铁路、胶济铁路客运专线纵贯全镇。物流园内，满载钢铁的运输车穿梭而过。这里目前不仅聚集了济南钢铁集团、济南鲁新建材公司等20多家大中型钢铁及上下游产品生产企业，还拥有中大瑞源、国洋物资、顺兴汽运等30多家钢材销售及物流运输企业，形成了一条清晰完整的产业发展链条。
尹清忠告诉记者，“根据产业聚集情况，济南市重点规划了盖家沟、担山屯、郭店3大物流园区。随着这一规划的实施，济南市商贸物流、制造业主导产业链物流、航空业物流在信息和技术平台方面得到显著提升。改造提升后的现代物流产业，不仅优化了布局，更推动了大型城市综合体的业态发展，拓展了城市综合体的辐射能力，强化了商贸中心的地位。”
打上这种“现代”元素烙印的例子在济南俯拾皆是，一批现代产业集群正抓紧布局：
————齐鲁软件园正在成为足以与北京“中关村”媲美的高端信息产业基地。通过打造人才集聚、技术支撑、企业协作、融资保障等6大平台，齐鲁软件园已成为全国首批“国家火炬计划软件产业基地”，同时也是“国家级产业基地”。现在，全国惟一的“国家信息通信国际创新园”（CIIIC）也落户在这里，并依托齐鲁软件园不断发展。
————服务外包示范城市建设有序推进。目前，济南拥有了日立信息、NEC软件、中创等50多家软件外包企业。2009年底，济南市外包业务出口通关额超过1亿美元。今年上半年，软件及信息服务外包业务也稳定增长，软件外包业务出口7450万美元，同比增长49％。
————东部有国家动漫游戏产业基地、中部有齐鲁动漫游戏产业基地、西部有长清数字创意产业园，济南市动漫企业已增至160多家，吸引了像美国power集团、北京三浦灵狐等行业龙头企业，年产值从不足3亿元增至15亿元。
————吉利汽车、浪潮产业园等一批重大工业项目陆续投产。投资30亿元的北车风电产业园已实现风机下线，投资30亿元的浪潮光电园、投资87亿元的鲁能电工电气产业园正抓紧建设。在这些工业投入中，大项目的带动作用十分明显，重点工业项目完成投入占工业投入总额的77.3％。整个“十一五”期间全市固定资产投资累计可望达到572.5亿元，投入的累积效应将陆续释放……
济南，正在以进取之姿、奋飞之势，满怀信心地迈向新的目标：到2015年，地区生产总值比2009年翻一番，人均生产总值达到14000美元以上。
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