铁匠tony swatton:浅谈思想政治工作的实效性

□ 周修富
思想政治工作的实效性，是指通过切实可行的思想政治工作，在客观实践中所产生的实实在在的效果，或者说真实的效率和效益。而形形色色的表面文章，形式主义，华而不实，虚张声势等现象，都是实效性所否定和排斥的。
从当前形势看，我国社会正处在从计划经济到市场经济，从僵化封闭到改革开放，从传统社会到现代社会的大变革、大变动时期。在这样一个转型期里，社会变化节奏空前加快，竞争空前加剧，冲突明显增加，矛盾更加复杂，由此而引发的急躁、浮华、虚狂、急功近利等现象不可避免地多了起来，这对我党思想政治工作求真务实、注重实效的优良传统形成挑战。如何使思想政治工作的优良传统发扬光大并不断创新，切实收到实效，笔者认为，主要应注重以下三点：
第一、要注重思想政治工作的针对性
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，从全面建设小康社会的战略高度，对新世纪新阶段加强和改进思想政治工作，做出了全面部署，提出了明确要求。李长春同志在中国思想政治工作研究会第八次会员代表大会上说：“高度重视思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。”江泽民同志在中央思想政治工作会议上曾经明确指出：“开展思想政治工作,要注意因地制宜，因人制宜，因事制宜，因时制宜，不同领域的干部和群众，所处的环境、承担的任务、面临的问题不同，其思想活动的特点和要求也会有不同，做工作一定要把握这些特点和要求，有针对性地进行。”这段话十分明确地强调了针对性问题对于做好思想政治工作的重要意义。
思想政治工作的对象是人，人既是自然人也是社会人，不同的个体和群体存在着很大的差异性、层次性和多变性，同样一个人，在不同的环境中会体现出不同的角色、身份（在家庭，在单位，在社会有不同身份），同样的男人和女人会有不同的气质和性格，由于利益关系的不同又会产生出不同的利益群体（比如：老年人和青年人，在岗职工和下岗职工，领导者和被领导者，富有人群和贫困人群，健康人和残疾人），如此等等。这些不同角色、不同身份、不同性格、不同利益关系的个人或群体，其思想活动的特点与规律性，肯定是有差异的。思想政治工作就要因人而宜，“一把钥匙开一把锁”方能奏效。就拿圆明园来说，圆明园职工1700人，其中80%是农转工，锅炉厂转过来的职工占15%，转业干部、外调干部占5%，群体、个体差异明显，因而思想政治工作要根据不同的对象采取不同的方法。
思想政治工作面对的是人，而其内容则是事，思想问题总是因事而发。一般地讲思想教育应该就事论事，一事一议，切不可把不同性质的事扯在一起，也不可因现实的事把过去的事翻出来，新帐、老帐一起算。俗话说事出有因，不同的事发生，会有不同的原因，要通过深入细致的研究，具体情况具体分析，找行为的动因。事由搞清楚了，还要区分问题的不同性质与影响，比如是思想认识问题还是具体的实际问题，是原则问题还是方式方法问题，是纪律问题还是修养问题，影响大还是影响小，后果严重还是轻微等等，在这里调查研究、弄清事因、区别对待是十分必要的。
思想政治工作要从实际出发，一切以时间、地点、条件为转移，人们的思想活动同一定的时空有着密切的关系。研究表明，人在不同的时间和空间里，思想活动的规律会有所不同，甚至会发生巨大波动和变化。比如：人在工作时会紧张，在业余时间会放松，群聚时会谨慎，在独处时会懈怠；调资、提干、评奖、定职称等涉及切身利益，思想波动明显加大。另外，所处环境不同、地域不同、方位不同也会对人的思想产生不同影响。这就应把握天时地利，及时采取措施，或者趁热打铁，或者防微杜渐相机而为。
总之，做好思想政治工作必须注重针对性，因人、因事、因时、因地而制宜，切不可千人一面，简单划一，把复杂的问题教条化，否则难以收到实效。
第二、要注重思想政治工作的人性化
所谓人性化，就思想政治工作而言，就是要有人情味，坚持以人为本，体现人文关怀。以人为本就是要关注民生、体察民情、尊重民意、保障民权，要时刻关心群众疾苦，永远把百姓冷暖挂心头，切实维护人民群众的切身利益，真正做到立党为公，执政为民，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。我们有些思想政治工作者在进行思想教育时收效不大，其中一个重要原因就是忽视了这一根本问题。
思想政治工作的对象是人，每个人都是有着丰富感情和内心活动，具有主观能动性的活生生主体。虽然每一个人身份不同，地位不同，职业不同，生活方式不同，乃至性格、长相、仪表千差万别，形形色色，但他们都有属于自己的人格和尊严，都应该得到尊重。尊重人是思想政治工作人性化的前提。党的十六大报告指出“必须尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻”，不言而喻，党的思想政治工作也必须体现和落实这一要求。尊重人，首先要尊重人的劳动，一切为祖国和人民做出贡献的劳动都是光荣的，都应受到鼓励和肯定。不能简单地把有没有财产，有多少财产当作判断个人在政治上先进和落后的标准，而应主要看其思想状况和现实表现。
思想政治工作是要讲道理的，这个道理除了本身的正确性，还有一个如何讲的问题。有的人自觉不自觉地把思想政治工作当成居高临下、我说你听的单向说教和灌输，而不管教育对象是否接受和理解，结果往往事与愿违，不但收获不大，还会引起逆反心理，把事情搞糟。这里尤其要强调理解人，“理解万岁”已为全社会所认同，成为众望所归。做到理解人要注意两点：一要将心比心，换位思考，不要以已之心度别人之腹，要设身处地为对方着想，把自己放到对方的位子上想想看会如何。古人讲，“已所不欲，勿施于人”，俗话说：“人心换人心”，就是讲的这个道理。这种角色换位思考，就很容易彼此理解。二要理融于情，情理结合。人对一个道理的接受是离不开个人情感的，对真理的认同总是同人的情感体验相依相随的，情深则距离感就小，对理就容易接纳，反之缺乏兴趣和热情，就不易产生认同感，再好的道理也难以接受。我们常说动之以情，晓之以理，就是强调情理结合。理不明则失去教育意义；情不深就不能动人，就容易产生距离感，再正的理也难以入耳、入脑、入心。
尊重人，理解人，同时还要关心人，这是体现人性化的重要方面。人在思想认识上产生问题，往往是同他的学习、工作和生活状况密不可分的，尤其是在这些方面遇到困难的时候更是如此。表面上看是发牢骚、闹情绪、精神沮丧，其实根源总是切身利益受到影响或伤害所至。因此，思想教育必须结合人的切身利益去做。1934年1月，毛主席的讲话《关心群众生活注意工作方法》深刻透彻地阐明了这个道理，他指出：“我们应该深刻地注意群众的生活问题，从土地劳动问题到柴米油盐问题，一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。”通过这些实际问题的解决，会使广大群众认识到“我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的”，他们就会“接受我们的政治号召，为革命的胜利斗争到底”。胡锦涛总书记在去年“七一”讲话中也指出：“群众无小事，要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”去年圆明园内退职工因对职务补贴问题存在疑义反映到园内有关部门，我们热情接待，及时进行研究并将该问题向区人事局进行汇报，在政策允许的范围内适当增加了他们的工资，同时召开离退休职工大会通报情况，使问题圆满解决。实践证明：只有真心实意地把群众的烦事、难事、不平事解决了，思想上的别扭、疑虑才会化解，群众的积极性、创造性才会调动起来，思想教育的实效性也才会体现出来。
第三、要注重思想政治工作的创新性
党的十六大报告指出：“贯彻‘三个代表'重要思想，必须使全党始终保持与时俱进的精神状态。”“创新是一个民族进步的灵魂，是一个政党永葆生机的源泉。”做好新世纪新阶段的思想政治工作，更要强调创新。我们常常在生活中看到这样一些场景：领导人在台上滔滔不绝大谈思想教育，台下却无动于衷，甚至昏昏欲睡；标语口号、宣传广告花花绿绿随处可见，群众依然我行我素；演讲会、辩论会、擂台赛搞了一场又一场，参与者却总是那么几个熟面孔，群众兴趣不大；心得笔记天天统计，各种考卷月月填写，但思想认识却不见长进。如此现象不胜枚举，问题的症结在哪里？答案就是缺乏创新性。因为创新是思想政治工作永葆生机活力的源泉，是其吸引力、凝聚力和生命力之所在。
首先，对思想政治工作面临的新形势、新特点要有清醒的认识。当前，我国社会正处于大改革、大变动之中，社会情况的深刻变化必然对思想政治工作产生深刻影响。比如，多种经济成分共同发展，多种分配方式并存，带来了多种利益群体和新的社会阶层的形成，导致了人们价值观念的多元化；随着社会生活方式的多样化，人们对精神文化的需求越来越高，越来越丰富多样；经济结构的调整和改革，必然引起人们就业岗位、就业形式多样化等等。在这种剧烈变化中，人们的自主性、独立性、选择性、差异性、流动性、竞争性日益显现出来。由于当前客观环境的重大变化，对思想政治工作必然产生深刻影响，思想政治工作必须随之适时调整，因此创新就成为加强和改进思想政治工作的重点。
其次，对思想政治工作的创新性要有全面的理解和认识。创新，应该是多方面的，全方位的。一要格局创新。传统的思想政治工作与业务工作的关系，往往是“铁路警察各管一段”，这种“两张皮”的旧模式必须打破，构建起新的“大政工”格局。生产、经营、管理同思想教育一齐抓，党政工团各部门共同管，一起部署，一起落实，一起检查，一起验收，把思想政治工作作为一项系统工程全面落实。二要思想创新。首先要更新观念，树立适应改革开放和市场经济体制要求的新观念；同时要辩证思维，把思想教育同行为规范结合起来，把先进性同广泛性要求结合起来，把精神鼓励同物质需求结合起来，如此等等。三要方法创新。目标明确了，方法就是关键因素，有了好的方法才能收到好的效果。在实际工作中，许多单位已经创造出了寓教于学、寓教于乐、寓教于歌等好的方式方法。比如，去年10月18日我们开展了以“勿忘十·一八，振兴我中华”为主题的纪念圆明园罹难143周年活动。共组织十项大活动，直接参与人数10万余人，取得了明显的社会效益和经济效益。四要队伍创新。思想政治工作能否收到实效，关键要有一支过硬的政工队伍。俗话说：“打铁先得自己硬。”所谓过硬不仅体现在作风正、觉悟高、理论功底深、能言善辩上，更重要的是政工人员必须具有开拓进取、与时俱进的精神状态。只有具备了这种精神，才能知难而上，化解矛盾，才能冲破种种旧的束缚而站在时代前进的潮头，才能“柳暗花明又一村”，不断开辟出思想政治工作新天地。
综上所述，只有注重思想政治工作的针对性，注重思想政治工作的人性化，注重思想政治工作的创新性，并将三者有机结合起来，才能充分发挥思想政治工作的实效性。
（本文作者系圆明园管理处党委书记）