胡歌车祸经张冕年龄:思想政治工作的评估

思想政治工作的评估，是对思想政治工作实施后所产生的客观效果做出的评价和估量，是对教育过程及其结果作出的价值判断，它包括评估者、被评估者、评估指标体系、评估程序和方法、评估结果及其表达与解释等方面。所谓效果，是指社会实践活动的客观后果。效果既是动机的体现，又是检验动机的标准。思想政治工作效果一般有三种类型：正效果型，即教育者实施教育后在受教育者中产生了积极作用，出现了积极的行动或潜在的积极因素；零效果型，即教育者的教育没有被受教育者所接受；负效果型，即教育者实施教育后，不仅没有产生积极作用，反而使受教育者产生不满、反感、抵触、对立的情绪和心理。看来，作为以人的思想政治品德及其支配的行为为对象的思想政治工作，是一项复杂的社会系统工程，要使其充满时代感，增强主动性、预见性、针对性、实效性和创造性，真正得以加强、改进和创新，就必须正确认识思想政治工作评估的价值，重视开展思想政治工作的评估。
　　实施思想政治工作的评估，有助于正确认识思想政治工作的客观地位。一段时期以来，思想政治工作的地位时常起落，致使思想政治工作时紧时松、时断时续、时强时弱、时好时坏，在一些地方和单位存在着认识不到位、政策不配套、措施不得力以及方法不适应等问题，思想政治工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象仍然存在，有些同志甚至感到思想政治工作在一片“加强”声中削弱了，在上上下下“重视”中忽视了。这种状况影响了思想政治工作社会功能的全面实现。造成这种状况的原因固然很多，但其中很重要的原因是没有科学评估思想政治工作的效果和正确认识思想政治工作评估的价值，从而影响了干部和群众对思想政治工作地位作用的认识与判断。思想政治工作的地位是客观存在的，这就是江泽民同志在中央思想政治工作会议上强调指出的：党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。因此，必须从理论上对思想政治工作的评估加以研究和探讨，使我们对思想政治工作的地位和作用获得一个科学的、稳定的认识，从而提高做好思想政治工作的重要性和自觉性的认识。
　　实施思想政治工作的评估，有助于全面把握思想政治工作的基本环节。思想政治工作是一项系统工程，从大的方面看主要有三个环节：决策、实施和评估。决策和实施涉及思想政治工作的指导思想、目标内容、方针原则、方式方法、体制机制等，主要是为了解决“为什么要做”和“怎样做”的问题，而思想政治工作的评估则是通过科学的反馈对思想政治工作作出实事求是的评价和估量，主要是为了解决“做得怎样”的问题。从时间上看，它们具有顺序性、连续性的特点，后一过程是前一过程的必然要求；从空间上讲，它们具有平列性、关联性的特点，三者互通互动，彼此依存，共同促进思想政治工作的发展。而在以往的思想政治工作中有一种通病，就是文件讲话多，具体落实少；部署布置多，检查评估少；定性描述多，定量测评少。这说明评估在思想政治工作过程中是一个相当薄弱的环节。此外，通过调查和评估，也不能发现思想政治工作实践中存在的某些不平衡状况：如围绕生产经营业务方面的工作抓得较好，关于理想信念方面的系统理论教育抓得较差；加快发展、保持稳定中的工作抓得较好，深化改革中的工作抓得较差；抑制性工作抓得较紧，但挖掘干部职工内在积极性、主动性、创造性的工作则显得乏力；一般群众的工作抓得较紧，领导班子、领导层的工作抓得较松；围墙里和8小时内固定群体的工作抓得较紧，围墙外或8小时外其他特定群体的工作落实较差。这说明评估在思想政治工作过程中具有特殊的价值。
　　实施思想政治工作的评估，有助于切实提高思想政治工作的实践效果。思想政治工作评估是一个薄弱环节，就是在一些已有的检查、评估中，也还存在着重有形效果，轻无形效果；重直接效果，轻间接效果；重短期效果，轻长远效果；重局部效果，轻整体效果；重经济效果，轻社会效果以及重量轻质、重上轻下、重虚轻实、重表轻本等问题。这样的状况不加以改变，加强和改进思想政治工作就是一句空话。从某种意义上说，思想政治工作的评估，也就是思想政治工作的科学反馈，评估的过程，既是对输出的信息所起的作用进行客观评价的过程，又是对不适合总体要求的信息进行改革调控的过程。在思想政治工作评估中，要以是否有利于社会生产力发展、是否有利于人的全面发展、是否有利于创造稳定和谐的社会环境为根本标准，遵循动机与效果、定性与定量、动态与静态以及个体评估与群体评估、单项评估与综合评估、水平评估与方向评估相统一的原则，通过科学的评估，弄清思想政治工作的目标、内容、原则、方法等是否合理有效，是否与教育对象的实际状况相适应，思想政治工作组织机构是否健全，运行机制是否顺畅，工作效率是否良好，日常管理是否有序，内部气氛是否和谐等等，以发扬成绩，总结经验，找出问题，寻求对策，从而使思想政治工作在原有基础上得以改进和加强。
　　实施思想政治工作的评估，有助于公正评价思想政治工作者的劳动价值。充分调动思想政治工作者从事这项工作的积极性、主动性和创造性，是做好新形势下思想政治工作的关键。而要做到这一点，就要认真研究、正确认识和公正评价思想政治工作者的劳动性质、工作特点和社会价值。与其他社会活动相比，思想政治工作者的劳动是思想性与理论性、能动性与创造性、潜在性与周期性、综合性与间接性、奉献性与示范性很强的劳动，这就要求思想政治工作者具有崇高的思想境界，丰厚扎实的理论功底，锐意进取的开拓精神，坚忍不拔的意志品质，身体力行的奉献精神。研究表明，思想政治工作者的劳动所产生的效果往往具有“有形”与“无形”相伴生、“直接”与“间接”相表里、“突变”与“渐变”相一体、“有界”与“无界”相关联、“定性”与“定量”相渗透的特点。通过评估，正视和尊重思想政治工作者的劳动成果和劳动价值，澄清思想政治工作者的劳动是“简单劳动”、“多余劳动”、“无效劳动”的错误认识，以激发和调动他们的积极性、主动性和创造性，以利于思想政治工作队伍的稳定和建设。
　　实施思想政治工作的评估，有助于真正推进思想政治工作的科学化。
　　思想政治工作是一门科学。之所以说思想政治工作是一门科学，是因为它有着自己特殊的研究对象、科学的理论基础、固有的过程规律、自身的研究方法以及不同于其他学科的特点。思想政治工作科学化主要是指思想政治工作系统诸要素的综合优化。对思想政治工作来说，评估既是其重要内容之一，又是理论产生的前提。通过评估，能够丰富和发展人们对于思想政治工作的目标、职能、过程、环境、对象、内容、原则、方法、机制等问题的认识，不断做出新的理论概括，从而为思想政治工作的规范化、科学化、现代化服务。创新是思想政治工作充满生机活力、富有生命力的动力。要通过评估、促进思想政治工作理论、内容、形式、方法、机制的创新，为思想政治工作注入新鲜血液，提供强大动力，从而促进思想政治工作的科学化。当前尤其要注重思想政治工作新领域的覆盖，即覆盖到市场、现场，延伸至家庭，渗透到干部群众的生产、工作、学习、生活中去；要注重新载体的运用，善于以活动为载体、以管理为载体、以文化为载体，以媒介为载体；要注重新职能的扩展，不断拓宽服务领域，扩大社会职能，提高工作实效。
　　当然，由于人的思想现象的复杂性、影响思想政治工作效果因素的多样性和评估方式手段的局限性等原则，思想政治工作的评估尚是一项复杂度高、难度很大的工作。但是，思想政治工作评估仍有其现实可行性，因为人的思想变化的共性为评估提供了前提，人的思想的外在表现为评估提供了依据，思想政治工作中客观存在的量为评估提供了基础，而数学科学的发展与计算机的广泛使用又为评估提供了有利条件。我们要真正把评估纳入思想政治工作的视野之中，高度重视这一环节，为加强和改进思想政治工作贡献力量