铁板小吃培训:公安思想政治工作实效性之我见

　　注重思想政治工作的实效性，首先要强化从优待警的人本意识。由于公安机关性质特殊、地位重要、民警队伍数量多、分布广，党和人民对公安机关和民警要求很高，客观上使他们承受了一定压力。面对付出与回报的反差，绝大部分民警能正确理智地对待，但我们必须正视任何事物都有其特定的规律和特点，违背事物发展规律和特点的任何管理方式和手段，即使在短期内可以取得一定的积极效应，但也可能为随之而来的负面效应所困扰。人们奋斗所争取的一切都同他们的利益有关，功利价值在市场经济条件下的合法化、现实化和表面化也影响到警察的道德价值判断和行为选择。将行为目的和行为结果、将个人利益的得失和他人或社会利益的得失、将自身的投入和最终产出结合起来，全面衡量利益得失也会成为部分警察进行某种行为选择的重要因素。不可否认，大部分公安民警自觉自愿持久地选择高尚的情操和奉献的精神，为个人利益付出代价而无怨无悔，但也有些民警在义与利的困惑中导致心态失衡。因此，笔者认为，在依靠道义精神保持高尚的道德行为选择的同时，还应制定解决实际问题的思想政治工作措施，才能保障警察的高尚道德行为的实施。

　　从目前的现状出发，我们要坚持从严治警与从优待警并重的方针，着力解决思想政治工作的实效性问题，主要应从以下几方面来考虑：

　　一是把解决民警的思想问题与解决民警的生活困难相结合。为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。同样，各级公安机关应该像气象学家观察天气一样，善于从民警的日常感情变化中来把握脉搏，关注民警的切身利益，要特别关注民警子女就业上学及家属下岗分流中遇到的困难，力所能及地帮助其解决后顾之忧。真情关心和帮助比空洞的说教有说服力。必须坚持精神激励与利益补偿相结合，对队伍中出现的先进集体和人物，除精神鼓励外还要在适当范围内在物质利益上加以体现，以此来激发民警积极工作的热情。

　　二是要增加心理沟通渠道，及时有效地缓解民警的心理压力。面对日益严峻的治安形势和日趋复杂的社会矛盾所带来的工作压力、实际困难所带来的生活压力、警务工作要求的提高和增多所带来的社会压力，以及上级领导的态度、公安体制和用人机制的改革、同事之间竞争所带来的压力，作为从事高强度、高节奏、高对抗、高风险职业的公安民警，轻则影响工作情绪，重则产生心理疾病。我们要致力于增加上下级之间和民警之间的心理沟通渠道，特别是对于民警普遍存在的紧张、焦虑、疲劳等情形要及时地沟通疏导来提高心理素质，及时有效地帮助民警缓解心理压力，消除心理障碍，排除情绪困扰。

　　三是为民警创造广阔的发展空间。民警对自己事业的发展空间比较关心，希望能够得到锻炼的机会，因此要积极地安排他们到一些环境比较艰苦、工作难度较大的部门和岗位上去工作，让他们有表现自我的机会。既要利用职级晋升、公务员考核、评先评优这些对个人综合素质进行评价的机会，紧密结合个人工作实绩有效地开展竞争，又要根据民警渴望自身价值实现的需求，积极为他们创造良好的工作环境，营造良好的文化氛围，让他们的个人才智在和谐的工作环境中得到充分展现。因此，要进一步建立“能者上、庸者下”的充满活力的用人机制，努力创造优秀人才脱颖而出的良好环境。

　　四是要为民警创造宽松的工作环境。民警也是普通人，有普通人的生活需要，从优待警最基本的一条是要从民警工作的基本需要出发，逐步改善民警的工作和生活环境，这是各级领导抓好队伍管理的基础。因此，要改善办公环境，搞好福利待遇，着眼于从物质上提供保障，加强一线民警的装备建设和管理，逐步实现装备的现代化。解决经费保障问题，建立警察奖励金制度和因公牺牲、伤残抚恤金制度，建立一线民警特殊岗位津贴制度，力所能及地帮助民警解决后顾之忧。

　　五是要关注民警的健康问题。我们在对一线民警进行体检时发现，绝大多数民警都不同程度地患有各种疾病，身体状况堪忧。要尽快建立民警健康档案，与医疗部门建立“绿色通道”，为因公负伤民警进行紧急救治，对患有严重疾病的民警进行积极治疗，对因经济困难影响治疗的民警协调解决费用问题。目前公费医疗改革忽视了公安这一职业的特殊性，把警察等同于一般公务员，民警因公负伤使用的医疗费得不到保障，严重地影响了民警工作的积极性，这一问题必须尽快解决。同时要科学合理地安排民警休假，切实做到保护民警的身体健康。

　　六是要维护民警的正当权益。当前民警合法权益受侵害的问题比较突出，应根据现实斗争的需要，尽快成立公安民警执法权益保护机构，把民警的权益保护工作规范化、制度化。特别要加大查处力度，对严重侵害民警正当执法权益的不法行为从严惩处，依法保护民警的执法权、名誉权、健康权。要在维护公安机关执法权威和人民警察良好执法形象的同时，通过严格、公正、文明执法，努力营造热爱人民警察、尊重人民警察、支持人民警察的良好氛围。（作者为吉林省长春市公安局政治部助理调研员）