钉钉网络检测异常:[原创]西溪夜话—学校管理杂谈 为什么北京的普职比例为6.2:3.8

为什么北京的普职比例为6.2:3.8

北京今年普高计划招收6.2万人，约67％的初中毕业生通过中考可进入普通高中学习。职业教育招生规模3.8万人，其中5年制高职计划招收0.3万人，中专计划招收1.5万人，职高计划招1.1万人，技校计划招约0.9万人（北京日报2008年1月1日）。

读了这则新闻，我就产生了一个疑问。在当前，全国上下都在强调大力发展以中等教育教育为重点的职业教育时，强调高中阶段普职比例大体相当的形势下，北京为什么沉得住气，仍然把这个保持在6.2:3.8，而不是部分省份的大体相当，更不是职高超过普高。

我们知道，职业教育的发展，既与人们的传统观念有关，也与一个地方的经济发展水平有关。现实的问题是，我们国家的经济水平已经发展到工业化水平，迫切需要大量的经过专门培训的劳动力，农村城镇化建设和新农村建设，也有大批的劳动力需要转移，这就需要大力发展职业教育，为经济的发展和劳动力的转移提供支撑。国家近几年几乎每年召开一个职业教育的专门会议，出台一个职业教育发展的文件，特别是在中职学生的补助方面，补助标准由过去的750元提高到1500元，实验实训设备的配备方面也加大了投入，国家都作出了非常大的努力。作为基层的教育工作者，我们需要做的工作就是采取各种形式宣传国家的职业教育政策和中职学生的补助政策，宣传国家对经济建设和劳动力转移的作用，宣传就读职业学校的美好前景，转变人们的读书观念、就业观念，动员和组织广大学生就读职业学校。

职业教育的发展，还与一个地方的经济发展水平有关。凡是经济发达的地区，对劳动力的需求旺盛，对职业教育发展的要求迫切，那里的职业教育就比较发达。凡是经济比较落后的地区，对劳动力的需求就弱，职业学校毕业的学生就业就难，人民就读职业教育的愿望就不强烈，职业教育的发展就比较缓慢，就比较落后。根据国家教育部的统计，2006年，全国普通高中招生出现负增长，招生人数为871.2万人，数量比上一年减少6．5万人。与此同时，中等职业教育招生731.4万人，比去年增加75.8万人。普职招生比从2001年的58.3：41.8缩小到54.3：45.6，缩小4个百分点。而且，全国已有6个省份已实现普职招生比例的大体相当的目标要求，大都集中在东部经济发达地区，西部地区只有重庆市中等职业教育招生所占比例超过了50％。

    在职业教育的发展中，目前有两个问题需要引起高度重视。一个是引导与强迫的问题。在一些群众观念没有得到转变，经济发展水平比较落后的地方，为了实现职业教育的快速发展，提出了与经济发达地区普职比例同步达标的目标，而实现这一目标的具体做法，就是将本来就不富裕的普通学校统一转变我职业学校，将在普通学校就读的学生按照一定的比例强制分流到职业学校就读。这样做又带来了不良的后果，普通学校习惯的办学模式没有及时转变过来，教师的教学观念也没有转变过来，学校的设施设备都没有按照职业学校的要求添置，转为职业学校后，办得既不像普通学校，更不像职业学校，对学生显然缺乏吸引力，在校的学生在不断流失，也波及到初中学校，个别在初中阶段表现、成绩不怎么样的干脆提前结束自己的学习生活，选择了辍学大打工。普通高中由于数量的减少，招生人数也随之减少，不仅使职业教育没有发展起来，普通高中教育也出现了萎缩，影响了普及高中阶段教育的步伐。另一个问题是，由于有发展职业教育的大背景、大目标，特别是个别地方已经将职业教育的发展作为了上级政府考核下级政府工作的指标之一，加上有国家对中职学生的资助政策做保障，于是个别地方在职业教育的招生上就采取了变通的办法，以录取的人数为准来计算，就出现了在招生上普职比例是一个数据，而在两类学校实际就读的又是另一个比例，有的相差非常悬殊。

与全国各地相比，北京的人民群众的观念不能说比其他地方落后，北京的经济也不比其他地方落后多少，但是北京为什么没有像其他地方不要提过高的口号，提过高的目标呢？我仔细寻思，就是两条。一是以人为本，科学发展。党的十七大提出的科学发展观，核心就是又人为本，当人民群众的观念还没有达到时，我们可以做工作，可以引导，但不能强制规定，因此他们动员学生读职业学校，但他们不强求学生读职业学校。另一个是从实际出发，求真务实。如果北京市说他们的职业高中超过了普通高中，说他们的职业教育水平如何如何，我估计也会有很多人相信，但是，他们并没有为了完成某个任务，为了达到某个目标，在那里宣传动员工作做得怎样，职业教育发展得怎样。

北京的做法对我们既是启发也是提醒，发展职业教育要从实际出发，实事求是，量力而行，不要追求轰动效应，片面强调一个方面而忽视另一个方面，因为这不符合科学发展观的要求。