辐射4护甲清凉:开展双培双建双强创建活动 促进农村党建经济工作互动发展

http://www.sina.com.cn 2006年07月20日15:07 红网
为进一步提升农村基层党组织建设的整体水平，加快农村的发展，推动社会主义新农村建设。从前年开始，双峰县在农村基层组织和党员干部队伍中开展了“双培双建双强”创建活动，即:把党员培养成致富能手、把致富能手中的优秀分子培养成为党员，建立党组织领导下的以当地农业产业为依托的专业服务协会、建立集培训示范科技推广于一体的农业产业化基地，增强村级党组织战斗力、增强村级经济实力。使全县农村基层党组织领导农村工作有新的抓手，党员干部致富能力和带领群众脱贫致富的能力有新的提高，村级党组织战斗力和
村级经济实力有新的增强，农村党建和经济工作呈现出互动发展的喜人局面，形成了推进社会主义新农村建设的强大合力。
 
一、围绕“双建”选载体，力求农村基层党组织领导农村工作有新的抓手
一是建立培训示范基地，引领农村产业发展。2004年以来，每年从党费中拿出一定经费用于培训示范基地建设，已建立蛇形山石湾生猪养殖基地、洪山殿镇柞子苗圃基地、印塘乡光华中药材基地和甘棠五四瓜果蔬菜基地等10个市级农村实用技术培训基地，建立了永丰镇源石村沙田柚基地等26个县级农村实用技术培训基地。对培训示范基地实行动态管理，及时指导基地制订培训计划，定期进行督查考核，充分发挥基地的培训、示范和带动作用。年底，对实用技术培训基地进行年度考评，不合格的进行撤牌，合格的按培训情况进行适当奖励。
二是组建农村专业协会，推动农村产业发展。根据当地的农业生产布局和农业产业化经营的要求，积极引导农户组建各类农村专业协会，到目前为止，建立各类协会75个。乡镇党委和村党支部主动帮助各协会建立健全协会章程，切实保证各协会独立自主地发挥职能作用，督促协会坚持“入会自愿，退会自由，利益共享，风险共担”和“五不”原则，即不得搞强迫命令，不得违背协会多数农户的意愿，不得压价压级，不得向农户摊派费用，不得随意违反与农户签订的有关协议，以保证不坑农、不害农。按照“双方自愿、互惠互利、契约管理”的原则，支持协会在提供种子、设备和销售产品等环节收取合理的费用，实现以会养会，不断发展壮大。
二、抓好“双培”强素质，力促党员干部致富能力和带领群众脱贫致富的能力有新的提高
一是大规模组织实用技术培训，把党员培养成致富能手。各乡镇和村以当地产业为依托，以现有的农业科技推广中心、远程教育点、党员电教室和实用技术培训基地为阵地，本着实际、实用、实效的原则，加大对党员干部培训，到目前为止，全县举办培训班180多场次，培训农民15000多人次，其中党员2000余人次。为全面提高实用技术培训效果，我们打破传统培训模式，在各实用技术培训示范基地开展了专家现场授课培训，牵头组织了9名专家技术人员组成巡回讲师团，印发《实用技术培训教材》6000余本，深入实用技术培训基地讲课传技，培训农民4500多人次，党员1200余人次。同时，与县电视台还联合创建了“党建之窗”和“农事指南”专栏，在各乡镇电视差转台也开辟了《三农之声》等专栏，结合农时不定期播放农科电教片，全方位加大农村实用技术的培训，至今，全县有1万多名党员成为了拥有一技之长的致富能手。
二是大力度推进政治理论教育，把致富能手中的优秀分子培养成党员。对农村中的致富能手，各乡镇都建立了致富能手台帐，并完善了相关制度对他们进行培养。建立了村党支部成员联系致富能手制度，确定专人对他们实行跟踪帮带，有针对性地开展政治理论教育。建立了考评制度，对重点培养的致富能手定期进行考评，对主动向组织提出申请的热情相迎，重点培养，及时帮助解决其思想方面和事业方面遇到的难题，对已经基本具备党员条件，暂时没有发展入党的，通过有关程序安排到村级组织中的非党员岗位进行培养锻炼；对没有向组织提出申请，但确实有致富带富能力的对象，上门了解其思想状况，做好面对面的思想工作，引导他们早日向党组织靠拢。活动开展以来，举办农村致富能手入党积极分子培训班8期，培训致富能手810人，在严格按照程序的前提下，已有280名致富能手加入了党的组织。
三、突出“双强”固基础，力争村级党组织战斗力和村级经济实力有新的增强
一是优化班子结构，增强村级党组织战斗力。结合村支两委的换届，选好配强村级班子，选举产生村委会干部2629名，其中高中以上文化程度有1289人，138个30岁年轻人进入村极班子，一部分政治素质高、致富能力强、群众信任的党员致富能手进入了村级班子，村级班子战斗力、凝聚力明显增强。蛇形山镇养殖大户谢军轩，创办了石湾良种猪养殖基地，影响和带动周边近20个村、500多户搞起了生猪的规模养殖，年出栏生猪10000头以上，年增加收入达700万元，在村级换届中被选为村党支部副书记。去年，还从县直机关选派了42名，从各乡镇机关选派了258名优秀党员干部担任村党支部第一书记，进一步增添了村级党组织的活力。同时，各乡镇都制订出台了村干部管理考核办法，严格考核激励，将日常工作进行量化，实行目标管理，建立健全了以村务公开、财务公开、民主管理为主要内容的各项规章制度，村里重大事情的决策都充分发扬民主，重大事务特别是财务都及时公开，提高办事透明度，增强群众对党组织的信任度。
二是理顺发展思路，增强村级经济实力。各乡镇定期组织村支两委干部进行专门培训，已举办培训班50多期，培训3600人次，村干部领导发展农村经济的能力和处理当前农村矛盾的能力有了明显的提升，引领发展的思想有了明显的增强，各村支两委干部都从当地实际出发，理顺本村发展思路，有针对性地选择发展项目，带领群众走致富之路。井字镇江叶村原来是全县有名的后进村，新村支两委班子根据本村实际，带领群众建立玫瑰香柑种植基地，将后进村转变成全镇先进村。像江叶村这样由后进村变为先进村的全县有200多个。通过示范带动，推进了我县农业产业结构的战略性调整，农村经济保持了良好的发展势头。2005年，全县农业总产值31.51亿元，比2004年增长4.8%，农业增加值20.92亿元，比2004年增长4.6%；农民人均纯收入3032元，比2004年增长7.1%。