血色残阳首饰属性:教师流动制:良法难行

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 09:27:08
教师流动制:良法难行

http://news.ifeng.com/opinion/society/201002/0224_6439_1554019.shtml2010-02-24

 

为缩小学校之间的差距,推动教育公平,江苏省拟立法规定教师在同一所学校任职不能超过6年。此消息引起热议,看网上的跟帖,反对者远多于支持者,不少人称之为“折腾”。

教师水平有高有低,经验有多有少,直接影响到教学效果,这是无法否认的客观事实。而在多年的倾斜性政策之下,即便在同一城市区县,有的学校吸引或培养了大量的高水平教师,而有的学校就相对较少,这也是无法否认的事实。既然如此,让教师流动起来,在不同的学校之间轮换工作,应该是使教育教学水平差距缩小的有效手段。为什么还会出现如此之多的反对意见?

实际上,反对这一做法者,多半并不是针对做法本身的合理性的——很多人之所以对此不予认同,是认为这一构想很难实现或公平地实现。既然实现不了或实现不好,当然便属于“折腾”甚至“胡闹”之列了。

细想之下,这一做法的用意虽好,但在目前的背景下,要使其能够正确实施,确实还有相当多的瓶颈需要突破。可以说,对教师流动制的争议,清晰地暴露出了当前教育所面临的一些真问题。

最大的问题,在于办学条件的贫富不均。一个不争的结论是,目前在绝大多数地方,学校仍然存在着事实上的重点与非重点之分(甚至“内”与“外”之分,譬如现在一些大城市办了“打工子弟学校”)。重点学校的存在,维系着当地的面子,更维系着当地强势阶层的利益(因为只有将重点学校持续地办下去,强势者的子女才能享受更好的教育条件)。这种现实的存在,使得教师的流动很可能流于形式,即成为重点学校之间的循环,甚至还可能产生逆向的效果——将最好的教师变本加厉地集向一些重点学校,使强者愈强,弱者愈弱。

再一个问题,是教师收入的贫富不均和相对较低。现在的教育,固然是政府在办,财政在办,但有相当一部分是学校自己在办,一些出名的学校可以以各种形式获得支持,处于好地段的学校也可以获得不菲的租金收入,这使得不同学校之间的教师收入差别很大。所以,教师流动制,很可能会遭遇来自好学校和富学校教师的抵制。而且,由于教师的收入迄今普遍并不算高,如果6年便要流动一次,有些教师势必会承担更多的生活成本。这也将会产生一些阻力。

要使教师流动制发挥出作用,发挥好作用,必须先解决好这些问题。首先要使区域内的学校办学条件基本上相当,而不是只倾向于城市,倾向于富人区,当然到那时所谓的“打工子弟学校”概念或也将消失。其次要让教师的收入实现均衡化、体面化,让他们不必为一些小的好处斤斤计较,在哪里都能做到爱岗敬业,一心教学。如果解决不了这些根本性的问题,则教师流动制虽是良法,却恐难以自行。(郭之纯)