藏医学治疗癌症:黑龙江保监局学习实践活动

实现制度化推进

开展深入学习实践科学发展观活动以来，黑龙江保监局党委紧密结合黑龙江保险业实际，准确把握各项要求，坚持边学边改、边查边改，做到“两不误、两促进”，实现动员早、方向准、部署细、行动快，有效地推动学习实践科学发展观活动扎实有序开展。

　　（一）坚持从实际出发，科学制定活动安排

　　9月28日局党委召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会后，黑龙江保监局作为第一批学习实践活动单位及时按照会党委的部署和要求，坚持从黑龙江保险业实际出发，制定局党委的活动安排。一是明确方向和任务，形成了《黑龙江保监局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。二是制定《黑龙江保监局深入学习实践活动工作安排表》，并按周及时向会党委及第二指导组汇报《黑龙江保监局深入学习实践活动进展情况》。三是保监局党委认真安排部署检查各支部学习实践活动进展情况，保证活动安排按预定计划推进。

　　（二）党委高度重视，领导率先垂范

　　提高认识、增强能力是学习实践科学发展观的基础，局党委将学习实践活动切实摆上重要日程。10月7、8日，局党委连续召开专题会议，深入学习传达会党委开展深入学习实践科学发展观活动动员大会会议精神，深刻地理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。10月9日，黑龙江保监局召开全局党员干部及省保险行业协会、学会秘书处党员参加的学习实践活动动员大会，局党委书记、局长齐少军同志作动员讲话，副局长马良骏同志宣读活动实施方案。齐少军局长要求全体党员干部要认真学习中央、会党委等会议精神和定富主席的重要讲话精神，深刻领会开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，深刻理解中央关于开展学习实践活动的指导思想、工作目标、方法步骤、基本要求，充分做好思想准备和工作准备，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，把科学发展观的要求落实到各项具体工作中去。

　　领导班子带头学习调研，发挥以身作则、率先垂范的示范作用。局党委一班人深刻领会、准确把握会党委动员大会、市场形势分析会和省委有关会议精神，将有关精神和要求与推动学习实践活动紧密联系，先后主持召开3次党委会专题部署学习调研阶段工作，确定学习内容和调研方案，多次听取情况汇报，认真研究和安排了各项具体工作，切实发挥第一责任人职责。同时，广泛与有关保险机构主要负责同志交流，就如何加强和改进监管工作、规范市场秩序、防范和化解风险、营造良好环境、推动行业科学发展等问题进行探讨，为学习取得实际成果、调研取得实际成效收集了意见和建议。保监局领导班子成员于10月27至28日，带领调研组赴省人保、省人寿、阳光农险等公司进行实地调研，尤其是在如何加强权力监督等方面工作的主要做法和经验以及长效机制建设情况进行了认真总结。

　　（三）严格把关，督导到位

　　10月22日，保监会第二指导检查组深入保监局检查指导学习实践活动。在检查指导过程中，督导组先后召开党委班子汇报会、全体党员大会、处级领导干部座谈会，对开展活动情况进行了全面检查指导。在检查指导中，督导组充分发挥督促、检查、指导、把关的作用，对保监局教育活动方案、活动安排、学习材料等环节和内容，进行认真检查、充分交流，进一步充实了方案和活动内容，为扎实开展学习实践活动严格把关，确保每一环节不走样、不落空。在检查指导中，督导组成员尽职尽责、严于律己、一丝不苟的工作精神，与保监局党员干部同学习、同交流、同提高的学习态度，为保监局党员干部参与学习实践活动发挥了榜样的作用，为保监局高标准、高质量地开展好每一个环节的工作提供了有力地支持。

　　（四）建立健全组织机构和工作机制，做到学习实践活动制度化推进。

　　一是及时传达活动精神，采取集中培训、专题辅导、集体研讨、个人自学等形式加强学习培训。召开党委会、支部会贯彻落实活动精神，紧紧围绕《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》及吴定富主席动员大会和市场形势分析会上讲话精神等内容，周密细致地制定全局、支部学习方案，强化领导干部及领导小组办公室人员的学习和培训，切实做到组织者早学一步、学透一点、起点高一点，参与者“三有”，即有学习记录、读书笔记、心得体会，确保思想认识到位。

　　二是成立以齐少军同志为组长，马良骏、桑秀奇同志为副组长的黑龙江保监局学习实践活动领导小组。设立领导小组办公室，马良骏同志兼任主任、白丽君同志为副主任，各部门负责同志为成员，抽调十余名素质较高、业务能力较强的同志分别从事综合、材料、信息组3个组的具体工作，全面掌握和检查各处室学习实践活动的进展，总结活动经验，发现、分析问题并督促解决，及时向局活动领导小组反映情况，确保组织协调到位。

　　三是科学确定专项调研内容，着重围绕建立健全保障和促进黑龙江保险业科学发展的机制制度建设、防范化解保险风险、加强和改进监管方式等工作，以发现和解决制约自身发展的突出问题和社会最关心、最直接、最现实的一些利益问题为目的，深入保险机构调研，以召开座谈会、发放调查问卷等方式广泛征集保险机构、社会各界的意见建议，分别形成局党委、局纪委及各支部调研报告，切实增强工作的针对性和实效性，确保谋划推进到位。

　　四是紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，深入开展解放思想大讨论，引导广大党员干部特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，夯实贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。针对不适应、不符合科学发展要求的问题，从自身整章建制着手，做好现有各项制度规定进行梳理、清理工作，做到对不符合科学发展观要求的规章制度坚决废止，对影响和制约科学发展的进行修订，积极研究健全和完善符合科学发展观要求的制度规定，为形成贯彻落实科学发展观的制度体系和长效机制打好基础、确保保障措施到位。