雷电冲击试验:嘉峪关市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定（2010）

嘉峪关市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定

【嘉政办发〔2010〕187号】 二〇一〇年十一月二十四日

根据《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发〈嘉峪关市人民政府机构改革方案〉的通知》（省委办发〔2009〕101号）及《中共嘉峪关市委、嘉峪关市人民政府关于印发〈嘉峪关市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（市委发〔2010〕11号）精神，设立嘉峪关市卫生局，为市政府工作部门。
    一、职责调整 
    （一）取消的职责
取消已由国务院、省人民政府和市人民政府公布取消的行政审批事项。
    （二）划出的职责
    1．将食品卫生许可，餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责，划给市食品药品监督管理局。 
　　2．将食品生产环节的食品生产许可和日常监督管理职责，划给市质量技术监督局。 
    3．将食品流通许可和日常监督管理工作职责，划给市工商行政管理局。
    4．将卫生行业科技成果鉴定工作交给市场中介组织。
    （三）划入的职责
    将市食品药品监督管理局综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责划入市卫生局。
    二、主要职责
　　（一）推进医药卫生体制改革，贯彻落实国家卫生工作方针和政策，研究拟订全市卫生事业发展的总体规划和战略目标。 
　　（二）贯彻实施国家基本药物制度，组织拟订药物政策，拟订国家基本药物采购、配送、使用的政策措施。 
　　（三）承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作。负责食品安全检验机构资质认定，统一发布重大食品安全信息。 
　　（四）统筹规划与协调全市卫生资源配置，指导区域卫生规划的编制和实施。 
　　（五）组织制定并实施农村卫生发展规划和政策措施，负责新型农村合作医疗的综合管理。 
　　（六）制定社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施，规划并指导社区卫生服务体系建设，负责妇幼保健的综合管理和监督。 
　　（七）负责疾病预防控制工作，制定并实施重大疾病防治规划和政策，落实国家免疫规划及政策措施，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预，组织对各类传染病、地方病和职业病的监测与综合防治。 
　　（八）负责卫生应急工作，制定卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息。 
　　（九）研究制定中医药中长期发展规划，并纳入全市卫生事业发展总体规划和战略目标。 
　　（十）指导规范卫生行政执法工作，负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督。 
　　（十一）负责医疗机构（含中医医院、民族医院等）医疗服务全行业监督管理，制定医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范、标准，组织制定医疗卫生职业道德规范，建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。依法开展采供血监督管理，组织协调全市无偿献血工作。 
　　（十二）拟订医学科研和医学教育发展规划，组织实施重点医药卫生科研攻关项目，组织推广医学科研成果的普及应用，参与制定医学教育发展规划，组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。 
　　（十三）指导卫生人才队伍建设，组织拟订全市卫生人才发展规划，会同有关部门制定并实施全市卫生专业技术人员资格认定、职称评审和卫生机构编制标准。 
　　（十四）组织实施药品和医用耗材集中采购工作,对采供双方执行集中采购情况进行综合管理、评价等。
　　（十五）负责卫生财务、会计、基建、装备、国有资产的管理，协调制定医疗卫生服务价格政策，提出医疗卫生服务价格标准，并实施监督检查。 
　　（十六）负责全市卫生宣传舆论和政策研究工作，负责重大公共卫生事件的新闻发布和对外解释。
　　（十七）组织卫生方面的交流合作与援外工作，开展与其他省市的卫生合作。
　　（十八）承担国内外重要来访客人和市级保健对象的医疗保健工作，负责全市性重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
　　（十九）承担市爱国卫生运动委员会和市防治艾滋病工作委员会的具体工作。
　　（二十）承办市委、市政府和省卫生厅交办的其他事项。 
　　三、内设机构 
　　市卫生局设7个内设机构： 
    （一）党委办公室
    负责处理党委、纪委日常工作，检查督促基层党组织的工作。拟订卫生人才发展规划和政策并指导实施；承担局机关和直属单位的组织人事管理、干部队伍建设和机构编制管理等工作；会同有关部门开展卫生专业技术人员资格认定、职称评定等工作；组织指导卫生管理干部岗位培训工作；负责管理机关离退休干部工作，指导直属单位离退休干部工作。负责系统内精神文明、来信来访、工会、青联、团委、妇女等工作。
    （二）行政办公室 
　　负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作以及安全保密、值班、机关财务和资产、政务公开、社会治安综合治理、计划生育、卫生统计与信息化建设等工作。负责医疗卫生系统财务会计、国有资产、基本建设、抗震加固、大型修缮、劳动安全、卫生装备、招标采购、行政事业性收费的管理；负责乡镇卫生院、社区卫生服务中心财务监督管理工作；负责卫生系统项目规划、资金管理、建设管理与监督工作。
　　（三）卫生法制与监督科 
　　起草地方性卫生法规草案和部门规章草案，组织拟订卫生政策和标准；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承担有关行政复议和行政应诉工作；指导规范卫生行政执法工作；按照职责分工，负责职业卫生、环境卫生、放射卫生、学校卫生、消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品等监督管理工作；负责传染病防治监督；依法开展医疗服务市场的监督检查；组织调查、处理重大公共卫生事件和违法案件。
 　 （四）疾病控制和妇幼保健科（挂地方病防治办公室） 
    拟订全市重大疾病防治规划、国家免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善重大疾病防控体系，防止和控制疾病的发生和疫情的蔓延；承担发布法定报告传染病疫情信息工作。拟订妇幼卫生的政策、规划、规范并组织实施，牵头组织预防和减少出生缺陷与先天残疾工作。依法对母婴保健工作进行管理、指导和监督；制定妇幼保健人员培训规划、专项技术标准等；负责妇幼保健与生殖健康信息管理；会同有关部门制定并发布计划生育技术规范。 
    （五）医政科（挂无偿献血办公室）
　　拟订医疗机构、医疗技术应用、医疗质量和服务、采供血机构管理等有关政策、规范、标准，并组织指导实施；落实医务人员执业标准和服务规范；指导医院药事、医院感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室管理等有关工作；参与药品、医疗器械临床试验管理；负责血液安全的监督管理，推动无偿献血工作；贯彻实施国家基本药物制度。承担医疗机构医疗服务的监管工作，建立医疗机构医疗质量评价和监督体系，组织开展医疗质量、安全、服务、财务监督和评价等工作；建立健全以公益性为核心的公立医院监督制度，承担推进公立医院管理体制改革工作。承担组织指导卫生方面的政府与民间的多双边合作交流和卫生援外有关工作；组织协调医学卫生领域的对外交流与合作；承担与其他省市的卫生合作工作。 
    （六）中医药管理科
    贯彻执行有关中医药工作的法律、法规和规章，制定并组织实施中医药发展规划；组织实施国家和本省制定的中医药技术标准和机构建设标准；按照国家和本省有关规定，负责我市中医医疗机构的规划、设置、审批、登记、监督及管理；负责中医医疗、预防、保健、康复等监督管理工作；组织实施中医人员的考试、考核、资格审查、注册登记；实施中医药科学研究，指导科技攻关和成果推广；负责中医药师承教育、毕业后教育、继续教育和相关人才培训工作；组织、协调、指导中医药学术交流与合作工作。
    （七）爱卫会办公室
    依据我国不同时期的战略任务，工作重点和全省爱卫会的工作部署，制定嘉峪关市爱国卫生工作的发展规划和工作计划，协调、推动政府有关部门和团体制定和执行本系统爱国卫生工作计划；大力推动卫生城市（镇、村、社区、单位）创建活动，改善城乡环境卫生面貌；开展农村改水改厕工作，为农村居民创造良好的生产生活环境；协调市政府有关部门及社会团体，为爱国卫生活动的开展创造条件，提供必要的人力、物力、财力保证；指导各区、镇和市政府有关部门开展爱国卫生工作，检查工作开展情况；拟定健康教育的政策、规划、规范并组织实施；研究拟订健康教育和健康促进及卫生科普等相关法律、法规和政策；制订并实施有关健康教育改革和发展目标、规划；制定健康教育机构建设规范、人员培训规划、专项技术标准等；负责健康教育信息管理；综合协调地方健康促进与健康教育工作，研究拟定地方控制吸烟有关政策、法规和规划； 广泛开展全民健康教育活动，普及健康知识，提高健康教育覆盖面。
    四、人员编制和领导职数 
    市卫生局机关行政编制13名（含军转干部编制3名），机关后勤事业编制3名。其中：书记1名、局长1名、副局长2名、纪委书记1名，科级干部职数8名（含团委书记1名）。非领导职务职数按有关规定另行核定。 
    五、其他事项
    所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
    六、附则
    本规定由嘉峪关市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由嘉峪关市机构编制委员会办公室按规定程序办理。