金币的单机游戏:关于转发《全省农村党风廉政建设工作专项检查活动实施方案》的通知

关于转发《全省农村党风廉政建设工作专项检查活动实施方案》的通知

     

索取号：SA008000502200911002

内容分类：文件

   

发布文号：亳纪办〔2009〕29号

发文日期：2009-11-23

   





亳纪办〔2009〕29号


关于转发《全省农村党风廉政建设工作
专项检查活动实施方案》的通知

各县区纪委、监察局：
现将《全省农村党风廉政建设工作专项检查活动实施方案》转发给你们，请结合本地实际，抓紧制定农村党风廉政建设工作迎检实施方案，开展全面自查工作。开展全面自查，要重点检查落实全市领导干部廉洁自律暨农村党风廉政建设工作会议上部署的六项重点工作进展情况、28项民生工程涉及惠农政策落实情况、对“三资”管理混乱的村集中清理整顿情况和开展规范管理工作情况，如以学习实践科学发展观为重点，切实加强对农村基层党员干部的作风教育方面；以加强制度建设为重点，着力构建农村党风廉政建设长效机制方面；进一步加大监督检查力度，确保强农惠农政策措施贯彻落实方面；进一步加大整治和案件查处力度，着力解决农民群众反映强烈的突出问题方面；以整合乡镇纪检监察力量为重点，积极探索和实施农村基层纪检监察体制改革方面；以完善农村党风廉政建设责任制为重点，进一步形成推动工作落实的整体合力方面等。县区全面自查9月底前结束，10月10日前上报自查报告。市纪委、市监察局将于10月中旬组织检查组，通过听取汇报、查阅资料、实地走访、民意调查等形式对各县区农村党风廉政建设工作进行全面检查，发现问题，及时整改，建章立制，堵塞漏洞，做好迎接省里重点抽查的各项准备工作。


                   中共亳州市纪委办公室
                      2009年9月18日






全省农村党风廉政建设工作
专项检查活动实施方案

为扎实深入推进农村党风廉政建设工作，根据中央纪委办公厅、中央农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室《关于开展农村党风廉政建设工作专项检查活动的通知》要求，现就我省开展此项检查活动，提出以下实施方案。
一、总体要求
这次专项检查活动总体按照中央纪委《通知》要求，结合我省工作实际，分全面自查、重点抽查、总结整改三个阶段实施。工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和十七届中央纪委第三次全会、省纪委八届四次全会精神，按照中央和我省关于加强农村党风廉政建设的部署和要求，坚持全面自查与重点抽查相结合，精心组织，统筹谋划，突出重点，重在落实，为推进农村改革发展稳定提供有力保障。
二、检查内容
（一）农村党风廉政建设基本工作情况。主要检查贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《中央纪委监察部关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》及我省实施意见情况，包括建立健全农村党风廉政建设领导体制和工作机制情况，加强农村党风廉政建设主要做法、存在问题和意见建议等。重点检查落实去年全省农村党风廉政建设工作经验交流会议部署的六项重点工作进展情况。
（二）中央及我省强农惠农政策落实情况。主要检查粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等农业补贴政策落实情况，包括补贴资金专户管理、档案管理等情况，对补贴面积、补贴对象和补贴金额评议、公示、审核情况，采用“一卡通”、“一线实”等形式向农民兑付补贴资金情况等；发展现代农业和农村公共事业投入政策落实情况，包括建立科学规范的项目立项和资金分配程序情况，对投入资金管理使用进行跟踪监督和绩效考评情况等；查处典型案件情况。重点检查我省28项民生工程涉及惠农政策落实情况。
（三）农村集体资金、资产、资源管理情况。主要检查建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度情况，实行村级会计委托代理服务或农村集体“三资”委托代理服务情况，民主理财和村财支出公开情况，推进农村集体经济组织产权改革情况，村集体资产、资源开发利用实行公开竞价和招标投标情况，查处“三资”管理方面违纪违法案件情况等。重点检查对“三资”管理混乱的村集中清理整顿情况和开展规范管理工作情况。
三、检查方式和步骤
主要采取全面自查和重点抽查相结合的办法，分三个阶段进行：
（一）全面自查（2009年9月）
1．自查以县（市、区）为重点。各县（市、区）要按照规定的检查内容、方式和要求，组织专门力量，开展全面检查。
2．各市负责所辖县（市、区）自查工作的具体组织，并做好有关自查情况汇总和上报工作。
3．坚持查纠结合，做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的问题要及时纠正处理，对重大问题要及时上报。
（二）重点抽查（2009年10月）
1．自查工作结束后，各市要先行组织抽查，抽查面不少于30%。10月中旬省里将组织若干检查组，抽查30个县（市、区）自查情况。
2．抽查采取随机抽取的方法确定被查单位，通过听汇报、查阅资料、实地走访、民意调查等形式对重点内容进行检查。
（三）总结整改（2009年11月上旬）
针对检查中发现的问题制定措施，完善制度，健全机制，堵塞漏洞。同时，对一些好的做法和经验进行认真总结，采取适当方式进行宣传推广。
四、工作要求
1．提高认识，加强领导。各市、县（市、区）纪委、监察局要充分认识开展这次农村党风廉政建设工作专项检查活动的重要性和必要性，增强工作责任感和自觉性，明确责任分工，合理安排进度，切实抓紧抓实。各级农村党风廉政建设工作协调机构成员单位要发挥职能作用，积极参与检查活动。各县（市、区）党委要加强对自查工作的具体组织领导。
2．精心组织，周密安排。各市要根据本通知要求，结合本地区实际，进一步细化检查内容，提出检查要点，明确具体任务和标准。要有针对性地组织学习培训，确保检查工作扎实有效。
3．严格要求，保证质量。检查工作要实行严格的责任制，坚持谁检查、谁负责，自查报告要经过本单位主要领导审核签字。专项检查报告要注重数据统计分析，力求内容全面、客观、真实。要严明工作纪律，坚决防止和纠正检查中搞形式主义、敷衍了事、弄虚作假、以权谋私等行为。
各市专项检查活动情况请于2009年11月10日前报省农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室（省纪委党风廉政建设室）。
附：农村党风廉政建设工作检查表


















农村党风廉政建设工作检查表（一）
被检查单位：                            时间：
检查内容 检查结果
农村党风廉政建设基本工作情况 1、建立健全农村党风廉政建设领导体制和工作机制情况（是否建立工作协调机构并有效开展工作）
2、开展作风教育和《简易读本》学习测试情况（乡村干部总数、参学参试人数、比例、成绩等）
3、构建农村党风廉政建设长效机制情况（制度建立、完善、执行等）
4、开展强农惠农政策落实监督检查情况（综合检查、专项检查次数）
5、整治农民群众反映的突出问题和查处案件情况（解决多少突出问题、治理措施和查处人数）
6、整合乡镇纪检监察力量和探索基层纪检监察体制改革情况（资源整合、派驻、协作办案等）
7、完善农村党风廉政建设责任制和形成工作合力情况（县、乡、村三级和有关部门责任是否明确、是否落实）
农村党风廉政建设工作检查表（二）
被检查单位：                          时间：
检查内容 检查结果
中央及我省强农惠农政策落实情况 1、是否对财政补贴农民资金实行专户管理、档案管理（未纳入专户管理的资金有多少项，金额多少）
2、是否推行“一线实”即对补贴面积、补贴对象和补贴金额实行评议、公示、审核（推行比例）
3、“一卡通”形式向农民兑付补贴资金是否全覆盖，发放是否到位（农民群众满意率）
4、是否对农村公共事业投入资金管理使用进行跟踪监督和绩效考评（比例）
5、2008年是否及时向农户发放分户“明白卡”
6、28项民生工程涉农项目推进情况（配套资金是否到位，群众满意度）
7、存在哪些违规问题（列举），查处典型案件情况（件数）
注：财政补贴农民资金共27项粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等。
农村党风廉政建设工作检查表（三）
被检查单位：                          时间：
检查内容 检查结果
农村集体资金资产资源管理情况 1、建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度情况（县乡两级是否出台规范性文件）
2、实行村级会计委托代理服务或农村集体“三资”委托代理服务情况（是否签订书面委托代理协议，比例）
3、民主理财和村财支出公开情况（重大事项是否经村民会议或村民代表会议讨论决定，群众满意度）
4、推进农村集体经济组织产权改革情况（是否开展改革试点工作）
5、村集体资产、资源开发利用实行公开竞价和招标投标情况（是否实行，效果如何）
6、对“三资”管理混乱的村集中清理整顿情况和开展规范管理工作情况（截至2009年8月底债务数额、2008年以来新增债务数额）
7、存在哪些问题（列举），查处典型案件情况（件数）


































































主题词：党风廉政建设  专项检查  实施方案  转发  通知
中共亳州市纪委办公室          2009年9月18日印发
（共印15份）