调速开关怎么接:关于印发绍兴县创建省农村中医工作先进县实施方案的通知

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关于印发绍兴县创建省农村中医工作先进县实施方案的通知
2007-11-01
绍县政办发〔2007〕100号
各镇人民政府（街道办事处）、开发区，县政府各部门：
《绍兴县创建省农村中医工作先进县实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年七月二十七日
绍兴县创建省农村中医工作先进县实施方案
为认真贯彻落实国家、省、市有关中医工作的会议精神，积极开展创建浙江省农村中医工作先进县活动，全面推进我县中医药事业的持续快速发展，根据《浙江省农村中医工作先进县验收细则》的要求，结合本县中医药事业的发展现状，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻“中西医并重”的卫生工作方针，以创建工作为契机，以改革创新为动力，以发挥中医药特色优势为重点，全面推进我县中医药事业持续、稳定、健康发展，为人民群众提供更加优质、低价的中医中药服务，不断满足人民群众对中医医疗保健的需求，为构建社会主义和谐社会服务。
二、工作目标
围绕建设卫生强县的目标，根据《浙江省农村中医工作先进县验收细则》的各项要求，建立和健全适应社会主义市场经济体制、适应大众健康需求的中医药医疗保健服务体系，建立符合中医药事业自身发展规律的体制和机制，合理配置中医药资源，完善中医药服务网络，强化中医药基础设施建设，改善中医药人才结构，提高中医药学术水平和防病治病能力，加快我县中医药现代化建设步伐，争取在2009年底前把我县创建为“浙江省农村中医工作先进县”。
三、工作计划
整个创建活动分成四个阶段推进：
第一阶段（2006年4月至2006年12月）：为项目准备及启动阶段。主要任务是完成创建申报，研究制订创建方案。
第二阶段（2007年1月至2007年12月）：为建设提高阶段。主要任务是完成2007年度的各项阶段性考核目标，并进行自查评估，形成书面材料报省卫生厅和省中医药管理局。
第三阶段（2008年1月至2008年12月）：为中期评估阶段。主要任务是在巩固前一阶段创建成果的基础上，完成2008年度阶段性考核目标，并通过省卫生厅的中期评估。
第四阶段（2009年1月至2009年7月）：为评估验收阶段。主要任务是对创建工作的总体情况进行全面考核自评，进一步查漏补缺，在此基础上迎接省卫生厅的评审验收，召开创建工作总结表彰大会。
四、工作措施
(一)加强组织领导，强化中医药工作管理
切实加强对中医药事业发展的组织领导。成立绍兴县创建省农村中医工作先进县领导小组，负责制定全县创建省农村中医工作先进县工作计划，指导、协调全县的创建活动。
把中医工作列入政府工作的重要内容之一。县政府和各镇（街道）将中医工作列入政府工作目标和经济社会发展规划，大力开发利用中医中药资源，出台扶持和保护中医药事业的政策。县卫生局要转变管理职能，实行中医工作全行业管理。县发改局、财政局、人事局、劳动保障局、药监局等要按照职责分工，认真做好中医发展工作。
加大财政投入力度。对中医采取政策倾斜，增加中医事业的财政投入。中医事业费的增长比例高于卫生事业费的增长比例，中医事业费达到或高于卫生事业费的10％。
(二)加强网络建设，夯实中医药工作基础
按照“调整、巩固、完善、提高”的原则，不断加大投入，加强对县中医院、综合性医院和社区卫生服务中心、服务站中医药科室的用房建设，改善医疗设施，美化服务环境，构建起以县中医院为龙头、以社区卫生服务中心为枢纽、以社区卫生服务站和村卫生室为基础的三级中医中药服务格局。
(三)推进中医药进社区，促进中医药工作全面发展
充分发挥中医药在农村医疗卫生服务中的重要作用和在慢性病、老年病防治方面鲜明的优势。筛选和推荐适合农村的中医适宜技术，扩大中医药服务领域。进一步加强镇（街道）社区卫生服务中心中医科、中药房的力量，各社区卫生服务站要能够应用中医药常规诊疗技术防治疾病，切实解决群众“看病贵”的问题，使中医药直接服务于广大农民。
(四)推进中医药的继承与创新，推进中医药科技进步
坚持继承与创新的原则，运用现代科学方法和传统中医药研究方法，加强中医药基础理论和临床研究。采取“优先立项、优先资助”的方法，推进中医药重点学科创建和专科专病建设，鼓励与高等院校、科研机构、企业等联合进行研究、开发，努力提高我县中医药临床科研整体水平。
发挥中西医结合优势。坚持中西医并重的方针，县中医院应结合必要的西医手段，提高综合服务能力和急诊抢救能力；综合医院要强化中医专科，提高诊疗水平。从临床入手，抓住重大及疑难疾病防治的关键问题，大力开展中西医结合研究工作。
(五)加快中医药队伍建设，提高中医药服务水平
加强队伍建设是中医药事业发展的关键。大力加强中医药人才培养，全面提高中医药队伍的整体素质，引进、培养一批名医、优秀的学科带头人和中医药管理者。重视名老中医药专家学术经验的继承工作和农村中医药实用性人才的培养。树立新的人才观，鼓励各种人才在各自的领域脱颖而出，为中医药人才的健康成长创造良好的环境和条件。县中医院的中医药（包括中西医结合）人员要达到医药人员总数的70％以上。同时，加强基层中医指导科的力量，对全县的中医药人员进行业务培训，不断提高全县中医药人员的整体素质。
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