九乡新闻网配网自动化系统:人民公社化运动与公社体制（11）
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/01 23:20:08
人民公社化运动与公社体制（11）
三、人民公社的基本特征及其问题
毛泽东在北戴河会议上对人民公社作出的“一曰大，二曰公”的概括，准确地揭示了人民公社的最主要特征。
人民公社的第一个特征是“大”。公社化前，全国共有74万个农业社，平均每社约170户、2000亩土地和350个劳动力。公社化后，变成了26500多个人民公社，每社平均4755户、6万亩土地、1万个劳动力。据10个省、市的统计，5538个公社中，5000户以下的公社有3343个，5000户到1万户的有1628个，1万户到2万户的有516个，2万户以上的有51个。一县建成一个大公社和成立了全县人民公社县联社的，据13个省统计，共有94个。以河南省为例，公社化前，全省原有38473个农业社，在运动中合并成1355个人民公社，平均每社7579户。其中3000户以下103个，3000～5000户的279个，5000～10000户的740个，10000～20000户的219个，20000户以上的14个。该省平原地区的人民公社都在10000户以上河南省农村工作部：《关于各地（市）、县委农村工作部长会议情况的报告》，1958年9月24日。。
当时，一些地方还建立了若干超大型人民公社。河南商城县超英人民公社由10个乡并成，全社20457户，98275人，方圆80华里，总面积135万亩。固始县的七一人民公社规模更大，全社共46161户，201075人，为河南全省人民公社之最。
人民公社的第二个特征是“公”。这个“公”其实就是将农业社和社员的生产资料与财产无代价地归公社所有，由公社统一经营、统一核算。例如《河南省人民公社试行章程》规定：农业社转并为人民公社时，一切公有财产全部交给公社，多者不退，少者不补。在转社时，社员私有的牲畜、林木、果园和大中型生产工具等生产资料，折价归公社所有。社员原有的自留地、荒闲地、苇地、房基宅地应交公社所有。社员的小家畜家禽，可留为社员所有。社员占有的多余的房屋，公社有统一调配权，不得再收房租。社员的家庭生活用具，包括桌、椅、板凳、床铺、箱、柜等，一律归社员所有，公社如有需要，在取得社员本人同意后，可暂时借用。按照这个规定，实际上社员私有的一切东西，公社都可以用各种名义占有。
河南省委农村工作部给河南省委的一份报告中说：“从各地建社的情况看，人民公社是形势发展的必然趋势，又是一次翻天覆地的社会大革命，它进一步消灭了生产资料私有制的残余。社员自愿地将自留地、自养牲畜、成片树木、生产工具等交为公社所有；有的将零星树木、猪、羊等也交公社所有；有455个公社的社员自动将房屋交公社所有。”社员们曾形象地说，加入公社后，除了一双筷子是自己的，其他都是公社的。据对河南温县、密县、嵩县、南阳、内乡五个县七个人民公社的统计，社员共“献出”钢、铁、铜等原料2246万斤，陈粮193万斤，金子78两，银子57斤，银圆58元，银货1783两，现金41862元中共河南省委农村工作部：《关于各地（市）、县委农村工作部长会议情况的报告》，1958年9月24日。。河南省西华县在公社化时，社员“自觉投入公社”的耕畜有806头，生猪43757头，陈粮131728斤，农具141566件，缝纫机144部，架子车927辆，青砖13万多块，钢铁230多万斤，现款153万元，钢洋16926元，棉花1046斤，银元宝60个，“其他如银子、金子、玛瑙等很多”中共西华县委：《关于建立人民公社的基本总结》，1958年9月8日。。