部落冲突9本兵种搭配:要切实加强换届期干部的心理疏导

今年是地方各级政府、人大、政协的换届之年，在换届框架下，加强人事调整、深化人事改革、扩大民主选举等一些重大的革新举措也将同步实施。这一切，将对干部的心理、心态造成一定的影响和冲击。由此，强化干部心理疏导，促进干部心理和谐，显得异常重要而紧迫。

一、换届期是干部心理的剧烈波动期

应该说，面对换届，大多数干部心理是健康的，但也有部分同志心理承受能力不够，自主适应能力不强，情绪出现较大波动。

（一）焦虑心理。主要源自两大方面：一是因利益风险而焦虑。换届是干部利益的调整，必然涉及既得利益的得失。民主机制、竞争机制的日趋完善，为一些优秀的年轻干部成长提供了体制机制上的“通道”。但对那些“年龄过杠”、“学历过杠”而缺少竞争优势的干部，是极强的挑战。长期“铁饭碗”、“金饭碗”环境，滋长了其“只能上，不能下；只能进，不能出；只能官，不能民”的思维定势，面对既得利益缺失，感到彷徨和焦虑。二是因本领恐慌而焦虑。换届让干部的竞争感、压力感明显增强，体现在三方面：基本素质方面，一批年龄弱势、学历弱势的干部存有隐忧；适应能力方面，某些“既无领导器重，又无单位人缘，更非工作骨干”的干部有恐惧之感，害怕在干部推荐、组织选举、上级考察中处于不利地位；资源背景方面，一些缺社会背景、亲情关系的干部，常表现悲观情绪和忧虑心态，感到前景黯淡。

（二）浮躁心理。当前，受消费主义价值观影响，浮躁心理弥漫到社会各个角落，干部队伍也概莫能外。尤其换届之际，少数干部渴望成功、急功近利的浮躁心态更是突出。一是诱惑驱动。当前，经济形态、生活方式、思维观念多元多变，人们面临形形色色的诱惑。领导干部掌控一定的公共权力，有调控配置公共资源的能力，受到的诱惑更加复杂。面对灯红酒绿、光怪陆离的社会环境，和一夜暴富、一夜成名的社会现象，表现出一种倾慕、急躁、盲动的情绪，容易见异思迁，心绪不宁，心浮气躁，自我放纵。二是人际障碍。中国是“人情化”社会，人际关系是社会关系的主线。由于换届时个别地方或个别环节信息不对称、不透明，又受“潜规则”等社会不良氛围影响，人际关系复杂而微妙，干部之间既心知肚明，又讳莫如深，形成沟通障碍，让人生活在一种不预知、难确定、欠踏实的氛围中，情绪急躁、身心疲惫、抑郁孤独在所难免。三是工作压力。美国心理学家多拉德曾提出“挫折”假说，认为人的心理疾病源于外在的挫折行为。我们可以借此分析换届期干部的心态：各地区、各单位竞争激烈，换届时考核考察强度加大，民意测评、推荐投票、黄牌警告、一票否决、末位淘汰等措施，使各级领导不堪重负。而单位内部干部职工情绪不稳的心境、参差不齐的素质、提高政治经济待遇的期望，更使他们精神紧张、情绪急躁，心理压力加大。

（三）失衡心理。一个人遇到外界强烈刺激，会破坏原来的平衡状态，出现心理失衡，换届期干部最易产生心理失衡。一是理想与现实的失衡。从事行政工作，总会考虑职务升降的问题。如同教师关注职称、工人关注技术等级一样，干部也会追求提拔，追求实现人生价值。面临换届，许多干部心中总是寄托一种希望，按照自己理想绘制蓝图。但现实中，平衡是相对的，不平衡是绝对的。班子调整，“进、留”是相对的，“退、转”是绝对的。有的干部上得快，实现了自己愿望；有的干部上得慢，甚至会因班子结构的优化、年轻干部的成长而付出牺牲和代价。面对理想和现实的反差，部分干部怨天尤人，失去自信。二是付出与索取的失衡。攀比与心理失衡是相伴而生的“双胞胎”。现实中，有的同志怀有“怀才不遇”之心，认为自己能力、业绩突出，别人屡屡提拔自己无动于衷，心理愤愤不平。也有一些干部长期在基层，工作辛苦，环境艰苦，待遇清苦，付出较多，总想趁换届之机，组织有所关照，付出有所回报。但当看到资历比自己浅、年纪比自己轻的后辈干部升得比自己快，或看到机关下派的年轻干部受到重用，而自己却原地踏步，仕途受阻，也会心生失落甚至怨气。尤其看到才华、学问比自己差的暴发户发了财，自己虽有大权，却无“用武之地”，心理失去平衡，易产生“堤内损失堤外补”的补偿心理，失去自我控制，滑入腐败深渊。

二、换届期干部要保持心理和谐

社会心理是一个相当活跃、能够主动向社会释放能量的能动因素，换届期干部的心理波动，不仅影响干部个人的幸福安康，而且影响整个干部队伍的和谐稳定，进而影响换届工作的平稳推进，影响一个地方的和谐发展。因此，换届期干部更要保持心理和谐。

（一）做到理性平和，保持个体心理和谐。一个成熟、坚定、能够从容应对各种矛盾和挑战的干部，越是在人员更迭、世事变幻之际，越要心境平和，理性面对一切。一要认清自我。孟子说“知人者智，自知者明；胜人者立，自胜者强”，理性、平和、辩证地认识自我是很高的境界。古代先哲庄子曾提倡“至人无己、神人无功、圣人无名”，这是一种知晓进退、达观透彻的处世艺术，干部修养可从中得到启发。二要平和待己。对自己，既要看到优点，又要看到不足；得意时不忘形，失意时不颓废；顺境警醒，逆境从容，始终能自我调节、自我控制，始终守护道德底线，坚持慎独慎微慎交友，防止自我放纵，塑造健康的心理品格。

（二）做到冷静客观，保持处事心理和谐。要正确对待升迁进退、荣辱得失，冷静处理矛盾和问题。一要顺理而行。和谐之道，基础在于顺应自然之理。保持良好心态，也必须以此为法则。推动工作、解决矛盾、研究问题，就要把握规律、坚持原则、遵循规章。“君子坦荡荡，小人常戚戚”，为人处事，光明磊落,遇有不顺，则泰然处之，坦然面对，顺其来去，不患得患失，真正达到“不以物喜，不以己悲”的境界。二要坦然进退。要时时保持清醒头脑，明白手中的权力是暂时的，花开自有花谢时，在位终有退位日，进退升降是自然规律，要具有“进则兼得天下，退则独善其身”的胸襟和气度。三要推己及人。西方管理学有个“黄金法则”：“你希望别人怎么对待你，你就怎么对待别人”。按儒家思想，就是“己所不欲，勿施于人”、“己欲立而立人，己欲达而达人”。按现在讲法，就是换位思考、将心比心,办事要多考虑别人的好处、长处及难处，最大化把准事物本质，形成整体合力。

（三）做到豁达宽容，保持人际心理和谐。人际关系和谐是社会和谐的核心，行政干部应该具备协调人际关系的心理素养和豁达心胸。一要不嫉才。黑格尔说：“嫉妒是拿别人的成绩来惩罚自己”。对一个领导干部来讲，嫉贤妒能是一种病态的领导心理。“泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能成其深。”高素质的领导不在于处处比部属高明，而在于善于发现、笼络、聚集一批超过自己的人才，为己所用。否则，一旦陷入怕别人超过自己的误区，目光就短浅，心胸就狭窄，事业就平庸。二要能容人。宽容是和谐社会所需要的道德理念，也是领导干部所应具备的心理品质。培根说：“人可以容忍一百个人发迹，但决不能容忍一个身边的人上升。”一个富有宽容心的干部，就要摆脱这种人性的弱点。特别是对同事的提拔重用，要平和客观，认识到别人的进步也凝聚了汗水，作出了贡献，干出了业绩。自己虽然创造了一些成绩，但更多的是组织的支持、同事的帮助、团队的配合，个人的作用是有限的。一个现代型领导，就要树立兼容并蓄、求同存异、和谐共赢的观念，增强正确对待复杂人和事的心理素质。能宽容待人，善于与自己意见相异、甚至相对立的同志合作共事；能宽容理事，善于集中各种智慧，整合各类资源，共创大业。

三、做好换届期干部心理疏导的三种途径

古人曰：“思则气结。”心理波动过于强烈和持久，超过了身体的自我调节极限，就会造成心理障碍，破坏心理和谐，影响心理健康。保持换届期干部心理健康，就要按照“郁则解之”的原则，在“导、疏、养”上做文章。

（一）抓“引导”，教育为先。思想素质是心理素质的基础，坚定的理想信念、正确的价值观念可增强干部对心理疾病的免疫力。要围绕干部思想道德修养和心理素养两个重点，强化教育培训。一要加强干部的思想道德修养。要着力抓好干部世界观、人生观、价值观、荣辱观教育，引导干部正确对待组织、同志、群众和政绩，正确地看待人生荣辱、进退得失，看待工作、生活中的困难和挫折。二要加强干部的心理素质修养。把干部心理素质保健列入干训内容，适当安排心理卫生课程，普及心理健康知识，开展心理调适技巧培训。组工干部、单位领导要与时俱进，提高做好干部心理疏导的能力，充当换届期干部的心理医生。

（二）抓“疏泄”，机制为本。中医认为：“痛则不通，通则不痛。” 缓解换届期干部心理压力，关键是建立科学的疏泄机制。一要建立健全干部心理保健机制。把干部心理保健、身体情况纳入组织工作体系，实行干部定期体检，建立干部心理健康档案。在换届或班子调整前，通过专业测评，对干部体格特征、气质类型、心理承受力、兴趣爱好、身体情况、心理状态系统评定。干部任用或班子调整要认真查阅干部心理健康档案，考察干部心理素养。推行干部心理咨询制度，组织部门与医务部门相衔接，聘请专业心理医生，建立心理咨询机构和心理咨询热线，为干部及时提供心理检查和心理辅导。二要建立健全干部关爱机制。推行干部休假制度，让干部每年都能集中时间调整心态，缓解压力。完善干部谈话制度，督促组织部门同志、各级领导、单位负责人定期与干部谈心、沟通、交流。建立干部走访制度，做到生病必访，遭受变故必访，亡故必访，家属重病必访，体现组织关爱。

（三）抓“养护”，环境为重。环境是造成部分干部心理失衡的重要因素，要创造积极向上的良好环境，发挥环境对人的“养护”作用，促进干部健康成长。一要完善用人环境。要抓住换届契机，深化干部人事改革，全面落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及领导干部任期、交流、回避等暂行规定，尽快健全符合科学发展观要求的考核选用机制，让能干事、肯干事、会共事而又不出事的干部脱颖而出。特别要防止部分干部“边缘化”的问题：或因组织关心不够，一些非重点关注的干部，缺乏年龄、学历优势的干部，未掌握人财物权力的非重要岗位干部，长期工作在基层、离政治中心较远的干部，滋生自卑、自闭、消沉、放纵、逆反心理；或因岗位长期没有调整交流，造成部分干部厌倦工作，作风散漫。对这类干部要重点加强沟通和交流。二要完善工作环境。班子配备不仅要注重年龄、性别、文化、专业、能力上的搭配优化，而且要注重心理上的和谐，形成兴趣共通、性格默契、气质共容、意志共勉的高素质班子团队。要大力加强干部作风建设，坚持求真务实，倡导八个方面的良好风气，切实做到“不让素质高的人吃亏，不让做事的人吃亏，不让老实人吃亏”，营造风清气正的良好氛围。