装修协议合同范本:宁夏行风建设

　
　　为了进一步加强机关物质文明、政治文明和精神文明建设，创新商务工作发展环境，树立学习型、服务型、法治型、责任型机关形象，推动全区商务工作持续、快速、健康、协调发展，区商务厅在原自治区国内贸易办公室创建区直“文明机关”和原外经贸厅开展的“创新发展环境，争创文明处室”活动的基础上，继续开展创建“文明机关”和争创“文明处室”活动，努力将创新经济发展环境工作引向深入。

　　一、提高认识，加强组织领导

　　重新调整了领导机构，成立了商务厅精神文明建设协调领导小组。组长由党组书记、厅长黑良杰同志担任，副组长由三名党组成员，副厅长、纪检组长担任，成员由各处室主要负责人组成，领导小组下设办公室，具体活动的开展由办公室负责。厅党组把抓好精神文明建设，开展创建“文明机关”和争创“文明处室”活动，促进三大文明建设协调发展作为加强机关自身建设，促进商务工作发展环境纳入重要议事日程，作为“一把手工程”,建立完善了工作制度和组织领导机制，明确任务，落实责任，考核挂钩，使创建活动形成一个人人参与、有序推进的良好局面。

　　二、抓好理论学习，为“双创”活动营造良好的氛围

　　为抓好理论学习，我们首先抓处以上干部的理论学习。要求处以上干部学习有计划、有安排、有读书笔记。组织广大干部职工学习邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，学习行政许可法条款，传达并认真组织学习了十六届四中全会和自治区党委九届八次全会精神，举办了“用科学发展观指导宁夏商务工作事业和对外开放”的专题讲座，为“双创”活动打下了可靠的思想基础。

　　三、结合商务工作实际推进行政许可法的贯彻实施

　　我厅成立了贯彻实施行政许可法工作领导小组，要求全厅干部充分认识这项工作的重要性、紧迫性，做到认识到位、领导到位、组织到位、工作到位，务求取得实实在在的成效。将行政许可法的学习宣传列入“四五”普法计划，作为今年普法学习的重要内容和考试的重点，对全厅干部进行了系统地培训学习。认真开展行政许可事项的清理工作，按照自治区人民政府《通知》中有关清理行政许可的要求，及时做出了工作安排与部署，对涉及我区盐业管理、外贸进出口货物许可、设立外商投资企业审批，拍卖企业、成品油企业资质审批，生猪、牛羊定点屠宰场审批等行政许可事项的设立依据、收费、实施机关情况进行了认真地清理。《自治区政府关于公布第一批符合行政许可法规定需要保留的行政许可事项目录的决定》（自治区政府令第67号）,公布了由我厅实施的12项行政许可事项。

　　四、深入开展“公务员素质提高年”活动
   
　　贯彻落实自治区人民政府确定2004年为“公务员素质提高年”的有关要求,在认真落实、执行《国家公务员暂行条例》、《中华人民共和国行政许可法》和《宁夏回族自治区行政执法监督条例》等法规政策的基础上，结合实际，修改和完善我厅公务员管理制度。强化督查，切实纠正不良作风，加强体制、机制和管理手段的创新，促进公务员依法行政；进一步落实办事公开制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、督查反馈制、公务员不良行为投诉处理制、责任追究制、公务员行政告诫制等制度，建立公开透明、行为规范、运行高效的办事制度，建立公务员行为规范督察机制，将平时考核、处室自查和厅机关抽查有机结合起来；开展公务员行政许可法全员培训、公务员行为规范教育、公务员专题培训，提高公务员行政能力。认真组织、开展全区“公务员服务承诺与政务公开上街宣传咨询”活动，加深全社会和人民群众对机关职能的了解，提高行政事务透明度，切实改进公务员队伍作风，牢固树立依法行政、执政为民的意识。

　　五、围绕中心，统筹兼顾

　　始终把促进商务工作业务发展作为创建活动的中心，把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”干部职工队伍作为创建活动的根本，精心抓好文明处室这个“细胞”建设，强化创建活动的基础 ，营造创建活动的氛围，按照系统工程的要求，夯实创建活动基础，大兴求真务实之风，反对形式主义和表面文章，力求用创建活动的开展，推动中心任务的完成、业务工作的创新、干部作风的改进和整体素质的提高。加大领导力量和工作力度，增加创建活动的经费投入，开展了喜闻乐见的文体活动，即增强了团结，又活跃了文化生活，更进一步加强了相互了解和沟通；组织机关党员干部参观大银川在推进工业化、城市化建设方面取得的新成就，坚定对党和政府的信任，坚定发展商务事业的信心；各支部的组织活动丰富多彩，开展重温入党宣誓词和学习党章活动，请革命老红军讲传统、忆党史、组织人员进行“军营一日”活动，开展 “捐资助学送温暖”等活动，努力推动厅机关三大文明建设协调发展。

　　六、开展整顿和规范市场经济秩序工作

　　加强自治区整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室的协调能力和工作力度，紧紧围绕市场经济秩序中关系全区的重大问题和广大人民群众关心的热点、难点问题，采取专项整治与联合行动相结合、日常监管与集中整治相结合，按照“全区统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局，开展了多项专项整治行动。通过专项整治，一些重点地区、重点领域、重点商品的市场秩序得到了有效整治，一些群众反映强烈的市场难点、热点问题得到有效解决，一批犯罪分子依法得到了严厉制裁。全区市场经济秩序明显好转，市场环境有所改善，投资、消费需求明显上升，人民群众对市场的满意度正在提高。

　　七、进一步推动行业精神文明建设

　　在全区流通行业开展“共铸诚信”主题活动，在流通企业中开展“诚信兴业、文明服务”宣传教育，建立健全承诺制度规范，保证诚信建设的规范化、制度化、经常化。以信用建设为重点，深化文明行业创建活动，深入开展“创建文明行业、建满意窗口”竞赛活动，发挥“百城万店无假货”、“青年文明号”、“巾帼建功”等先进典型的带动作用。与各部门积极配合组织宣传好“百城万店无假货”的各项活动，在全区流通领域开展2003年度区级青年文明号、青年文明号十年成就奖、十年青年文明号活动突出贡献奖、优秀组织奖以及“巾帼建功”先进集体、先进个人的评选活动；落实中共中央《公民道德实施纲要》精神，编纂《宁夏商务行业职业道德规范》，起草“宁夏美容美发业服务质量规范”（征求意见稿），并公开向社会征求意见。

　　八、推进党风廉政建设和反腐败各项任务的完成

　　在廉政教育和理论学习方面做到“五个结合”，即与学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，与践行立党为公、执政为民的要求结合起来，与学习《党内监督条例》和《党纪处分条例》结合起来，与加强党的作风建设、深入推进党风廉政建设结合起来，与创建文明机关工作结合起来。按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，逐级负责，层层落实党风廉政建设责任制；认真贯彻《2004年自治区党风廉政建设和反腐败主要任务分工》的通知，发挥商务厅作为整顿规范市场经济秩序工作牵头单位的职能作用，把各项治理整顿工作任务落到实处；办公室、机关党委密切配合纪检监察部门，各业务处室各负其责，按责任制的要求抓好落实，使商务厅党风廉政建设工作迈上一个新的台阶，推动各项任务的顺利完成。

　　九、制定细则，认真考评

　　制定创建“文明机关”和争创“文明处室”考核细则，明确要求、分解任务、落实责任。签订精神文明建设责任书，制定文明处室标准，实施旬抽查、季检查、半年考核、年终总结评比的办法进行。我们在七月中旬，对各处室上半年创建“文明机关”和争创“文明处室”采取了查、听、议的方法进行考核。查处长学习读书笔记、查处室制度建设、查处室学习记录、查深入基层调查研究解决实际问题的调研报告。听各处室上半年对开展“双创”活动的具体要求做的如何，对处室的内部管理及考勤制度落实的如何，对“双创”活动的认识如何。议就是通过各处室对上半年创建活动的汇报后，领导小组对汇报的内容、做法、打算、建议等进行综合评议。我们还采取各处室自查评分、领导小组根据平时开展活动和细则要求综合评分，厅领导给分管处室评分相结合。既激发了广大干部职工对开展“双创”活动的热情，又推动了商务工作全面向前发展。

　　自开展“双创”活动以来，厅领导高度重视，亲自抓落实；各处室负责人认识到位，全体干部职工积极参与“双创”活动，办公室认真制定各项落实措施，完善了考核细则，实施了旬抽查、月检查、季考核、半年小结的考评办法。重点抓了六个方面的创建工作：一是抓理论学习，注重素质的提高。“双创”活动的开展，激发了全厅干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神的自觉性，积极参加厅里安排的各类学习，坚持写读书笔记和撰写心得体会，联系实际思考问题。从抽查情况看，大多数处室主要负责人能带头撰写读书笔记，完成了规定的学习任务。二是抓职能履行，注重依法行政和优质服务。全厅人员以法律、法规、规章、政策为依据，规范各类行政许可事项和行政行为，做到依法行政。公开行政审批事项，公开办事条件、程序、时限，对符合法定条件，手续齐备的事项都能做到即来即办，做到主动热情、耐心解答，不拖、不推，与有关部门密切配合，为服务对象提供优质高效的服务。三是抓制度建设，注重加强处室内部管理。各处室制定的相关制度，切实可行，便于操作，强化了内部管理机制。四是抓工作创新，注重开拓进取，促进发展。各处室根据新的形势，新的情况和任务，与时俱进，创造性的开展工作，形成了各具特色的工作局面。五是抓文明建设，注重营造良好的发展环境。在活动中，全厅人员顾全大局，团结协作，模范遵守社会公德，做到了办公室内干净、整洁、环境优美，营造了一种积极向上，团结和谐，心情舒畅的工作环境。六是抓廉洁自律，注重树立良好的形象。在“双创”活动中，全厅处级以上干部都能认真执行领导干部个人收入申报、礼品登记和重大事项报告制度，没有发生吃、拿、卡、要、报现象，没有发生以权谋私的行为。
通过开展“双创”活动，不但推动了我厅三大文明建设协调发展，更进一步的推动了我区商务工作发展环境的改善，使商务工作迈上了一个新的台阶。今年1－9月，全区对外贸易呈现强劲增长势头，实现进出口64857万美元，增长46.53％；吸收外商直接投资形势喜人，实际吸收外商直接投资达6674万美元，创历史最好水平；商品市场销售实现了快速增长，累计实现社会消费品零售总额96亿元，比上年同期增长13.7%；实施“走出去”战略和对外经济合作取得了新成绩。