营口市城市规划设计院:乌沙镇便民利民党务政务综合服务中心工作制度

乌沙镇便民利民党务政务综合服务中心

工 作 制 度

为进一步转变工作作风，提升服务质量，提高管理水平，按照加强窗口规范化建设、推进机关效能建设和贯彻落实科学发观的有关要求，确保中心正常、有序运行，特制订以下工作制度。

一、日常考勤制度

1、中心工作人员必须遵守作息时间，准时上下班，实行签到制，考勤情况由中心汇总。镇党委政府不定期进行检查，并列入干部目标管理考核。

2、工作人员不得擅离职守，确需请假的需写出书面请假条，按以下审批权限报批：

(1)请假一天以内的，报中心主任审批；

(2)请假三天以内的，报分管领导审批；

(3)请假三天以上的，报书记、镇长审批。

各类请假不得影响窗口正常工作。窗口内部不能调剂的，应及时

报告中心主任，由中心主任及时安排顶岗人员。

3、工作人员有下列情况之一的，取消年度评优评先：

(1)全年病、事假累计超过三十天的；

(2)累计旷工三天及以上的；

(3)被新闻媒体曝光，造成不良影响的；

(4)受党纪政纪处分的。

二、公开办事制度

1、人员身份公开：中心工作人员的姓名、照片、岗位职责全部公开，并实行亮牌上岗；公开热线服务电话号码。

2、办理事项公开：凡进驻中心服务事项的办理依据、办理程序、申报条件、申报材料、承诺时限、收费标准及依据，通过办事须知和办事指南公开。

3、办理结果，群众可通过电话查询。

三、首问责任制

1、 凡是群众通过电话、传真等通讯工具或本人来访所接触的第一人为首问责任人。
　　2、 首问责任人热情接待前来办事的群众，做到文明、礼貌，不得态度冷漠。自觉使用文明用语“请、你好、谢谢、再见”等文明用语及其他文明用语，禁止使用伤害群众感情、损害政府形象、影响服务效果的语气。
　　3、 首问责任人要了解对方的基本情况和要求；按照工作职责，属于自己职责范围内能够立即解决的，应立即协调、办理；不能立即解决的，应向对方交代清楚解决问题的日期；自己不能解决的，要及时向上级汇报；不属于自己职责范围的，要指引到相应的职能部门，不能简单的避而不答或一推了之，对待来访群众，要按规定引导到指定的部门处理，不能激化矛盾，置之不理。
　　4、 首问责任人因回避、拖延或忘记向主办人交代清楚，而造成不良后果的，视其情节轻重给予批评和相应的处分。

四、一次告知制度

1、对到窗口进行政策咨询的服务对象，窗口工作人员必须一次性明确告知办理所咨询事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事的法律法规、政策依据、要求等；
　　2、窗口工作人员遇到当事人咨询或申请办理非本人受理范围内的事项时，应当热情地将当事人指引到承办人所在的窗口。
　　3、对于申报材料不齐，需作补办件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料。
　　4、窗口工作人员应把办理事项的相关法律依据、文件等置放于窗口，方便当事人查阅。
　　5、对未执行上述规定而造成不良影响的，按有关规定处理。

五、服务承诺制度

1、工作人员要以高度的责任感、耐心、及时办理各类事项。

2、工作人员对各类事项，如能够当场或当天办理的事项，应当当天完成，如事情复杂，无法当场或当天办理的，须向办事群众做出合理、明确的解释，并在承诺时间内给予办理。
    3、进一步落实“首问”负责制，采取一包到底的办法，在一定期限内积极与上级部门联系，帮助办理。

4、工作人员在办证等各类事项时，材料齐全的应当当场或当天办理，对材料不全但不影响办理的，可以先办理，再补办材料。

5、对服务中心工作人员的办事态度、处理结果等不满的可以向服务中心主任投诉。

6、违诺处罚：出现第一次由分管领导、服务中心主任进行批评教育；第二次全镇机关通报批评；三次或三次以上年终考核评比降级处理。

六、限时办结制度

1、凡进入便民服务中心的事项，都应有明确的办结时间。

2、窗口对受理承办的事项必须向申请人作出书面承诺，明确办理时限等，为服务对象提供热情周到的服务。

3、各窗口在规定办理时限内，能提前办结的，应尽量提前。对外明确承诺了办结时限的，必须在承诺时限内办结。

4、因特殊原因不能按期办结的，必须向服务对象作出说明。若超过办理时限，又无特殊理由且未事先说明的，视作同意当事人的申请处理。

七、责任追究制
　　1、服务中心工作人员不得接受办事人的馈赠或吃请，一经发现，将进行批评教育，并责令如数退回馈赠物品或付清吃请费用。
　　2、承办人因工作效率不高，未在承诺时限内办结承办事项，必须向群众道歉，并采取补救措施，尽快办理承办事项。
　　3、承办人因工作责任心不强，导致办事群众提供材料损毁或丢失而延误办事，或办事费用超出规定标准，第一次责令写书面检查，第二次给予待岗处理，并追究为民服务中心主任相应的领导责任。