钩女童连衣裙花样视频:副省长陈达恒同志在全省强农惠农资金专项清理和检查工作电视电话会议上的讲话

附件：  在全省强农惠农资金专项清理和检查工作电视电话

会议上的讲话

陈达恒

（2010年6月17日）

同志们：
　　刚才，我们收听收看了全国强农惠农资金专项清理和检查工作电视电话会议，财政部、监察部、农业部、审计署等部门的领导分别作了重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。下面，我就做好全省强农惠农资金专项清查工作简要讲五点意见。
　　第一、要提高思想认识。为了加强涉农资金的监管，确保党的强农惠农政策落到实处，2008年，我们在全省集中开展了强农惠农政策落实情况监督检查，2009年，又组织了“回头看”，监督检查工作取得了明显成效，及时纠正了一些违反政策的行为，严肃查处了一批违纪违法案件，进一步健全了涉农资金监管机制，也使广大基层党员干部受到了一次深刻的党风廉政教育。这项工作多次受到国务院和中央有关部门的充分肯定。去年，吴新雄省长在国务院召开的全国纠风工作会议上作了经验介绍。但是，我们必须清醒地看到，我们的监督检查成果还不够巩固，一些深层次问题尚未得到解决，有的地方还出现了一些新情况、新问题，省政府纠风办、省财政厅近期都接到不少投诉，近日还严肃查处了的抚州市临川区滞留6000余万低保资金问题，这充分说明的我们在资金管理上确实还存在不少薄弱环节。要坚持经常抓，抓经常，反复抓，抓反复，把监督检查工作贯穿于政策落实的全过程，使强农惠农资金的运行始终处于有效的监管之中。这次财政部、监察部、国务院纠风办和审计署部署强农惠农资金专项清查工作，是贯彻落实第十七届中央纪委第五次全会、国务院第三次廉政工作会议和全国纠风工作会议精神的重要举措，它涵盖的内容更多，涉及面更广，工作要求更高，各地各有关部门要从维护社会稳定，保障农民合法权益的高度，充分认识这次专项清查工作重要性和必要性，进一步增强做好专项清查工作的责任感和紧迫感，采取切实措施推动工作落实，确保我省强农惠农资金专项清查工作取得实效。
　　第二、要突出工作重点。这次清查工作主要围绕涉农资金的管理使用进行，涉及到省、市、县三级所有安排和使用强农惠农资金的部门和单位。各地各有关部门要对管辖范围内的强农惠农资金安排使用情况进行全面清理，做到一个不错，一个不漏。重点检查2007—2009年财政预算安排使用的对农民的补贴资金、农业和农村基础设施建设投入、农村社会事业投入和其他重点专项资金。具体检查项目，将在省里制定的实施意见中予以明确。特别是要注意检查和纠正强农惠农资金使用管理中存在的问题。在检查过程中主要看管理制度是否完善，对农民的各种补贴是否及时足额到户，是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题，是否存在截留、挤占、挪用资金铁问题，是否存在资金账户设置和资金划转方面的问题以及违反制度规定的其他问题。对发现的问题要逐级建立台账，逐项整改落实到位。
　　第三、要注意工作方法。我们在强农惠农政策落实情况监督检查工作中总结、积累了许多好的经验和做法，要注意借鉴运用这些经验做法，加强业务培训，提高专项清查工作的质量和效益。一方面，要立足自查自纠，积极查找问题，主动解决问题。省直各有关部门不仅要眼晴向下，指导市、县发现和解决问题，更重要的是要眼睛向内，努力查找本级在安排使用强农惠农资金方面存在的问题，并采取切实措施及时加以整改。通过各级扎实有效自查自纠，真正“让被截留的钱留下去，被挪用的钱挪回去，被贪占的钱吐出来”。另一方面，要加大违纪违规案件的查处力度。对专项清查中发现的问题，既要认真组织整改，又要实施行政问责，是哪一级出现的问题就追究哪一级的责任，是哪个部门出现的问题就追究哪个部门的责任。对于违规违纪的，要给予党纪政纪处理；涉嫌犯罪的，要移送司法机关处理。要通过查处典型案件，让违法违纪人员受到应有处理，让更多的同志受到教育，让农民群众的合法权益得到了有效保护。与此同时，还要注重源头治理。针对问题要深入查找原因，着力从制度规范上下功夫，建立健全与《江西省强农惠农资金使用管理办法》相配套的各项具体制度，逐步形成分类科学、分工明确、管理规范、运转有序的资金使用管理体制，切实做到有章可循，依法理财。
　　第四、要把握工作节奏。这次清查工作从现在开始到年底结束，分阶部署启动、自查自纠、重点检查、整改总结四个阶段进行。其中，中央要求各省8月31日前完成自查自纠任务，10月底前上报专项清查工作总结。实际上我们的工作时间也只有4个月左右，任务非常重，时间非常紧。各地各有关部门一定要迅速地行动起来，严格按照中央实施意见的要求的时间节点扎实开展清查工作，而且我们的工作要逐级往前做，要给上一级部门留有一定的梳理汇总时间。中央工作组将在9月份来赣检查，我们的专项清查工作的主要任务必须在此之前完成，确保中央工作组来赣检查时能看我们所取得的初步成果，确保在规定的时间内保质保量全面完成专项清查工作任务。
　　第五、要明确工作责任。这次专项清查工作由各级财政部门牵头，监察、纠风、审计部门配合，各有关部门参与。为切实加强对专项清查工作的领导，省里成立强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组，领导小组办公室设在省财政厅。市县也要成立领导小组和办事机构。各地各有关部门要切实加强对这项工作的领导，政府分管领导、部门主要领导要亲自抓。财政部门要切实履行牵头单位的职责，加强统筹协调、业务指导、督促检查，做好数据核实、机制完善和综合汇报工作。监察、纠风部门要加强监督检查，严肃查处违规违纪问题。审计部门要加强对重点部门、重大项目的资金使用情况的审计，并就加强资金管理、提高使用效益提出意见建议。其他有关部门要根据各自的职能，既要做本部门所分管的专项涉农资金的清理和检查工作，又组织和指导本系统的清查工作，全面掌握本系统强农惠资金的管理使用情况，及时发现和纠正存在的问题。各级领导小组及其办事机构要严格工作要求，掌握工作动态，加强分类指导，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题。要严格落实工作责任制，坚持分级负责，分口把关的原则，各尽其责，密切配合，形成合力，确保专项清理和检查工作扎实有序开展。
　　同志们，强农惠农资金专项清检查工作事关社会稳定，涉及农民利益。各地各有关部门要精心组织，周密部署，齐心协力，确保全面完成专项清查工作任务，向省委、省政府和全省人民交出一份满意的答卷。