遥远的旅途纯音乐下载:对民主党派基层组织建设存在的问题及思考

一、民主党派基层组织的地位和作用

民主党派基层组织主要是指民主党派的基层支社、支部、基层委员会，它是民主党派的组织基础和工作基础，是教育成员、联系成员、开展工作，发挥民主党派作用的重要阵地，是民主党派最活跃、最具生命力和最了解社会的基层组织。民主党派在中共领导的多党合作制度中，是参政党。新世纪、新形势、新任务，要求参政党肩负起在国家政治和社会生活中发挥政治协商、民主监督和参政议政的职能。而从民主党派的工作来说，参政议政、民主监督能力的提高，基层组织建设质量是关键。民主党派无论是参政还是议政，其最有价值的信息、提案和调研报告都是对基层问题的真实反映，而要得到这些真实的反映，民主党派的基层组织发挥了不可替代的作用。可以说基层组织是民主党派工作的基层核心，是理论和实践的园地，是参政议政的排头兵。基层民主党派成员大都是高、中级知识分子，他们具有智力优势，可以运用自己的专业知识、理论与技能进行科学性参与。他们生活、工作在基层，熟悉基层情况,有广泛的信息来源，最易听到广大群众的声音，以参政党的名义把这些意见和要求及时反映给党和政府有关部门，协助党和政府疏通社情民意的反映渠道，引导群众以理性、合理的形式表达利益诉求，有助于党和政府全面掌握实际情况，进一步提高决策水平，使各项决策的社会基础更加广泛和深厚，更符合实际和群众的要求，从而化解矛盾、理顺情绪、安定人心，努力成为党和政府做好群众工作的“黏合剂”和解决社会矛盾的“减震器”，从而更好的履行民主党派参政议政、民主监督的职能，做一个不愧于伟大时代的参政党。

二、民主党派基层组织建设存在的主要问题

进入21世纪，我国经济社会发生了巨大变化，市场经济进一步开放，竟争日渐激烈，社会结构更趋复杂多样和人们观念的变化，使民主党派基层组织建设也出现了新的问题和困难。

1、发展成员难。民主党派的发展壮大主要靠发展新成员，改善成员年龄结构，提高民主党派成员整体素质。但现在发展新成员比较困难。究其原因，一是与个人思想认识有关。一部分对我国实行的多党合作政治制度不够了解，认为加入民主党派发展前途受影响。二是与选拔制度有关。民主党派在选择发展对象上把关很严，要求具备高学历、中级职称以上，并且业务能力强、单位表现好等等。这样的硬性规定无疑加大了发展成员的难度，即便有这样的合适人选，也往往被单位作为预备党员来发展。

2、开展活动难。一是缺少活动经费，有的基层活动没有经费来源。二是缺少活动时间，成员大多有本职工作，在职的成员工作比较繁忙，很难在工作日期抽出时间过组织生活。三是缺少成员所在单位的支持和肯定。特别是企业单位，统战意识淡薄，对民主党派的工作和性质缺乏了解。

3、开展调研和建言献策难。开展调研和建言献策是民主党派基层履行参政议政的一项重要工作。提出科学的有价值的建议离不开深入、有效的调查研究。但调查研究需要经费和时间，由于缺少经费以及人力不足，组织调研成了民主党派基层组织的难题。另外，调动成员参加调研也困难。成员在不同的单位，要他们参与调研就得向单位请假，如单位领导不同意，或者自身工作忙。总之，基层组织开展一些调研活动，在调研上下功夫、做得实，目前困难仍然很多。

三、对民主党派基层组织建设的几点思考

江泽民同志曾经说过：“基础不牢，地动山摇”。这是针对执政党来说的。作为参政党，民主党派基层组织建设问题，是关系到民主党派组织的巩固与发展,是关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚持和完善。新世纪,民主党派基层组织面临着新的情况和新的困难，我们如何把基层组织建设成为政治坚定、充满活力、和谐向上的基层组织。为此。我们对民主党派基层组织建设的思考与建议如下。

1、好的基层领导班子，主委是关键。拿破仑说过：“一只狮子带领的绵羊队伍，可以打败一只绵羊带领的狮子队伍”。作为卓越的军事天才，拿破仑用自己的亲身实践悟出了这样的哲理并献之于世人，说明首领在团队中发挥着重要的统帅作用。因此，民主党派基层组织的主委好比军队的主帅，需要有较高的威望，政治方向明确、头脑清醒、胸怀宽广、热心投入党派工作，认真履职。但光靠基层主委一个人也是不行的，需要支委会领导班子共同努力,通力合作。支委应分工联系成员，组织生活由支委轮流主持，使支委的能力得以充分施展，“八仙过海，各显神通”。同时还要注意培养后备基层干部，为“德才兼备，以德为先”的骨干成员铺路子、搭舞台、压担子，提供展示的平台，并吸收进入基层领导班子。

2、创新组织生活形式，增强吸引力。人的生命在于运动，基层组织的活力在于活动。开展正常的组织生活，是一个基层组织活力之所在，凝聚力之所在，战斗力之所在，影响力之所在。因此，要下大力气在基层组织生活的内容上下功夫，如讲座、社会调研、组织参观联谊等形式多样的创新活动，以吸引成员，使成员通过组织生活有所得。一是结合当前形势，想大事、议大事，开展调查研究，为经济社会发展提出建设性意见建议。二是结合本单位中心任务开展“我为单位献一策”活动，充分发挥知识层次高、专业性强的优势，以高度的政治责任感，无私奉献精神和认真工作态度，为本单位中心任务出力献策。三是关心每一位成员，成员有病时及时组织去探望，成员家中有事时及时伸出援助之手，或出力相帮、或捐款相助，使成员感受到基层组织就像一个温暖的大家庭，充满温馨与和谐。

3、积极争取单位党组织支持，才能更好地开展基层组织工作。民主党派是在中国共产党领导下的参政党，它的生存、发展和壮大都离不开中国共产党的支持和帮助。而对民主党派基层组织而言，关键是要争取基层党组织从思想上关心民主党派基层组织，活动上支持民主党派基层组织，经费上帮助民主党派基层组织，使民主党派基层组织开展活动有基本保证。同时，在人事调整和人才选拔上，也要争取单位的支持，使民主党派成员获得更多的发展机会。单位党委对民主党派的重视和支持是民主党派基层组织做好工作的重要保障，民主党派基层组织及广大成员要立足本职,勤奋工作，爱单位，奉献在单位，为单位的发展做出积极贡献。

4．完善强化民主党派基层组织活力，建立有效的激励机制。建立和完善民主党派基层组织的激励机制,有利于调动基层组织领导班子和成员的积极性,有利于基层组织生动活泼局面的形成,有利于基层组织健康发展。加强民主党派基层组织建设,必须要进行有效的激励。（1)对于一些热心民主党派事务工作和坚持组织活动的成员应给予鼓励和表扬。（2)积极争取民主党派事务活动列入本单位工作量,基层主委应享受本单位相应的行政待遇,如每月通讯费等,激发他们的工作热情。（3)给具备条件骨干成员创造锻炼机会，提供必要帮助，积极向所在单位推荐担任实职,以便他们更好的开展工作。（九三学社成都市委员会 蔡兴国）