跳到跳刀:以科学发展观为指导，创新干部教育培训工作

干部二科 叶达

　　当前，全县上下正在如火如荼的开展深入学习实践科学发展观活动，部机关也根据县委的统一安排和部署，结合工作实际，开展了“五个一”和“基层组织攻坚月”活动。通过深入学习和实践，在这里，我想结合自己的本职工作，就我县的干部教育培训工作谈一点自己不成熟的想法，和大家交流，不妥之处，请领导和同志们批评指正。
　　一、创新培训理念，推动干部教育培训工作的科学发展
　　一是要树立以人为本的理念。以人为本，是科学发展观的本质和核心，也是干部教育培训工作创新发展的基本价值取向。干部教育培训工作是做人的工作的，这就要求我们必须牢固树立以人为本的思想，坚持以人为主体，充分尊重人，把提高干部的素质和能力、实现干部的全面发展作为干部教育培训工作创新发展的出发点和落脚点。
　　二是要树立全面发展的理念。在干部教育培训工作中树立全面发展的理念，就是要确立大开放、大教育、大培训观念，使干部教育培训工作始终围绕县委、县政府的工作中心开展。不仅要提高培训对象的学习潜力和整体素质，促进培训对象的全面发展，而且也要不断提升干训主管部门和各类施教单位的培训潜力、整体素质和创新能力，建立全方位、立体式、宽领域、开放型的干部教育培训体系。
　　三是要树立协调发展的理念。针对开展大规模干部教育培训工作涉及人员较多，部门职务各异，培训需求不同等特点，既要区分层次、突出重点，又要统筹兼顾、共同推进，避免“大拨轰”、“一刀切”，使培训工作协调有序开展。
　　四是要树立可持续发展的理念。要把阶段性工作和经常性、长期性工作有机统一起来，把当前工作和长远工作有机结合起来，立足现实，着眼未来，认真分析当前干部教育培训工作中存在的各种问题，科学把握经济社会发展的总体趋势及其对干部教育培训工作的新要求，增强干部教育培训工作的预见性、前瞻性、系统性。在保持干部教育培训工作连续性的同时，又要适时摒弃不合时宜的观念、制度、做法和模式，把继承和发展、推陈和出新统一起来，使干部教育培训工作在推进经济社会发展中不仅承担起现实发展的责任，也能承担起未来发展的责任。
　　二、创新培训内容，增强干部教育培训工作的针对性
　　干部培训内容的创新，要实现三个转变：一是要从粗放型向精细型转变。主管部门要针对时代需要，抓重点培训，改变培训工作“大而全”、“小而全”（即不管长班还是短班、大班还是小班，都追求内容的完整性和全面性）的现状，要针对现实政治生活、经济生活中最需要，与党和国家发展方针、政策密切相关的知识加以培训。二是由补偿型向超前型转变。传统的干部教育培训，从很大程度上讲只能算做是一种补偿型的培训，不是严格意义上的发展培训，往往是为了应付某些事项而采取的应知应会培训、缺什么就补什么、以会代训。这种补偿性质的培训，容易滋生形式主义、学习上的本本主义，参训人员学的东西囫囵吞枣，不求甚解，只能起到临阵磨枪的作用。干部培训要有长远的眼光，不能仅仅是现在缺什么就补什么，而且要做到将来需要什么，现在就学什么。三是由单一型向多样型转变。应根据各级各类干部履行岗位职责的要求，有针对性地进行岗位必备知识和能力的培训、与本职工作密切相关的新知识培训，开展办公自动化、信息网络技术、电子政务和电子商务等知识的培训，加强创新思维、沟通交流、团队合作、心理调适、公务礼仪、应对媒体等方面的训练，切实提高干部履行岗位职责的本领。要用现代科学文化知识充实干部头脑，加强科学知识、科学精神、科学方法的教育，帮助干部增强科技意识，掌握科学规律，培养科学思维；开展经济、法律、管理知识的培训，丰富知识底蕴；进行文学、艺术、历史、哲学、音乐的学习，陶冶情操，提高文化品位和审美情趣，促进人文精神的养成。
　　三、创新培训方式，提高干部教育培训工作的实效性
　　干部教育培训对象有其自身的特点：就其成长条件而言，是个体素质、组织培养和社会环境综合塑造的结果；就其成长途径而言，是理论培训与实践锻炼相结合、自我修养与组织培养相结合、组织选拔与群众推荐相结合、政策导向与制度保证相结合等方式综合运用的结果；就其成长周期而言，需要经历知识准备期、素质磨砺期、优势发挥期、成熟发展期等阶段。因此，干部教育培训的方式方法如何切合干部实际至关重要。
　　一要以探索干部教育培训规律与干部成长规律为基础，促进干部教育培训与干部健康成长的结合。干部教育培训必须适应党的事业和党的建设的需要，促进党的事业和党的建设的发展，同时还必须适应干部成长规律的要求，帮助和促进干部全面健康成长。“两个适应”和“两个促进”体现了科学发展观对干部教育培训工作的新要求。
　　二要以建立与培训内容相适应的培训方式为突破口，促进“教”与“需”的结合。在形式上，要加大理论培训与实践培训相结合、县内培训与县外培训相结合、中长期培训与短期培训相结合的力度，提高培训的综合效果；在方法上，要大力倡导案例教学法、启发式教学法、情景模拟法等现代培训方法，以增强培训的感染力，提高培训效果；在手段上，要充分利用和推广现代多媒体培训技术，建立和完善现代网络教育和远程教育系统。
　　三要以激励引导为动力，促进干部学员“学”与“用”的结合。要引导干部学员带着工作和思想实际问题参加教育培训，运用所学内容思考和解决经济社会发展实际问题和个人思想实际问题。要加大挂职培训力度，将干部到基层、到其他地区挂职制度化，使干部在一线工作中增长才干，得到锻炼。
　　四、创新培训机制，夯实干部教育培训工作的发展基础
　　一是创新宏观管理机制。要建立健全组织部门主管、职能部门积极配合、社会力量多方参与的干部教育培训工作体系，克服宏观管理中出现的缺位、越位、不到位现象，努力实现由条块分割管理向归口统一管理，由直接管理为主向间接管理为主，由微观管理向宏观指导和调控的转变，形成统分结合、各负其责、协调配合的培训管理格局。二是创新激励约束机制。干部教育培训只有制定了相关的激励约束政策，才能使培训效果得到根本的保证。要通过建立和完善学分制度、督学制度、考核制度，建立内在与外在相结合、激励与约束共同作用的干部教育培训动力机制。要适应干部选任制度改革的需要，通过建立干部任职资质制度、干部继续教育培训制度、干部学习情况登记制度、培训项目自我申报制度等，激发干部学习的内在驱动力。三是创新投入保障机制。要不断优化师资队伍，有计划地选派专职教师参加社会调研和到基层挂职锻炼，选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、县内外专家和学者担任兼职教师。要建立切实可行的培训经费保障机制，探索干部教育培训经费来源多样化的渠道和方式方法。要整合党校资源，加强硬件建设，积极利用知名高校及社会培训机构资源，建立合理分工、优势互补、互动双赢的区域性干部培训联合体。