赣州市2011年将再建６万余套保障性住房

　　今年，根据省政府下达的保障性安居工程任务指标，结合我市实际，市委、市政府决定扩大保障性住房建设规模，大幅度追加廉租住房、公共租赁房、城市棚户区改造建设任务。记者日前了解到，2011 年，我市将再建65708套保障性住房，其中，廉租住房21150套、公共租赁住房42000套、经济适用住房2558套。同时，将完成棚户区改造 35225户，并发放廉租住房租赁补贴19000户。

　　房管：打造民心、德政、阳光工程

　　作为保障性住房建设的主要实施单位，市房管局相关负责人表示，要严格执行保障性安居工程建设和管理的政策规定，将其打造成民心工程、德政工程、阳光工程。新建廉租住房套型建筑面积控制在50 平方米以内，公共租赁房控制在60平方米以内，经济适用住房控制在60平方米左右。在建筑风格上，跟普通商品房一样，建筑设计优、外观立面美、户型结构合理、功能设施配套齐全，让百姓住得舒适。在住房分配上，坚持以往的好做法、好经验，并不断完善“三级审核，三榜公示”的准入机制，严格把关，让真正符合条件的群众尽早住上保障性住房，让投机钻营的人无可乘之机，真正实现阳光操作、公平公正。

　　在后续管理上，房管部门将实行服务、教育与管理并重，严格退出机制，以实现有进有退、良性循环、和谐发展。同时，将加紧制定保障性住房相关管理办法，从制度层面上对保障对象、保障标准、退出条件、违规处罚等明确规定，加快建立覆盖全市的保障性住房基础信息平台，实行定期核查、动态管理。

　　财政：多渠道筹资推进安居工程

　　资金是工程建设的瓶颈，保障性安居工程的资金如何保障？市财政局负责人说，全市财政部门将切实加强与职能部门的协调配合，认真做好项目前期工作，加大与上级财政部门的沟通力度，全力争取上级支持，并加大资金筹措和统筹力度；积极创新财政支持方式，充分发挥财政资金的乘数效应，通过采取财政贴息、政府资本金注入等措施，放大财政政策效能；主动配合相关部门做好工作，借助省、市、县融资平台，推行市场化运作方式，拓宽融资渠道，吸引社会力量参与保障性安居工程建设和运营，建立健全保障性安居工程建设的长效机制。

　　在保障性安居工程资金的管理方面，财政部门将硬化措施，加强资金的使用管理。跟踪分析保障性安居工程预算执行进度，根据施工合同和工程进度及时拨付保障性安居工程资金，有效保证工程建设需要。采取有力措施，对廉租住房和政府投资建设公共租赁住房建设资金实行专户管理，确保专款专用；对廉租住房和政府投资建设公共租赁住房的租金收入缴入同级国库，实行“收支两条线”管理，专项用于廉租住房和公共租赁住房的维护、管理。加大保障性安居工程预决算审查力度，有效节约财政资金，提高资金使用效率。

　　供电：全力“保驾”供配电工程建设

　　推进保障性住房建设的一个重要方面是加快供配电工程的建设。赣州供电公司表示，对棚户区供配电工程建设费严格按照每平方米不超过40元的标准收取，对执行不到位，特别是对变相涨价和推诿的单位和个人，将进行严厉查处。加强与政府部门的沟通与协调，从严规范保障性住房、棚户区改造的供配电建设，维护和保障广大住户的用电权益。

　　在市、县两个层面上，赣州供电公司将建立保障性住房两级联络人制度，指定专人主动与各级政府部门联系，加大城乡配网建设改造力度，全力做好保障性住房的供用电服务。该公司还将完善制度，优化流程，规范运作，抓好工程管理，确保工程设备、材料和施工队伍的选择公开、公平、公正，主动接受政府和社会各界的监督。

　　市民：期待梦想早日变成现实

　　“安居了才能乐业。”我市中心城区首期廉租住房入住者之一的陈厚顺说起住进廉租住房的前后变化，很是感慨。以前陈厚顺一家五口人在外面租房子，住得很不稳定，有时一年搬一次，有时七、八个月就要另外找房子。现在他们住的渡口路廉租住房，水、电、气、厨、卫一应俱全，而且每个月的房租不到以前的三分之一，更重要的是不用再搬家找房子了。该廉租住房小区周边的环境也不错，交通便利，功能完善。出门有公交车，旁边就有超市，还有幼儿园、小学、诊所等。对此，陈厚顺一家人非常满意。

　　新赣南路社区清水塘24号的周赣明对中心城区的棚户区改造充满期待。他生活的社区有一口“清水塘”，上面漂浮着的各色生活垃圾，十分刺眼，池塘里的水已经变得像墨水一般黑。一到夏天，蚊虫很多，还散发出阵阵恶臭，让住在附近的居民苦不堪言。原来，由于附近居住的居民越来越多，房子都已老旧，又没有配套的排污设施，居民的生活污水全部排放到水塘里。有些居民为了省事，随意把垃圾扔在塘里。他期望政府尽快把周围破旧的房子拆除，整治周边的环境，还清水塘本来的面目。

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　　六年来开工建设廉租住房约159万平方米

　　六年来，全市财政共投入保障性安居工程建设资金30亿元，其中市本级15亿元。先后开工建设廉租住房159.12万平方米，已建成并摇号分配45.54万平方米。其中中心城区先后建设廉租住房63.43万平方米，已建成并摇号分配18.11万平方米。特别是2010年，全市廉租住房新增任务为10692套、53.21万平方米，实际开工廉租住房55.04万平方米、11222套，超额完成了省政府下达给我市的任务。

　　探索出“棚改”的“三改三坚持”操作模式

　　在抓好廉租住房的同时，我市积极加快棚户区(危旧房)改造步伐，探索出一条“三改三坚持”的操作模式。即改变过去镶牙式、插花式的改造模式，坚持实行统一规划、集中连片的改造模式；改变过去开发商主导、以赢利为目的的改造模式，坚持实行政府主导、市场化运作模式；改变过去重建设、轻安置的模式，坚持把对拆迁户的安置补偿工作放在第一位。