走四方哪年的歌:一周政经纵横（4月25日-4月29日）

☆一周聚焦☆

官方声音：

发改委：全年CPI预计4.5%左右 发改委宏观院副院长陈东琪认为，今年CPI总水平预计在4.5%左右较为可能。上半年物价水平可能比5%高一点，二季度考虑到翘尾因素，可能还会更高。

发改委：煤电油气供需形势不容乐观 国家发改委副主任、能源局局长刘铁男表示，今年煤电油气供需趋势不容乐观。未来，要通过加快推进煤炭应急储备、能源价格形成机制改革等经济运行调节机制建设解决上述问题。

银监会：五大行11.5%资本底线没变化 针对媒体报道五家大型商业银行最低资本充足率被提高一事,中国银监会26日表示,银监会对于五家大型商业银行最低资本充足率要求为11.5%,并无变化?

商务部：出口企业经营难度增大利润率降到1.44% 商务部财务司处长袁晓明说，人民币面临巨大的升值压力，中小企业融资成本不断上升，2010年，我国出口企业平均利润率为1.47%，低于工业企业平均利润水平。2011年1至2月，企业出口利润率进一步下降到1.44%。

国家信息中心：二季度GDP增9.6% 国家信息中心经济预测部27日在中国证券报独家发布的报告认为，二季度我国经济增长将呈现以稳为主的特征，GDP增速为9.6%左右。预计二季度居民消费价格（CPI）上涨5.0%左右，工业生产者价格（PPI）上涨6.8%左右。

外汇局：推动资本项目可兑换 国家外汇管理局副局长李超26日表示，我国资本项目可兑换状况落后于市场经济主体需求，当前应抓住现在国际国内相对比较有利的环境和时机，以更加积极的态度研究和推动我国资本项目可兑换。

政策发布：

国家修订并发布新的产业结构调整指导目录

近日，国家发展改革委修订并发布了新的产业结构调整指导目录（2011年本）。该目录是政府引导投资方向，管理投资项目，制定和实施财税、金融、土地、进出口等政策的重要依据。

跨境贸易人民币结算试点年内扩至全国

中国人民银行货币政策二司司长李波26日表示，今年跨境贸易人民币结算试点将扩至全国。同时，继续开展资本项下跨境人民币业务试点。

公路收费酝酿整体下调

在近期蔬菜价格高企的原因指向运输环节之际，消息人士透露，几部委正酝酿公路收费的整体下调，这将有助于我国物流成本的降低。目前方案还尚未成形，仍需要进一步研究才能确定。

数据统计：

一季度全国工业利润同比增长32%

国家统计局27日公布数据，今年1-3月份，全国规模以上工业企业实现利润10659亿元，同比增长32%。但分析人士指出，工业利润增速还在放缓，经济仍有下滑的风险。

中国企业对外直接投资累计达2600亿美元

中国国际贸易促进委员会副会长董松根27日说，近年来中国企业“走出去”步伐明显加快，截至2010年底，中国企业对外直接投资累计达到2600亿美元。

中国银行跨境人民币结算量超7400亿元

从“2011年跨境人民币结算——支持企业跨境贸易和投资金融服务论坛”上获悉，从跨境人民币结算试点启动，至2011年一季度，中国银行集团跨境人民币结算量达7400多亿元。

☆一周简析☆

“电荒”席卷各地 发出何种警示信号

最新数据显示,一季度我国用电量增速达12.7%,较去年四季度明显回升。其中,本应是淡季的3月份用电规模竟与冬季高峰的1月份基本相同,逼近去年七八月份夏季高峰的水平。“需求旺盛是一季度用电量增速明显回升的一个主要原因。”中电联秘书长王志轩28日在一季度“全国电力供需与经济运行形势分析预测报告会”上说。报告显示,一季度我国宏观经济保持平稳运行,GDP增速达9.7%,驱动全社会用电量增速达12.7%。作为主力的第二产业用电量增速逐月提高,尤其占到全部用电量三成比重的化工、建材、有色冶炼、钢铁冶炼等四大重工业用电量继续保持庞大规模,仅少于历史最高水平的去年二季度。“这样的增速喜中带忧。”中电联副秘书长欧阳昌裕说,喜的是增速有平稳向下趋势,符合我国转变发展方式调整经济结构的大方向,忧的是用电结构依然“偏重”。一方面是需求旺盛,另一方面却是新增发电装机减少。数据显示,一季度全国新增发电装机比上年同期少投产234万千瓦,尤其是作为主力的火电比上年同期少投产268万千瓦。“虽然新能源装机规模持续增长,但火电新增规模下降,使得电力的有效供应能力下降。”中电联统计部主任薛静解释,增加1000万新能源装机只相当于400万千瓦火电的效力。从东部用电大省浙江来看,新增供电能力远跟不上用电需求的增量。2010年这个省新投产装机容量仅为83万千瓦,今年至今还没有新机组投产,而去年3月份以来增加的用电负荷为600万千瓦左右。按照浙江省现有电源建设规划,2011年计划投产的统调装机容量只有260万千瓦。除上述工业负荷恢复、采暖负荷持续攀升等需求侧原因外,电煤价格、电力跨区输送能力等体制性和结构性矛盾也是“电荒”早到的主要原因。今年4月份,电煤需求“淡季不淡”,市场煤炭价格持续上升,电煤日消耗量保持高位。截至4月中旬,全国重点电厂电煤库存5311万吨,可用14天,仅比3月末提高一天。薛静说,高煤价使得电厂没有扩产发电积极性,一季度部分电厂因为煤价太高导致电煤供应不足,进而停机。电力跨区输送能力有限,也是导致今年“电荒”提前到来的原因之一。“西电东送、北电南送的能力与实际需求相比仍有很大差距,致使西部窝电,东部缺电。”薛静说,电力跨区输送比之输煤更加环保高效,可有效缓解局部“电荒”。报告显示,一季度京津唐电网跨区送山东55亿千瓦时,同比增长67.1%,对缓解山东电网电力紧张作用突出。

多省份GDP增速大幅放缓 专家称是主动调控结果

近日大部分省份公布了一季度的经济增长指标，GDP增速几乎都出现不同程度的下降，其中海南省下降幅度最大，达15.1％。对此，专家表示，这是主动调控的结果，同时2011年中国经济出现滞涨的可能性非常小。据悉，今年第一季度，中国GDP同比增长为9.7％，相比去年一季度11.9％的增速有所回落。截至目前，全国除港澳台的31个省区市中，共有21个省区市公布了一季度的经济增长指标，其中只有湖南和新疆两地GDP增幅比去年同期略高，其余绝大部分省份经济增长速度均低于去年第一季度增幅。相对于全国GDP增速比去年同期回落2.2％，四川、河北、广东等地增速回落也维持在2％左右，基本上处于比较正常的范围内。但也有几个省区市出现了大幅度的增速回落，如海南省从去年一季度的25.1％，降至今年一季度的10％，降幅之大引起多方关注。山西从去年一季度的19.4％降至12.8％。陕西从去年第一季度的18.2％降至13.6％。尤其值得注意的是，北京回落幅度也比较大，从去年一季度的14.9％，回落到今年一季度的8.6％，几乎下降了一半。以上数据，说明中国经济增速正在放缓。浙江大学经济学院常务副院长史晋川在分析浙江省GDP增速下降时表示，从整体上看，一季度浙江省10.4％的GDP增幅是比较平稳的，也比较合乎市场预期。但从一季度社会消费品零售总额和工业增加值增速的下降，可以看出当前经济出现初步放缓迹象。

☆国际快讯☆

美国：

美国商务部4月28日发布的2011年第一季度国内生产总值（GDP）初估报告称，美国经济当季增速环比大幅下滑，GDP环比年化增长率为1.8%，显著低于去年第四季度的经济增速3.1%和经济学家预期的2.0%。

美联储货币政策决策机构联邦公开市场委员会4月26日至27日召开货币政策决策例会。会议发表的声明表示，美联储将在今年6月底之前继续实施第二轮量化宽松货币政策，购买美国长期国债。

美国财政部长盖特纳26日在纽约出席美国外交学会的活动时发表讲话称，美国目前面临经济增长、金融体系改革以及财政赤字三方面的挑战。

美国商务部25日报告显示，美国3月份新屋销售量环比上涨11.1%，按照年率计算为30万套，超过此前预期的28万套；但比2010年同期交易量减少21.9%。

美国能源情报署26日公布的完整版《2011年度能源展望》报告说，美国对进口液体燃料的依赖程度将不断下降。美国的液体燃料消费总量预计将从2009年的每天1880万桶增加至2035年的2190万桶。

欧盟：

欧洲央行管理委员会委员、塞浦路斯央行行长欧菲尼德斯4月27日表示，如果欧元区通货膨胀前景继续恶化，欧洲央行将在今年内再次加息。

欧盟统计局26日首次披露欧盟27国和欧元区政府债务及预算赤字情况。数据显示，截至去年，欧元区预算赤字竟在两年内大增逾200%。与此同时，数据也显示一些“债务问题国”的赤字问题远比市场预期的更为严重。

德国联邦统计局27日公布的初步统计结果显示，受能源价格大幅上涨影响，今年4月德国通货膨胀率继续攀高至2.4%，为2008年10月以来最高水平。

日本：

日本银行28日决定继续维持去年10月起实施的零利率政策，同时公布向地震灾区金融机构提供每家上限为1500亿日元(约合18.36亿美元)的特别融资方案，总额为1万亿日元。

日本中央银行日本银行4月28日发表《经济物价形势展望报告》称，日本央行将2011财年实际经济增长率从今年1月预测的1.6%下调为0.6%，同时将2012财年实际经济增长率从2%上调为2.9%。

日本经济产业省昨日公布的数据显示，日本3月份总体零售额同比下降8.5%，创1998年3月以来的最大跌幅。

日本经济产业大臣海江田万里28日在内阁会议后举行的记者招待会上说，在东京电力和东北电力公司供电区内，企业和家庭夏季用电高峰时的节电目标和去年相比将只需减少15%。

其他：

国际货币基金组织(IMF)28日在中国香港发布了最新一期的《亚洲和太平洋地区经济展望》。报告预计，亚太区今明两年经济增长仍然强劲，2011年和2012年的经济增长率将接近7%。

澳大利亚统计局27日公布的数据显示,今年第一季度澳大利亚消费者价格指数较前一个季度增长1.6%,高于经济学家此前预期的1.2%。

英国政府公布，英国一季度GDP季率由上一季度的萎缩0.6%转为增长0.5%；一季度GDP年率初值由1.5%扩大至1.8%，均符合预期。

韩国央行4月27日公布的数据显示，受出口推升，韩国第一季度国内生产总值（GDP）初值年率增长4.2%，增幅大于市场预期中值4.1%。

越南统计署4月25日公布数据称，越南4月份消费者价格指数（CPI）环比增长3.32%、同比增长17.51%，同比增幅高于3月份的13.89%，同时创下自2008年12月份以来的最大增幅。

新加坡统计局4月25日公布的数据显示，新加坡3月份消费者价格指数（CPI）环比增长0.1%、同比增长5%，同比增幅与2月份持平，但高于新加坡金融管理局设定的3%调控目标。