金星秀狸猫先生是谁:一周政经纵横（7月4日-7月8日）

☆一周聚焦☆

官方声音：

温家宝主持召开国务院常务会议

国务院总理温家宝6日主持召开国务院常务会议，部署2010年度中央预算执行等审计查出问题的整改工作，国务院要求妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题，同时要研究建立规范的地方政府举债融资机制。这是国务院首次就地方政府性债务进行表态。会议还批准《“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》。

温家宝：稳定物价总水平仍是宏观调控首要任务

7月3日至4日，国务院总理温家宝先后来到辽宁本溪、沈阳等地，就经济运行有关问题进行调研。温家宝表示，当前，一些推动价格上涨的因素虽然得到一定程度的控制，但没有根本消除，稳定物价总水平仍然是宏观调控的首要任务。

商务部：资源类产品管理符合WTO可持续发展目标

7月5日，世界贸易组织向成员方散发了中国原材料出口限制措施案的专家组报告。商务部回应称，这些措施的实施虽然对国内外的使用者有一定影响，但其符合世贸组织倡导的可持续发展目标，有利于促进资源类产业健康发展。

央行：推进金融重点领域和关键环节改革

中国人民银行3日表示，要不失时机地推进金融重点领域和关键环节改革，推动金融体制机制创新，加强和改善外汇管理。

央行：通胀压力仍处高位把握政策稳定性

中国人民银行货币政策委员会2011年第二季度例会日前在北京召开。会议认为，当前通胀压力仍处在高位，要贯彻实施稳健货币政策。分析人士认为，短期内政策难见转向，央行7月有可能继续加息。

政策发布：

工信部划定中小企业新标准

中国扶持中小企业发展的政策有了新的分类依据.工业和信息化部等四部委近日修订中小企业划型标准,新增微型企业标准,改变在各类行业指标上"一刀切"的问题,并涵盖更多行业.

银监会违规票据业务暂停中小企业融资更显窘境

中国银监会严查金融机构的票据业务,禁止规避信贷规模的票据买卖。这将直接减少市场上的票源供给，同时也使得本已捉襟见肘的中小企业等实体经济融资或更显窘境。

央行加息0.25个百分点：货币调控结构性转向

7月6日晚，央行决定自2011年7月7日起上调金融机构人民币存贷款基准利率，金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点。这是2010年10月份以来央行第五次提高利率水平，经过此次调整，金融机构一年期存款贷款基准利率水平分别为3.50%和6.56%。

两部门强化交通运输节能减排专项资金管理

6日从财政部获悉，为加强交通运输节能减排专项资金管理，促进交通运输节能减排工作的顺利开展，财政部和交通运输部日前联合下发通知，强化交通运输节能减排专项资金管理。

住建部整顿规范建筑市场秩序

记者7日获悉，住建部日前召开全国整顿规范建筑市场秩序会议，要求严肃整顿规范建筑市场秩序。住建部副部长郭允冲强调，要清醒认识到目前建筑市场还存在不少问题。建筑市场违法、违规行为不仅扰乱了建筑市场秩序，更重要的是影响了工程质量安全。

☆一周简析☆

陆前进：下半年政策调控工具选择将更趋灵活

为了有效调控利率，避免法定准备金率调控对市场产生巨大的流动性冲击，下降每次法定准备金率的上调幅度或许是个选择，比如一次上调0.1个百分点，冻结资金约767亿元，或一次上调0.2个百分点，冻结资金1500亿元左右等等。据此，应能有效冲销外汇占款和公开市场业务到期资金，兼顾有效控制市场利率和外部资本流入两头。在商业银行的法定准备金率已处于历史高位，货币市场流动性趋紧，央票发行利率上行压力加大，人民币汇率继续保持升值态势的大环境中，下半年货币政策工具的运用空间已被大大收缩，调控的灵活性因此将受到很大限制。从我国上半年中央银行的资产负债表来看，今年前5个月，外汇占款的增加分别为4534.68亿元，2451.77亿元，3723.3亿元，2996.28亿元，3134.08亿元，平均每个月有3000多亿元的外汇占款增加。而从央行的冲销措施来看，上半年央行6次提高法定准备金率，冻结了大部分流动性，实际上上半年央行票据并不是冲销的主要工具，而是释放资金的工具，从央行的资产负债表同样可以看出，每月央行票据的存量是下降的，前5个月央行票据的下降分别为4534.68亿元，3599.53亿元，3743.26亿元，1535.49亿元，328.32亿元。因此央行票据每个月是向市场释放资金的，控制市场流动性的主要工具，还是法定准备金率。法定准备金率和央行票据一紧一松的搭配，既有效冻结了市场流动性，又保持了利率的相对平稳。法定准备金率冻结资金的成本要低于央行票据，央行票据的大量发行会推高市场利率，“热钱”的流入会增加。应该说，上半年调控，法定准备金率唱主角，公开市场业务被动投放资金，缓和市场资金的压力，控制市场利率的平稳，公开市场业务操作起到了平衡、协调的作用。

何志成：中欧相继加息或成全球风险市场下跌导火索

昨天中国央行“意外地”加息，这似乎提醒我们，今天欧洲央行也会加息，中国欧洲两大央行加息结伴，有可能成为阻止全球风险市场上行甚至导致其掉头向下的导火索。先看欧洲央行是否加息。我在昨天已经及时提醒了大家，搏欧元反弹的投资者必须谨慎，见好就收，差不多就可以平仓了。虽然我知道欧洲央行周四会加息，但加息对欧元区应该不是什么好消息。我在很多场合都指出：欧洲央行在欧元区很不稳定的当下贸然加息是个错误的选择，因为它不仅会打压欧元区猪五国的经济复苏，更重要的是将破坏欧元区的团结，以及共同抗击债务危机的市场力量。欧元区目前的经济状况实际也是滞胀，虽然少数国家增长力量强大，但整个欧元区却处于低增长状态，很多国家例如意大利、葡萄牙等国还是负增长。如果贸然加息，对欧元区落后国家的打击很大，对欧猪五国筹措还债资金的打击则是毁灭性的。预计特里谢不会考虑欧洲猪五国的承受力，执意加息。而欧洲央行一旦加息，欧元区经济将立即减速，欧猪五国的筹资成本会大幅度上升，距离大面积赖债也越来越近了。

☆国际快讯☆

美国：

美国供应管理协会（ISM）7月1日发布数据显示，6月美国ISM制造业指数从5月的53.5意外升至55.3，好于预期。

数据显示，6月份供应管理学会非制造业采购经理人指数(PMI)从5月份的54.6降至53.3，6月份美国非制造业活动尽管仍在扩张，但速度有所放慢。

根据美国劳工部7日公布的最新报告,报告说,截至7月2日一周内,美国首次申请失业救济人数比前一周减少1.4万,降至41.8万。虽然这是该数字七周以来的最低点,但首次申请失业救济人数已连续第13周处于40万的较高水平上方,这意味着就业市场修复尚需时日。

尽管8月2日的“生死大限”日益临近，但美国两党围绕债务上限的讨价还价仍没有要很快结束的意思。债务谈判僵持不下，白宫急寻“B计划”防违约。

美国7日公布的数据显示，6月份，美国民间部门就业增加15.7万，增幅超过此前市场预期的两倍，也远远好于5月份的数据。上述数据公布后，欧洲股市应声上涨，美股指数期货扩大涨幅，油价急速蹿升。

欧盟：

欧元区财长2日决定根据去年达成的救助协议向希腊发放第五批贷款，以避免希腊出现债务违约。

欧盟委员会4日通过一项旨在加快实施向正处于财政收支困境的第三国提供宏观财政援助方案的法规框架。

针对国际评级机构穆迪5日将葡萄牙政府长期债券调至垃圾级的行为，欧盟主席巴罗佐6日表示了不满。他指出，穆迪的行为没有给市场带来清晰的指示，相反还给欧元区债务形势带来了更多投机因素。

6月份欧元区制造业德国和法国的扩张步伐放缓，意大利、爱尔兰、西班牙和希腊则出现萎缩。欧元区6月份制造业采购经理人指数(PMI)终值从5月份的54.6降至18个月低点52.0。

欧洲央行7日宣布，将欧元区主导利率由现行的1.25%提高至1.50%，上调0.25个百分点。英国央行7日决定继续将主导利率维持在0.5%的历史最低水平不变，同时决定维持向市场提供的直接货币供应量规模不变。

日本：

近日，为推动日本与印度双边贸易的发展，印日两国将全面经济伙伴关系协定正式提上议事日程，并规定该协定的正式生效的时间为2011年8月1日。

日本央行行长白川方明7月4日在季度会议上表示，尽管供应链断裂仍然影响着日本的经济复苏，但是目前日本经济已经出现了反弹迹象，并有可能会恢复至“温和复苏”的轨道上。

日本财务省7月7日公布的数据显示，截至6月底的日本外汇储备为11378．1亿美元，比上个月下降0．2％。这是日本外汇储备在过去4个月来首次下降。

其他：

希腊议会通过了政府提出的中期经济紧缩计划及其执行方案，且葡萄牙议会也通过了新的财政紧缩方案，令市场对欧元区债务危机的担忧进一步舒缓。

希腊财长周一表示,希腊将会避免债务违约,因为这不仅是希腊自身的需要,也是欧元区甚至是全球经济的需要.希腊已下定决心,将尽快收回财政主权,并在2014年中重返市场.

标普公司7月4日称，由于投资者承担了损失，法国提出的希腊债务展期方案将会被视为“选择性违约”。标普警告称将依据希腊政府债券2011年的再融资情况给予到期债券D评级。

英国国家经济社会研究院(NIESR)周四表示，受皇家婚礼假日和日本海啸影响，英国第二季度经济增长接近停滞。NIESR预计，截至6月底的三个月，GDP增速将为0.1%。截至5月底的三个月，英国经济增速为0.5%。

意大利政府6月30日正式推出一份总额约470亿欧元(约合324亿美元)的财政紧缩计划，以进一步降低财政赤字水平，避免经济受到欧洲债务危机的影响。

瑞典央行7月5日宣布，将基准利率由1.75%上调25个基点至2.0%，同时维持未来两年的利率预期不变。这是该行自2010年7月以来第7次加息，此举符合市场预期。

韩国银行(央行)4日发布数据说，截至6月底，韩国外汇储备为3044.8亿美元，环比减少6亿美元。这是韩国外汇储备在4月份达到3072亿美元的历史新高后连续第二个月减少。

7月4日越南央行宣布将基准利率下调100个基点至14%。因南海紧张局势，越南近期一直是媒体关注的焦点，但作为全球通胀最严重的经济体之一，越南此举着实令市场倍感意外。

马来西亚央行7日宣布，维持现有基准利率水平3%不变。声明中表示，今年第二季度，全球经济复苏进程受到诸多因素影响，如日本地震、地缘政治局势紧张以及发达经济体财政危机等，使得全球金融环境不确定性增多，大宗商品价格走高。