速度与激情国语版全集:一周政经纵横（5月30日-6月3日）

☆一周聚焦☆

官方声音：

胡锦涛：推动战略性新兴产业快速健康发展 中共中央政治局就培育发展战略性新兴产业研究进行第二十九次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，加快培育发展战略性新兴产业，对实现经济社会全面协调可持续发展，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有重要战略意义。

国务院要求标本兼治深化电价改革 煤电问题引发高层关注，电价形成机制改革呼声渐高。据接近发改委的人士介绍，发改委已经定调，将煤电等资源型产品价格矛盾作为“当前经济运行中的突出问题”看待，并把“调电价、限煤价”作为眼下宏观调控的着力点。

工信部：货币政策加大企业资金压力 6月2日，工业和信息化部网站发布了《2011年中国工业经济运行春季报告》。报告称，央行货币政策在有效抑制流动性过剩的同时，也加大了企业资金压力，小企业获取银行贷款难度加大。

吴晓灵：政策不会放松7.5万亿应是信贷底线 全国人大财经委员会副主任吴晓灵在出席“2011中国金融理财师年会”时表示，考虑到经济只是出现了一定程度的放缓、通胀上升压力依然严峻，央行将不会放松货币政策。因此，不超过7.5万亿的信贷规模应该是底线。

周小川呼吁尽快运用宏观审慎政策 央行行长周小川6月1日表示，从中国情况来说，有必要、也有条件尽快采纳和运用宏观审慎性政策框架。除了要用好货币供应量、利率等传统货币政策工具，还应引入逆周期调节的创新手段，如建立逆周期的资本缓冲制度和动态损失准备制度等。

政策发布：

发改委上调部分水电上网电价

近日，国家发改委上调了部分地区水电企业的上网电价。其中三峡电站送湖北上网电价调整为每千瓦时0.2506元，送其他地区上网电价每千瓦时提高0.19分钱，三峡电站送电至各地的落地电价相应调整。

15省市非居民销售电价每度平均上调1.67分

6月1日起全国15省市上调销售电价，平均每度电上调1.67分，其中最高是山西，销售电价每度电上升2.4分，最低的是四川，每度电上调0.4分。此次上调涉及工业、商业、农业用户，居民电价不上调。

外汇局取消部分资本项目审核权限

外汇局最新发布了《关于取消、调整部分资本项目外汇业务审核权限和管理措施的通知》，《通知》取消了贸易信贷登记管理中的延期付款超期限登记核准，同时取消的还有贸易信贷登记管理中的预付货款退汇核准。

数据统计：

5月PMI指数为52.0% 连续下滑预示经济降温

2011年5月份，中国物流与采购联合会发布的中国制造业采购经理指数（PMI）为52.0%，环比回落0.9个百分点，但仍在50%的分水岭之上，显示出经济增速呈平稳回落态势。

5月份中国非制造业商务活动指数为61.9%

2011年5月，中国物流与采购联合会（CFLP）发布的中国非制造业商务活动指数为61.9%,比上月回落0.6个百分点。由于非制造业没有综合指数，通常以商务活动指数来反映非制造业经济的总体变化。

工信部：上半年工业增加值同比增长13.5%

工信部6月2日消息称，工信部运行监测协调局、中国社科院工业经济研究所日前联合发布了2011年中国工业经济运行春季报告，预计上半年规模以上工业增加值同比增长13.5%左右，装备工业增加值同比增长16.5%左右。

“十二五”目标定于16% 央企节能减排难度加大

到“十二五”末，万元产值综合能耗（可比价）下降16%左右。5月31日国资委明确了央企“十二五”的节能减排目标。国资委要求，到“十二五”末，中央企业二氧化碳、二氧化硫等主要污染物排放总量降幅要高于全国平均水平。

☆一周简析☆

希腊评级被降引发国际市场大幅波动

全球信用评级机构穆迪投资者服务公司1日宣布，将希腊的主权信用评级从B1进一步下调至Caa1，并继续将其前景展望定为“负面”。这一消息引发当天国际市场大幅波动，欧元应声下跌，纽约股市也受到负面影响，而美元走高则推动国际油价进一步下跌。穆迪在当天发布的声明中说，希腊最终可能不得不通过重组的方式解决其债务问题。此外，希腊的经济增长前景充满不确定性，而且没有完成去年接受国际货币基金组织(IMF)与其他欧元区国家救助时所承诺的财政改革目标。穆迪表示，目前希腊按原计划降低债务比例的可能性越来越低，这是其当天决定进一步调降希腊主权信用评级的首要原因。穆迪还表示，将希腊的主权债务评级调降至Caa1意味着其在未来5年内债务违约的可能性达到50%。在希腊债务危机解决方案仍悬而未决的情况下，此消息进一步加重投资者的担忧情绪，纽约股市当天大幅收跌。在希腊评级下调和美国经济数据利空的影响下，纽约股市1日三大股指均下跌超过2%。其中，道琼斯指数收盘下跌近280点，创下去年8月份以来最大单日跌幅；标准普尔500种股票指数跌30.65点，跌幅为2.28%；纳斯达克综合指数跌66.11点，跌幅为2.33%。欧洲债务危机的不确定性令纽约汇市当天出现大幅波动。对希腊将避免重组其巨大债务的乐观情绪最初支持欧元，令欧元对美元汇率升至四周高位，在穆迪宣布下调希腊债务评级之后，投资者对于欧元区债务危机的担忧情绪再度上升，欧元应声回落。截至当天纽约汇市尾市，1欧元兑换1.4374美元，低于前一交易日的1欧元兑1.4378美元。美元走高进一步推动了国际油价下跌，加之美国不利经济数据的影响，到当天收盘时，纽约商品交易所7月交货的轻质原油期货价格下跌2.41美元，收于每桶100.29美元，跌幅达2.35%。出于对市场的担心，投资者继续买入黄金避险，1日纽约商品交易所黄金期货强势上涨。市场交投最活跃的8月合约收于每盎司1543.2美元，比前一交易日上涨6.4美元，涨幅为0.4%。业内人士预计，因为市场对希腊债务危机的解决持怀疑态度，今后的金价将继续受到避险买盘的支持。截至目前，标准普尔、惠誉、穆迪三大评级机构均已将希腊评级下调为垃圾级。分析人士指出，在欧盟推出7500亿欧元救助计划整整一年之后，欧元区当局再次磋商如何避免高负债成员国违约，这意味着当时依靠救助免于违约的希腊已再次陷入危机，市场进一步担心希腊债务危机继续蔓延。欧盟若能在6月底前决定拨出120亿欧元防止希腊在下月出现债务违约，那么希腊的严峻形势将得到缓解。这120亿欧元的拨款对于希腊支付即将到期的137亿欧元债务至关重要，但事实上，希腊的问题只是当前欧洲债务形势的冰山一角，爱尔兰和葡萄牙等国也面临类似问题。

韩会师：美元走弱仍是大势所趋

在5月份的新一轮欧债危机炒作浪潮中，美元一度走出了一段较为可观的反弹行情，期间美元指数从72.7的低点涨至最高76.36点，涨幅达到5%。然而自5月24日，美元指数突然掉头向下，并一路探至75点之下。笔者认为，欧元信心得到提振只是欧元止跌反弹的一个表面借口，而美国经济隐患难消、美国资本短期难以大规模回流，才是美元重回弱势的深层次原因。5月24日以来，欧元对美元连续反弹，而且迅速突破1.43。部分舆论将欧元反弹归因于中国等亚洲国家表态愿意购买欧洲债券，提振了国际市场对欧元的信心。乍一看这似乎有道理，毕竟作为顺差大国，中国购买欧洲债券说明中国政府长期看好欧元，并不认为债务危机会把欧元区摧毁，这对欧元来说的确是个有力支撑。但仔细想一想，这个逻辑问题不小。“中国购买欧洲债券”这个概念属于老调重弹。今年年初中国领导人访问欧洲时，就曾经非常明确地提出要继续购买欧洲债券。但欧洲高负债国的巨额融资需求根本不是中国可以满足的，不然希腊、葡萄牙等国也不至于在5月初再次被推到市场舆论的风口浪尖。欧债危机的解决根本上还是要靠欧洲自身，因此“中国购买欧洲债券”不足以作为欧元反弹的论据。部分舆论将欧元的止跌反弹归因于美国5月经济数据的疲弱，此观点较为触及问题本质，但仍不全面。2009年以来，伴随美国大举量化宽松，美国资本外流压低美元汇率、推高世界通胀已是全球共识。与美国资本外流相伴生的是全球投资者关于美国资本何时回流的忧虑。在零利率背景下，市场普遍将美国经济稳定复苏，美联储收紧货币作为美资回流、美元反弹的信号。但从美国的经济数据看，现在距离美国实体经济稳定复苏仍有较大距离，美联储也很难在短期内改变其宽松的货币政策，甚至不能排除推出新的量化宽松措施的可能。这就决定了美国资本大规模回流在短期内仍然只是“潜在”风险，难以转化为现实，从而导致美元走强只能是阶段性的。值得注意的是，四月份9%的失业率尚未完全揭示美国经济复苏的不确定性。表面上看，4月份9%的失业率虽然较上月提高了0.2个百分点，但是毕竟比2009年10月10.1%的失业率峰值下滑了1.1个百分点，美国就业市场似乎已经明显改善，但实际情况并非如此。4月份美国就业总人数为1.3967亿，与危机全面爆发前相比，就业人数萎缩了691万人，虽然比情况最差时的萎缩863万略有好转，但这种情况已经连续12个月没有明显改善。2010年4月以来，美国就业人数始终在1.4亿下方徘徊，始终未能形成稳定的上升趋势。事实上，之所以4月美国失业率能够大幅降低，很大程度上归功于大量劳动者由于长期求职未果而暂时退出了劳动力大军，同时也就退出了美国劳工部的统计范围。如果以2009年10月失业率峰值时的劳动力总人数为基准，目前的失业率应该是9.3%；若以2008年10月1.5495亿的劳动力总人数峰值作为基准，那么目前的失业率则高达9.9%。从中不难看出美国实体经济复苏的难度。

☆国际快讯☆

美国：

美国上周首次申请失业救济人数有所下降。3日，美国劳工部报告称，经季调后，截至5月28日当周首次申请失业救济人数下降6,000人，至422,000人。

美国行业研究机构世界大型企业联合会5月31日发布的数据显示，今年5月美国消费者信心指数环比下降，显示出美国经济复苏之路崎岖。

美国财政部27日承认中国未操纵汇率。根据《国际经济和汇率政策报告》，美国财政部认为，包括中国在内的美国主要贸易伙伴并未操纵货币汇率以获取不公平贸易优势。

数据显示，美国3月份大城市的房价创2006年底美国房地产泡沫破裂以来新低。20个大城市中，多达18个城市的房价环比下跌，同比降幅高达3.6%。

欧盟：

欧盟统计局31日公布的初步数据显示，今年5月份，欧元区通货膨胀率按年计算为2.7%，和4月份的2.8%相比略有下降。这已是欧元区通胀率连续第六个月高于欧洲中央银行为维持物价稳定所设定的2%的警戒线。

欧元集团主席让－克洛德•容克周一与法国总统萨科齐会面后谈到，欧盟领导人将在6月底前决定对希腊新一轮的援助计划，并称全面重组希腊债务的可能性不存在。

欧盟官员当地时间5月30日表示，欧盟正在起草第二个对希腊的援助计划，争取在6月下发紧急救援资金，避免欧元区国家出现债务违约的风险。

欧盟与日本28日表示,双方将为启动自由贸易谈判作准备,以便争取尽早达成双边自由贸易协定。双方领导人同意为签订深入全面的自由贸易协定和经济伙伴关系协定同时展开磋商。

欧盟委员会5月27日表示，今年以来欧元区的通胀上行压力持续加大，债务危机迟迟不能得到有效缓解，这些都给该地区经济发展前景带来阴影，欧元区17国5月经济信心指数连续第三个月出现下滑。

日本：

大公国际资信评估有限公司2日宣布将日本的本、外币国家信用级别从AA－、AA下调至A＋、AA－。大公表示，日本的政治、经济、财政收入和支出、债务收入所呈现出的负面趋势导致在本评级年度内日本的国家信用等级被下调。

日本菅直人政府打算今年6月下旬公布社会保障体制改革的具体路线图，为了对改革案中备受瞩目的消费税率提高幅度及实施日期进行最终调整，菅直人5月29日决定，成立一个由政府及执政党干部组成的“骨干成员会”。

日本汽车工业协会31日发表的统计数据表明，今年4月日本国内汽车产量同比下降60.1%至29.2001万辆，连续7个月同比下降。截至今年4月，日本汽车产量的同比降幅连续两个月刷新纪录，月产量首次跌破30万辆。

其他：

俄罗斯2日宣布，即日起禁止从所有欧盟国家进口新鲜蔬菜。俄联邦消费者权益保护和公益监督局局长根纳季•奥尼先科当天宣布，欧盟蔬菜进口禁令从2日起生效。

继5月31日“金砖五国”之一的俄罗斯宣布加息25个基点抗通胀以来，6月1日泰国央行也宣布将一天期债券回购利率上调25个基点至3%，这是泰国央行今年以来的第4四次加息。

韩国知识经济部发布数据显示，截至5月份，韩国已连续16个月实现贸易顺差，贸易顺差规模逾27亿美元。数据显示，5月份，韩国出口同比增加23.5%至480.09亿美元；进口增长29.9%，达452.62美元。

印度中央统计办公室发布的声明中称，一季度印度GDP同比增长7.8%，是过去五个季度最低增速。该数值稍逊于彭博调查的预期中值8.1%。这主要是由于制造业和服务业增长温和。