西餐厅装修:加强农村狂犬病防制工作的建议

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/10 23:29:38
 加强农村狂犬病防制工作的建议    四川省政协委员、民盟达州市委副主委唐定智反映，近年来我国狂犬病疫情逐年持续上升，尤其是农村疫情形势十分严峻，亟待各级政府和有关职能部门采取切实可行的措施加强防控。    一、狂犬病疫情逐年持续上升，农村疫情形势十分严峻卫生部公布显示，2007年我国1—10月共报告狂犬病病例2712例，比2006年同期上升2.41％，这些狂犬病病例大多发生在农村地区。2004—2006年，全国（不含台港澳）合计报告死亡数8403例，占同期各种传染病病死数的30.1%，高居37种法定传染病报告病死数之首。同时，我国狂犬病疫情波及地区也由1996年的98个县区迅速扩大到2007年的910个县区。    二、农村狂犬病防制工作存在的问题    1、责任不落实。农村部分地区只是年初制订了狂防工作意见，同各村签定了目标责任书，工作有布置无检查，无考核，主要领导推分管领导，分管领导推村干部、推部门，究竟该谁组织、谁审批、谁办证、谁灭犬责任不明确，没有激励和约束机制。    2、家底不清。部分地区未调查摸底，本地存栏多少犬、各种犬只的数量、应免犬只数量，订购多少疫苗、应灭多少犬只心中无数。    3、犬只管理流于形式。据初步统计，全国饲养犬的数量达7509.5万只，其中农村饲养犬6365.2万只。农村一些地方犬只管理流于形式，禁养区不禁，限养区不限。    4、免疫率低。犬只免疫是预防狂犬病最为有效的手段之一，目前，全国犬总免疫率低，不能有效防止狂犬病疫情发生。以四川渠县为例，该县现有犬只42376只，免疫14090只，免疫率仅为33%，一些乡镇2007年甚至未开展犬只免疫工作。    5、犬只拴养率低，敞放现象非常严重。农村的场镇、公路沿线敞放犬只随处可见，野犬肆虐，咬伤人畜事件不断，有的地方一只犬连伤数人、数头牲畜的现象时有发生。在四川地震灾区，这种情况更为严重。    6、宣传广度和深度不够，犬主依法养犬意识不强，群众自我防范意识不强。部分犬主法制观念淡薄，养犬不申报，犬只不免疫、不拴养，违规养犬现象十分严重。部分群众自我保护意识不强，狂犬病防治知识缺乏，被犬伤后不能及时、正确处理伤口，不及时注射人用狂犬病疫苗，有的应注射人用狂犬病免疫球蛋白但因经济问题而放弃。    三、建议    1、加强组织领导，实行目标考核。要将狂防工作纳入县、乡（镇）目标考核内容，将狂防工作纳入新农村建设的内容之一。县、乡（镇）主要领导要切实加强对狂防工作的领导，必须亲自组织、亲自参与，责任到人，奖惩逗硬。    2、加强部门间合作。狂犬病防控涉及农业、公安、卫生等多个部门，农业部门在做好家畜狂犬病免疫、疫情监测等防控工作的同时，密切与公安、卫生等部门合作，充分发挥跨部门合作机制作用，密切配合，及时通报情况，做好联防联控工作。    3、加强犬只管理，落实综合防制措施    （1）养犬必须审批办证、必须免疫、必须拴养，禁养区和限养区必须应禁则禁、应限则限，对违章饲养的犬只坚决捕杀外，还应对犬主依法予以处罚。    （2）强化犬只免疫，控制传染源头。各乡镇要对现有犬只进行认真清理、登记，坚持“不免即灭”的原则，凡经批准饲养的犬只必须进行强制免疫，免疫率必须达到100%。    （3）强化犬只拴养，切断传染途径。坚持不拴即灭的原则，加强犬只的管理，即使已办证、已免疫但未拴养的犬都应一律捕杀，切实减少犬伤人畜事件的发生，切断狂犬病向人传染的途径。    4、强化宣传，增强意识。要采取广播、有线电视、墙报和标语等多种形式进行广泛宣传，中小学校要对中小学生上狂防知识课，通过学生向社会辐射。教育群众依法养犬，提高犬主申报、免疫和拴养的自觉性。增强群众的自我保护意识，被犬伤后要及时、正确处理伤口，及时注射人用狂犬病疫苗和免疫球蛋白，要让群众明白生命比金钱更宝贵。    5、提高狂防级别，健全长效机制。在国家尚未将动物的狂犬病免疫列为强制免疫对象之前，建议县政府将动物的狂防工作纳入地方重大动物疫病防制范畴，增加投入，实施强制免疫，提高易感动物的免疫密度及质量，健全长效防制机制，综合防控，有效控制疫情的发生。
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