西瓜影音不能下载:让群众来选“当家人” 宿迁公开竞职市直机关正处职后备人选纪实

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 16:15:38
　　“为了选准用好部门‘一把手’，树立正确的用人导向，市委决定对市直机关出现正职空缺的市人事局、劳动和社会保障局、农业资源开发局、水产局、妇联等5个单位，采取公开竞职的方式选拔正处职后备人选。”2006年10月，宿迁市委书记张新实在全市领导干部大会上的这番讲话标志着宿迁公开竞职市直机关正处职后备人选工作正式拉开了帷幕。

　　扩大知情权

　　“这是我看到的最详细的候选人简历”

　　参加推荐的人选能否准确地了解竞职人选情况，对民主推荐的质量将起到至关重要的作用。

　　“要把通过资格审查人员的简历、照片作为大会资料下发！”根据市委的要求，宿迁市委组织部专门向参会人提供了通过资格审查人员的个人履历和近期的2寸免冠照片，并装订成册，同时提供职位说明，使参加推荐会议的人能够更加准确地了解每位竞职者的情况。一名参加定向推荐的干部感慨地说：“这是我看到的最为详细的候选人简历。”

　　扩大参与权和选择权

　　让群众自己来选当家人

　　“我投了‘B’候选人一票。”一名群众考官说。在演讲答辩和民主测评环节，宿迁市委组织部在邀请了20名市委委员、市纪委委员和市人大、政协常委及市委组织部部风监督员作为考官的基础上，还特邀了拟任单位机关全体干部、下属单位主要负责人、县区对口部门领导班子成员等普通干群作为“群众考官组”，共同组成考官团，全程参与面试评判工作，共同现场打分，使面试结果更加公正、客观。

　　宿迁市委组织部长白云萍说：“这样的考官设置，改变了过去由几位领导或者专家根据自己判断打分的状况，使更多的人有了发言权，尤其是拟任单位群众的参与权和选择权得到了有效尊重，真正实现了让群众自己来选当家人。”

　　扩大监督权

　　过程更加公开、公平、透明

　　宿迁市政协委员薛启书作为特邀考官参加了此次公开竞职的整个过程：“从公告的发布到定向推荐，从组织考察到驻点调研，从竞职演讲到群众打分，他们确实做到了公开、公正、公平、透明。”

　　事实上，公开竞职的整个过程都体现了创新和高度的开放性。公开竞职的方案通过公告和答记者问的方式在当地的新闻媒体上连续刊登和滚动播放；驻点调研时，预备人选可以通过个别访谈、查阅资料、上网查询等方式随时到拟任职单位了解自己所想要知道的情况，克服了以往封闭调研的弊端；竞职演讲采用多媒体演示的方式，竞职者把自己的调研报告和任职打算制作成多媒体课件。

　　在向常委会汇报时，宿迁市委组织部采用了多媒体课件介绍候选人的基本情况、影像资料、各个环节的得分得票及考察情况，不作有倾向性的评价和语言暗示。

　　坚持平等竞争

　　制度设计更加科学合理

　　规则制定是保证公平的基础。此次公开竞职正处职后备人选的公告规定：参加竞职者年龄在52周岁以下，对通过资格审查的人员，按职位组织民主推荐，根据民主推荐结果，每个职位确定两名考察人员。

　　这样的条件设置意味着什么？参加竞职的潘义对此深有感触：“这就让具有同样阅历、工作实践经验的人员得到了一个参与平等竞争的机会。”已年满50岁的他凭借卓越的实力一路过关斩将，现在已被任命为宿迁市水产局副局长、党组副书记（主持工作）。

　　白云萍说：“这次公开竞职正处职后备人选，聚合了委任制和公选制等干部选拔任用方式的优点，克服了‘伯乐相马’和‘一考定终生’的局限性，既让年龄轻、能力强的干部有机会脱颖而出，同时充分调动各年龄段干部的工作积极性。”

　　符合成长规律

　　任职方式更加符合干部培养规律

　　在常规的通过考察委任的干部中，仅仅通过考察组的短期考察，对拟任人选的基本素质和能力可以作出相对客观的评价，但是否人岗相宜，很难通过短期的考察作出准确的判断。这个干部考察的难题如何破解？

　　宿迁市的做法是：明确规定拟任人选被任命为副职主持工作，并签订工作责任状，在一定时间内完成工作目标的，市委组织部将再次深入各单位，组织进行民意调查，视工作实绩和民意情况决定其是否正式任命。

　　宿迁市委组织部认为，这种通过设置“缓冲期”和“角色转换期”来拉长考察链和延长考察期，让其主持单位日常工作，成为准“一把手”，在工作实践中考察其综合素质，然后确定其正式任用与否的方式，可以有效地避免“带病上岗”、“错位在岗”、“低能占岗”，实现选准“一把手”的目的。

　　回顾整个公开竞职过程，宿迁市委书记张新实告诉笔者：“我们就是要确立‘以实绩看德才、凭德才用干部’的鲜明导向，真正把那些‘政治上靠得住、发展上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过’的优秀干部选拔出来，让想干事、能干事的人有舞台，干成事、干大事的人受重用。”
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