九乡新闻网贵州游戏机厂家:“三公”支出不公开，群众咋监督？(原创)
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 08:02:00
“三公”支出不公开，群众咋监督？(原创) [ liuchunyin ] 于2011-04-23 08:59:30 上帖 [ 发短信 ] [ 表状 ]
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刘纯银
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审计署2011年部门预算日前公布，2011年度支出预算总计88176.44万元，“三公”支出预算暂未公布。（4月16日《新京报》）
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按国务院部署，今年6月将公开中央本级“三公”经费支出。让人高兴地看到，4月14日，科技部在中央部委中率先公开“三公”经费：2011年用财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费预算为4018.72万元。紧随其后，审计署虽然也公布2011年部门预算，但却没有公布“三公”支出预算。
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记得今年3月份，审计署在《关于加强审计监督促进“十二五”规划顺利实施的意见》中明确提出：要让纳税人了解和监督预算执行部门如何使用预算资金，并将加大预算公开的力度，促进公共资金的来源、分配、管理、使用、审计等情况都置于人民群众和社会监督之下，为社会公众了解政府履行职责情况、监督政府财政收支活动提供重要渠道。正如审计署有关负责人所表示的，审计机关将为公众监督政府花钱提供渠道。这也意味着：“纳税人的钱，作为预算部门的各个政府机关想怎么花就怎么花，今后可能没那么容易了。”
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按理，作出上述表态的、经常审计监督其他部门的审计署，不仅要在预算公开上作表率，更要在“三公”支出上自觉接受社会各界的监督。然而，令人遗憾的是，在审计署日前公布的部门预算上却没有看到“三公经费”支出的账本。正如一位网友留言所说：“连审计署都是这样子,他怎么去审计监督别的部门啊！”
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尽管我国《预算法》规定的财政监督包括：人大监督、政府监督、审计监督、财政部门监督、部门和单位自我监督。然而，现实中一些财政大蠹之所以能够“过五关”，无疑是看中了公共财政不透明、缺少公众监督这一大漏洞。正如一些全国人大代表和政协委员所呼吁的：当前，我国“三公”支出居高不下的一个重要原因就是预算中不公开，群众无法监督。所以，国家结合“十二五”规划的实施，提出对未来5年审计重点进行了微调，即将积极推动行政权力的运行过程和监督结果的公开，同时将加大预算公开的力度。这也昭示着国家不断推行“三公经费”公开，其根本目的就是为了让公众知情，接受公众的监督，通过公众的监督促使政府预算更加规范、合法。
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另外，公信力也是审计部门的安身立命之本，只有当审计部门能够被监督，并且经得起监督之时，审计这一社会公器才会更加锋利。尽管我国审计干部主流是好，但也应知道，审计部门违法违纪人员也大有人在。这不，日前有媒体披露：12年来，我国共1.8万多名审计干部被各级党委政府和干部管理监督部门给予免职、降职、降级、撤职或其他处分。笔者认为：如果，这次审计署的“三公”支出预算带头不公开，哪审计署提出的“让纳税人了解和监督预算执行部门如何使用预算资金”不是一句空话吗？正如专家们所说：如果公众从中既看不到某个具体的部门以及具体的事项到底花了多少钱，也无法判断这些钱到底花得合理不合理，这样的公开就没有实际意义。
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因此，当前迫切需要的既要推动各级政府、各部门公开“三公”支出，同时还应当出台一系列规章制度，来规范“三公”信息公开，特别是对于那些拒绝公开“三公”支出的，或者以虚假数字糊弄公众的政府部门应该有所惩戒，决不能听之任之。否则，就会被群众称为“作秀”，最终失信于民。
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新闻链接：http://epaper.bjnews.com.cn/html/2011-04/16/content_221436.htm?div=-1
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“三公”支出不公开，群众咋监督？
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审计署2011年部门预算日前公布，2011年度支出预算总计88176.44万元，“三公”支出预算暂未公布。（4月16日《新京报》）
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按国务院部署，今年6月将公开中央本级“三公”经费支出。让人高兴地看到，4月14日，科技部在中央部委中率先公开“三公”经费：2011年用财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费预算为4018.72万元。紧随其后，审计署虽然也公布2011年部门预算，但却没有公布“三公”支出预算。
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记得今年3月份，审计署在《关于加强审计监督促进“十二五”规划顺利实施的意见》中明确提出：要让纳税人了解和监督预算执行部门如何使用预算资金，并将加大预算公开的力度，促进公共资金的来源、分配、管理、使用、审计等情况都置于人民群众和社会监督之下，为社会公众了解政府履行职责情况、监督政府财政收支活动提供重要渠道。正如审计署有关负责人所表示的，审计机关将为公众监督政府花钱提供渠道。这也意味着：“纳税人的钱，作为预算部门的各个政府机关想怎么花就怎么花，今后可能没那么容易了。”
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按理，作出上述表态的、经常审计监督其他部门的审计署，不仅要在预算公开上作表率，更要在“三公”支出上自觉接受社会各界的监督。然而，令人遗憾的是，在审计署日前公布的部门预算上却没有看到“三公经费”支出的账本。正如一位网友留言所说：“连审计署都是这样子,他怎么去审计监督别的部门啊！”
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尽管我国《预算法》规定的财政监督包括：人大监督、政府监督、审计监督、财政部门监督、部门和单位自我监督。然而，现实中一些财政大蠹之所以能够“过五关”，无疑是看中了公共财政不透明、缺少公众监督这一大漏洞。正如一些全国人大代表和政协委员所呼吁的：当前，我国“三公”支出居高不下的一个重要原因就是预算中不公开，群众无法监督。所以，国家结合“十二五”规划的实施，提出对未来5年审计重点进行了微调，即将积极推动行政权力的运行过程和监督结果的公开，同时将加大预算公开的力度。这也昭示着国家不断推行“三公经费”公开，其根本目的就是为了让公众知情，接受公众的监督，通过公众的监督促使政府预算更加规范、合法。
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另外，公信力也是审计部门的安身立命之本，只有当审计部门能够被监督，并且经得起监督之时，审计这一社会公器才会更加锋利。尽管我国审计干部主流是好，但也应知道，审计部门违法违纪人员也大有人在。这不，日前有媒体披露：12年来，我国共1.8万多名审计干部被各级党委政府和干部管理监督部门给予免职、降职、降级、撤职或其他处分。笔者认为：如果，这次审计署的“三公”支出预算带头不公开，哪审计署提出的“让纳税人了解和监督预算执行部门如何使用预算资金”不是一句空话吗？正如专家们所说：如果公众从中既看不到某个具体的部门以及具体的事项到底花了多少钱，也无法判断这些钱到底花得合理不合理，这样的公开就没有实际意义。
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因此，当前迫切需要的既要推动各级政府、各部门公开“三公”支出，同时还应当出台一系列规章制度，来规范“三公”信息公开，特别是对于那些拒绝公开“三公”支出的，或者以虚假数字糊弄公众的政府部门应该有所惩戒，决不能听之任之。否则，就会被群众称为“作秀”，最终失信于民。
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“三公”支出不公开，群众咋监督？(原创)
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