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让群众共享宜居环境

——南坪镇康馨苑小区环境卫生综合整治纪实

曾经，这里“脏乱差”，环境卫生不堪入目。如今，这里环境优美，鸟语花香，舒心宜人。这就是南岸区南坪镇南塘苑社区康馨苑小区。该小区自3月份开始环境卫生综合整治以来，基础设施提档升级、各种管线整治规范，在开放式社区整治中起到了示范作用。康馨苑“脱胎换骨”的蜕变，不但为南坪镇迎接全国文明镇复查描出一笔重彩，而且实实在在践行了“让群众共享宜居环境”的承诺。

亟待整治：小区环境脏乱差

康馨苑小区于2003年建成后，就戴上了“农转非”安置小区的“帽子”。当时，300多户居民都认为，康馨苑是一个非常具有诗意的小区名字，这里的环境应该不会很糟的。然而，几年过去了，小区的环境却并不像它的名字那样始终保持着诗意。

王老师是康馨苑小区的居民，提起小区整治前的环境卫生，他一个劲地直摇头：“脏、乱、差！”王老师说，小区的环境卫生，要靠大家共同维护，但由于居民素质参差不齐，天长日久，好好的小区环境也被破坏了，墙壁上乱图乱画，人行道上乱搭乱摆，到处是菜摊和垃圾，一到下雨天就泥泞不堪，化粪池经常堵塞外溢，臭气熏天，小区里四处堆满了板车、破烂木板、竹篓和生活垃圾，到了傍晚，甚至还有人在花丛里大小便……

对康馨苑小区的环境，大多数居民非常抱怨，但也无可奈何。有的居民反映，小区以前几乎每户都装了金属防盗网。经过几年的日晒雨淋，防盗网大多已经锈蚀，有的甚至破损不堪。一些住户为了方便，在防盗网上堆放木板、破烂自行车、破铜烂铁、花钵等，不仅看上去杂乱无章，而且存在着安全隐患。

“墙砖脱落、水管破损、线路凌乱、绿化荒芜、垃圾成山……”这是康馨苑小区整治前环境的真实写照。要创建文明城区，建设“宜居城市”，提高市民幸福指数，“农转非”小区亟待“整形”。

无偿整治：少数居民不理解

今年3月，南坪镇乘着全市开展市容环境卫生综合整治的东风，启动康馨苑小区专项整治方案，并成立了康馨苑小区专项整治领导小组，把整治工作当成民生工程进行部署。

“这次整治，是动了‘大手术’的，包括更换防盗网、清洗立面、空调移机、规范店面、拆除违章建筑、小区步道和人行道改造、公路‘白改黑’等。”南坪镇党委杨永权书记说，“整治的目的，就是为给小区居民打造一个宜居环境。”

为了达到高质高标、优化服务、确保进度之目的，他们首先采取公开招标的方式，严格遴选施工单位，在城管办抽调“精兵强将”，专门负责康馨苑小区综合整治。整治启动后，他们做的第一件事，就是进区入户，广泛征求居民的意见和建议。

“我的防盗网虽陈旧，但牢固，不拆了。”“我的空调不移。”当听说要统一拆除破旧的防盗网和对部分空调进行移机时，个别居民不理解、不支持，甚至还有阻止施工和谩骂的现象，使综合整治工作一度受到影响。

“费力不讨好，不知这些人是啷个想的。”一提起个别居民的无理取闹，现场负责的何建成中队长直摇头。只要何队长和专项整治的同志一到小区，就会被居民团团围住，七嘴八舌地说这说那。为了做通居民的解释工作，工作人员经常嗓子都说沙哑了。

实施整治：心系群众促宜居

负责小区整治的南坪镇城管办熊莉书记说，“尽管个别居民不理解，时常出难题、找茬子，但专项整治的每一位同志都是忍辱负重，把群众满意度放在第一位。”

针对部分居民不理解、不支持的实际，他们先后召开了6次协调会，并组织人员走进小区，挨家挨户做思想解释工作，宣传党和政府的惠民政策，积极为群众排忧解难。经过反复的解释工作，终于换来了群众的支持和理解。

在整治过程中，各级领导高度重视，杨永权书记和刘建军镇长隔三差五地到现场检查指导，镇里还多次邀请重庆市市政委和南岸区相关部门的领导亲临现场视察指导，针对存在的问题逐项抓好整改。

“为确保整治效果，我们细化整治内容，列出整治标准、完成时限、落实责任，哪个环节出问题，板子就打到哪个人头上。”熊书记说，这次综合整治，他们没有现成的经验借鉴，只有结合自身实际，坚持每项工作高标准、高要求去完成。

启动康馨苑小区综合整治以来，南坪镇投入资金1000余万元，先后清运垃圾500余吨，更换不锈钢防盗网14600平方米，更换雨棚8700米，空调移机410个，立面和厨房油污清洗30320平方米，立面墙砖修补250余平方米，人行道、小区广场更换透水砖3150平方米，更换路沿石820米，小区外道路‘白改黑’15200平方米，规范管线及下水道9200米，更换水表外箱30个，更换高压电箱6个，更换消防水箱18个，新做小区外周边门面店招牌400余平方米，小区步道更换青石板450平方米，粉刷院墙9000余平方米，增设路灯和庭院灯17盏，安装坐椅13处。增设垃圾桶30个，安装果皮箱50个，增绿补绿1000余平方米，新安装绿化护栏900米。

完成整治：小区面貌换新颜

综合整治成效显著，小区环境焕然一新。如今的康馨苑小区，环境舒心宜人，小区外道路平坦洁净，道路标识、路灯都是新安装的，人行道上新换的透水砖、路沿石格外清爽。

“以前小区外的道路坑坑洼洼，晴天车辆一过，扬尘四起，雨天到处泥泞不堪，加之没有路灯，一到晚上就黑灯瞎火。”小区居民掩饰不住内心的喜悦说，“这次小区外的道路经过整治后，平坦顺畅，白天不见尘灰飞扬，雨天不再泥泞不堪，吃过晚饭，居民都喜欢在人行道上散步。”

进入小区抬头仰望，经过多次清洗的小区立面干干净净，统一安装的雨篷和不锈钢防盗网规范整洁，给人以美感。

走进小区，更换后的地板砖踩上去安全舒适，花坛护栏整齐美观，花坛内草木相映，花团锦簇，小鸟在林间追逐嬉戏；小区广场垂柳依依，风景优美，居民们三三两两，或漫步，或健身，或坐在靠椅上聊天，诗意休闲。

“这个晾衣架是谁设计的，想得太周到了。”在小区居住的陈女士指着广场旁新安装的不锈钢晾衣架说，“以前他们在外晾晒衣物和被套，只能在两棵树之间拉绳子，既不美观，也不方便，现在有了晾衣架，不但解决了晾衣难问题，而且体现了背街小巷整治的民生导向和人性化。”

“没有政府的大力整治，哪来这么好的环境。小区环境搞好了，谁不高兴？”一群居民乐滋滋地如是说。