鹤壁公安局张文燕妻子:关于预防和治理腐败问题的几点思考

中国国际专家交流网   张桂忠
随着新世纪和新千年的来临，我们国家正处在一个非常的历史时期，国际风云变幻，国内腐蚀与反腐蚀、和平演变日益复杂，尖锐的形势下，使我们面临着新的考验。因此，党员干部必须迎头赶上，迎接这场新的考验。因为，事业的成败，关键在于广大党员干部是否能起到先锋模范作用。
在此新形势下，我们各级党委班子和广大党员干部，如何经得起这场生死考验，怎样迎接这场新的考验和如何适应这种新的考验，是摆在我们面前的一项重大课题。
建党八十年来，党一直提出加强党的建设这个伟大工程，在这次“三讲”教育工作中，国家主席江泽民更加强调指出：“全面加强党的建设这个新的伟大工程关键问题是抓好县以上领导干部的培训提拔、把各级领导班子进一步建设好。确立了正确的政治路线以后，建立一支坚决而有效地执行党的政治路线的干部队伍，是党的事业顺利发展的决定因素。领导干部的培训培养、选拔和领导班子建设。更是总揽全局的建设全面的一项重要工作。据此，为建设好有中国特色的社会主义、培训有足够数量能够把握市场经济规律、懂技术、懂科学、懂道理和敢为人先的党员干部队伍，已是摆在全党面前的当务之急。
一、解放思想、改革培训党员干部的目标和内容
党员干部的培训工作，势必要适应新形势的要求，使干部培训工作服从于有中国特色的社会主义建设的这个中心。因此，要搞好党员干部的培训工作，必然要做到解放思想，面对现实，实事求是的在培训的工作方针、目标、内容和方式方法上，根据新形势下的要求、特点、目标、选择不同的对象，因人制宜、因时制宜的结合本职工作，搞好培训工作。
对各级党校在普遍学好政治经济学、社会科学的同时，也不能忽略对其他自然科学知识的学习。这样，一个好的决策者，一个党员领导干部，他的知识面一定要广泛。既要学好马列主义、毛泽东思想和建设有中国特色的社会主义理论，也应懂得自然科学的一般知识。一个好的党的领导班子和党员干部都常常是一个专家中的杂家，否则知识面太窄，自然会影响其综合分析问题的能力，不可避免的出现一些不应有的偏差和失误。
有一个纪检基层干部曾向上级纪委部门反映这样一个问题：“怎么，为什么?对一个完全应该给予严重警告处分的党员干部，却给予一个留党察看的处分呢?可见以其昏昏，怎样会把工作搞好。党一再强调确立了正确的政治路线之后，诚然，建立一支坚决而有效的执行党的路线的干部队伍，是事业发展的决定因素。
二、各级党委要带头执行党规
坚定不移地把党委班子建设好，是关键的一环。领导班子建设、组织建设是基础、思想作风建设是根本。班子建设好了，党内生活和社会生活、经济生活中存在的矛盾和问题就能够顺利解决。
有个农村党支部，每当春节，党员们总是依次轮班去每个党员家里吃年猪肉，对此，就连党员干部的家属们也说：“全家老小盼了一年到头，总想全家人能欢聚一堂吃上年猪肉，可是年年落空。”当时，在群众中流行着：“什么党员不党员，每月只差二角钱(党费)后来，上级派来工作组，组织党员搞“党员南泥湾活动基地”，建立起来木耳厂生产基地，党员在集体劳动中开支部大会，党小组会也自然的开起来了。老党员们自发的修桥补路，带头为群众做好事。随后，团员、群众也都组织起来成立了各种生产小组，选党员任生产队长。农业生产搞好了，经济生活改善了，于是，20余名党员在生活改善之余，集体去天安门参观。可见党员干部能否在生产工作中起带头作用，是衡量党风是否好转，生产是否搞上去了的重要标志。
事实雄辩的证明，没有坚强的懂技术、会管理，过硬的领导班子，经济建设工作就不会搞好。
有的企业在整改阶段，改制建制过程中，面临着职工下岗等困难，这便是特殊历史时期，出现的特殊矛盾，解决这问题的关键问题，必然需要建立起一个坚强的党委班子和干部队伍，这便是我们党的事业成与败的首要问题。
三、修订、落实领导干部廉洁自律处分决定是关键一环
在市场经济条件下，改革、建制问题对于克服不正之风会更有利。制度问题是带有根本性、全局性、稳定性、长期性的问题。向中央书记处在一次党风廉政建设座谈会上所指示的：“我们整个党和国家要走按制度办事的轨道。经济体制改革发展社会主义商品经济，通过政治体制改革建设社会民主政治，这是减少不正之风的根本途径。
但社会主义初级阶段，反腐败斗争是不可避免的。在市场经济条件下，必须坚决从严治党。因此，对腐败现象决不能放任自流，要采取有力措施予以纠正，不能掉以轻心。
特别是解决腐败问题的关键在于落实。反腐败工作首先要狠抓反腐败的法规制度是必要的，但尤为重要的是同时还要考虑其条规的针对性和可操作性。对腐败分子的处理要抓紧抓狠，搞出力度来，在经济上要全部退赃。因为，对此类问题的处理往往只重视对受贿者的处理，相对的对行贿者的处罚却不够，应当考虑到由于行贿和受贿给国家在经济和政治上造成的重大损失和极坏的反响，给予同等的处罚，促使这类问题不再重演。
其次，对腐败分子一旦定性和被处理后应一律调离现职，不论其职位高低、工作能力强弱，并作为其他单位聘任干部一项重要条件，以便有利于从源头上尽快解决腐败问题。但对那些具有副高以上高级技术职称的科学技术干部可考虑在免去其身兼的总工程师等行政职务后，仍可留住其所从事的技术工作，这样因人制宜的处理此类问题，有利于有中国特色的社会主义建设工作。
另外，对已构成犯罪的腐败分子所在单位主要领导的责任的追究上也是十分重要的。在市场经济的条件下，因时制宜，因人制宜的制定或修订出必要的新的党纪法规制度，是切实搞好反腐工作的重要保证。
四、纪委和检察等部门联合办案是个好办法
在加入世贸组织当前形势下。执政党的党风建设问题已摆到党的重要议事日程上来。党风建设的好坏，已不是一个纪检部门的事。因为，它不仅涉及到党风建设问题，目此，还涉及到班子建设组织建设工作，宣传教育工作各工作部门，应是全党全力以赴的艰巨而复杂的系统工程，为加强班子建设，干部考核、培训工作和切实搞好宣传教育工作，尤其是采取文艺方式，广泛开展电化教育工作，特别是纪检监察部门联合办案是一项行之有效的好的方式。
实践证明，我市曾会同检察、宣传等部门办理一起省级大要案。不仅及时结了案子，同时，还适时的配合市委宣传部门、文化、宣传教育等部门编演了《疾风知劲草》话剧，党风党建方面的相声小品，尤其是《疾风知劲草》的话剧在沈阳、北京、上海等市演出后，受到中直机关领导的接见，人民日报等新闻媒体发了消息，在全国引起轰动。可见，反腐败斗争是个系统工程，只有各级党委高度的重视，把这项工作纳入重要的议事日程上来，组织相关部门常抓不懈，才能达到预期目的。
综上结果，可以得到以下结论：
一、防腐、反腐工作关键在于各级党委的领导，因为这项工作直接涉及到执政党的生死存亡大问题，必须摆到各级党委的重要议事日程上来，这个问题能否解决彻底，是个至关重要的首要问题。
二、市场经济的新形势下，为适应新形势的需要，势必适时的办好针对性强的各级各种党员干部学习班、提高干部的素质，有计划有目标的建立起一批能打硬仗和会打硬仗的坚强的党委领导班子和干部队伍。
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