露华浓美国官网价格:关于队伍建设的几点思考

如何完善专卖队伍建设的一点思考

随着知识经济时代的到来，科学技术日新月异，推动了社会经济的快速发展，加快了经济市场化、市场法制化、管理信息化的进程，也加快了对人才资源的培养、开发和利用。如何以科学发展观的思想，加快社会与人的发展，对肩负烟草专卖专营职能的专卖队伍提出了新的更高的要求。烟草专卖队伍建设如何以人为本、不断适应和满足新形势和新任务的需要，是专卖队伍建设的一个紧迫而重要的任务。 
　　一、烟草专卖队伍建设的现状 
　　人是生产力中最活跃、最富有创造性的因素，其他各种物质只有通过人的再加工、再创造，才能实现增值。企业参与激烈的市场竞争，实质上是对科学技术和管理水平的竞争，说到底就是对人才的竞争。入世后，国外烟草对国内烟草的竞争也主要是体现在对烟草社会资源和人力资源的争夺上。烟草专卖能否保住20多年的成果，关键就在于专卖队伍能否保护好国内业已建成的卷烟销售网络和拥有的庞大经销户资源优势。但是，由于体制的原因，专卖管理队伍的现状不容乐观，很难适应新形势和新任务发展的需要。 主要体现在：
　1、专卖队伍知识结构单一，综合素质不高。众所周知，烟草专卖人员大多数是从社会上招聘的。聘用人员的入伍渠道各不相同，有的是通过公开招聘进来的，有的是通过关系进来的。他们的文化程度大部分是高中，有的甚至是初中，人员素质高低不一，能力有大有小，有的人工作积极负责，敢于管理；有的则有勇无谋，把握不住“度”，甚至是部分存有畏惧心理，得过且过思想严重。再者是在专卖人员的进入上，多是退伍兵和职工子女，没有或很少引进那些文化程度高、业务能力强的大中专毕业生，专卖队伍很难在提高素质上有所突破。 

　　2、专卖人员缺乏危机感和责任感。烟草职工长期生存在行业垄断的怀抱里，对外界的接触较少，受外部冲击的影响较小，致使一部分人员习惯于躺在国家专卖的“温床”上，依赖烟草，依赖企业，缺乏必要的责任感和危机感。
　　3、专卖人员营销意识不强，国家专卖专营的职能落不到实处。国家对烟草实行专卖专营制度，专卖是手段，专营是目的。然而有相当一部分专卖人员只注重专卖，侧重于市场检查，路查路堵，端窝打点，重视扣了多少烟、办了多少案。却对每条线路上每天的卷烟销量漠不关心，对销售异常的零售户不能及时很好地进行分析，监控和重点打击，这种专销脱节的管理方式将使卷烟销售始终处于不稳定状态，严重影响了专营职能的落实。 
　　二、专卖队伍建设存在的突出问题 
  针对专卖队伍建设的现状，国家局通过各种形式的培训、教育，特别是“素质年”活动的开展，内部用工制度的改革和实行竞争上岗等措施，有效地提高了专卖队伍的整体素质，执法水平有了新的提高。但是也暴露出一些不容忽视的急需解决的问题。这些问题如果得不到高度重视，及时加以解决，必将在专卖队伍建设的进程埋下许多障碍。 
    1、培训机制不健全。近年来各级烟草专卖系统为加强专卖队伍建设，提高专卖人员的素质，积极开展了多种形式的培训教育活动，但多是对一般人员的培训，缺乏高层次的理论培训和技能培训，总是“上面要求什么，下面抓什么”，表现为“头疼医头，脚痛医脚”的被动局面，没有从实际工作需要出发，及时调整和完善培训内容，创新培训的方式和方法，从而建立一套科学完整的培训体系，以实现专卖人员素质的快速提高。 

　2、缺乏有效的激励机制。在队伍管理上，能否调动专卖人员的积极性，提高工作效率和工作质量，与是否建立一套健全的激励机制有很大关系。目前专卖队伍中人员知识结构高低不一，能力层次不齐，职位设立和薪酬发放的不尽合理，专卖队伍中出现了“有位无权、在职的没有退位的薪酬高、搞科技或专业知识的没有司机工资高”的不谐现象，直接导致了队伍的“两多两少”现象，“吃饭的多，干事的少，争岗的多，适岗的少”，使专卖队伍缺乏生机和活力，专卖人员“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”，严重影响了专卖人员积极性的发挥。 

3、专卖人员的进入渠道不畅，很难引进高素质的复合性人才。由于体制的原因，专卖人员多数是转业兵或职工子女，大中专毕业生很少被聘用到专卖队伍，即使由于行业分流，充实到专卖管理一线，也会因种种原因得不到提拔和重用，这势必影响专卖人员知识结构的提高，对培养专卖复合性人才产生阻力，造成专卖人员中对一些突发或综合性较强的工作缺乏综合应对能力。 
   4、专卖人员的监督制约机制有待进一步完善。在原网点模式下，专卖与业务人员共同生活、工作在一个环境中，遵守相同的规章制度，在工作上相互促进、相互制约的功能发挥的淋漓尽致，对专卖队伍建设起到了积极的促进作用。实行“电话订货、一库式配送”模式后，专卖和业务人员的职能和身份发生了变化，双方结合的内容和方式也随之发生改变，但是由于业务隶属关系的不同或碍于情面，业务对专卖的监督制约作用不能很好地发挥出来，对专卖队伍中出现的问题不能及时沟通，更甚是业务袒护和隐瞒专卖人员的不足，这些很不利于我们及时发现问题，制定针对性措施，及时进行改进，进而提高专卖人员的工作效率和工作质量，提高专卖队伍的综合素质。 
    三、新时期加强专卖队伍建设的对策 

针对专卖队伍建设的现状和存在问题，如何抓好烟草专卖队伍建设，尽快提高专卖人员整体素质，提高应对入世后卷烟市场复杂局面和解决复杂问题的能力，笔者认为当前应从以下几个方面着手。

1、广开渠道，加大人才引进力度。人才是事业之本，发展之基。谁赢得人才，谁就将赢得未来。针对烟草行业尚有3年保护期的机会，我们应积极制定和实施专卖人才实施计划，根据“缺什么，补什么”的原则，通过公务员考试和从社会上引进急需的法律、信息管理、外语、国际商务、现代管理等专业人才，以适应知识经济时代的发展需求，形成专卖队伍人才数量和质量的新突破。 
    2、突出创新，加强专卖队伍基层领导班子建设。领导班子建设是干部队伍建设的重点，是保证专卖战斗力和凝聚力的源泉。随着专卖管理工作内容的不断更新和发展，加强专卖基层领导班子建设十分迫切。一是要健全各项规章制度，加强培训，改善基层领导干部的知识结构，创新他们的思维方式，提升他们的领导能力；二是规范考核机制，切实解决干部“能上能下”的问题。把干部考核和干部任用结合起来，进一步落实基层领导干部的动态管理，优化班子结构，以消除惰性，提高基层领导干部的积极性和创造性；三是打破正式工和聘用工的身份界限，认真解决聘用工的工作发展问题，在正式工中形成危机意识和责任意识，自加压力，积极进取，努力工作，在专卖队伍中形成“人人思进取，个个创业绩，处处讲奉献”的良好氛围。 
   3、稳步推进，加强队伍教育培训。培训是提高员工技能，提升员工素质的有效方式。因此加强专卖队伍建设务必要加大队员的培训力度。一是要加强专卖人员的党性教育，坚定理想信念。引导专卖队伍树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和“公仆意识”，广泛开展文明执法、执法为民教育活动，树立依法行政、服务于民的观念，把坚持依法办事、文明优质服务作为提高队伍综合素质的突破口。二是加强知识更新，培养复合型人才。坚持“在学中干、在干中学”的方法，有计划地加强对现有专卖人员进行法律、计算机知识、岗位技能、培训，使专卖队伍逐步由工作型、经验型向知识型、管理型、服务型相结合的结构转变。三是加强高级管理人员和专业技能人才的培训，加强培训师资队伍，加大对教育培训的投资力度，进一步建立和完善教育培训体系；四是制定优惠政策，鼓励专卖人员在职自学，不断提高专卖人员的文化素质和业务能力，使之满足新形势和新任务的需要，以尽快建立一支“政治过硬、纪律严明、作风正派、业务娴熟的富于战斗力和创造力的专卖队伍。 
   4、塑造烟草文化，树立专卖队伍的良好形象。“形象”是一个人的脸面，一个产品的标签，一个集体的缩影，形象最具冲击力，形象就是魅力，就是品牌，就是价值。人无本，不能立，人无德，不能行。烟草专卖人员承担着国家行政职能，必须加强专卖人员的道德行为监督，以《烟草行业文明行为规范》和《公民道德实施纲要》为内容，大力弘扬爱岗敬业，诚实守信，依法办事，服务客户，奉献社会的职业道德风尚，对有损专卖形象的行为给予严厉惩戒。二是要规范执法程序，规范服务礼仪。要依据《烟草专卖行政执法程序》和《烟草行业文明行为规范》的要求，逐步规范文明执法和服务的基本礼仪，窗口接待礼仪等，通过规范专卖人员个体的行为，展示专卖队伍的精神面貌和整体素质，提高工作能力和执法水平。三是锻造团队精神，在专卖队伍中倡导团结协作、指挥协调、行动统一的理念，在专卖队伍中营造“忠诚、公正、服务、效率”的四种意识，切实提高专卖队伍的向心力、凝聚力、创造力和战斗力，提高专卖队伍的服务意识和执法水平。 
  专卖队伍建设是一个系统工程，是一项长期艰巨的任务。专卖队伍建设能否适应新形势和新任务发展的需要，直接影响着入世后烟草行业的持续稳定发展。在未来的工作中，我们必须牢记“两个务必”，以“科学发展观”重要思想，人才为本，逐步完善专卖干部人事制度改革，以制度律人、管事；不断规范专卖执法行为，开拓创新，锐意进取，提高专卖队伍的依法行政能力和服务经销户的能力，为建设一支适应时代发展的高素质专卖队伍，锻造“两个维护”的坚强卫士而不懈努力。