高达蓝色异端玩具:在公司人事制度改革动员大会上的讲话

同志们：

在新的烤季即将来临，各项工作任务十分繁重的情况下，今天我们在这里召开人力资源改革动员大会。刚才，建华同志宣读了职代会决议和公司2010年人力资源改革竞聘工作方案，这是改革的核心文件，希望大家认真领会，贯彻执行。下面我就如何推进改革，确保改革目标实现讲四点意见：

一、充分认识人力资源改革的重要意义

2007年我们本着理顺组织关系，优化人力资源配置，合理收入分配制度，以提高经济运行质量和效益为目的，进行了公司成立以来的首次大规模人事制度改革。按照三年一个聘期的规定，今年公司党委适时作出进一步深化人力资源改革，开展第二轮全员聘任和竞争上岗的决定，具有重要的意义。

（一）开展新的一轮人力资源改革，是适应行业改革和发展的需要。

2007年国家局提出了“全面构建严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草”的改革要求，制定下发了《关于进一步深化烟草行业收入分配制度改革的意见》（国烟人〔2007〕204号），2009年省局下发了《市州局（公司）定岗、定级、定编、考核、薪酬方案》（湘烟人[2009]337号文件），系统规划和部署了行业劳动用工分配制度改革。2009年底，根据省局的要求，市局开始启动新的一轮劳动用工分配制度改革，到今年上半年，全市系统（除天顺公司外）9县一区加上市局机关全部完成全员聘任和竞争上岗工作。我们的近邻郴州天泰去年也搞了人力资源改革。因此我们在总结上次改革经验的基础上，适时开展新的人力资源改革，是顺应行业发展要求和全面贯彻落实国家局［2007］204号文件和省局［2009］337号文件的需要。

（二）开展人力资源改革，是促进企业自身发展的需要。

公司成立以来，在市局党组和董事会的强力支持下，公司党委团结带领广大员工深化改革，积极拓展烟叶加工业务，突出抓好企业内部管理，基础设施改造，各项事业都取得了长足进步。但是我们也要清醒地看到，我们与先进企业还存在着较大差距，我们还存在着一些不足和问题：一是总体人员过多，企业负担过大。截止2010年6月底，我们在职员工197人，大大超出省局下达的编制；二是职工队伍老化且整体素质不高，部分员工思想观念陈旧，竞争意识不强，进取心不足，等、靠、要思想根深蒂固，不能适应现代化企业管理的要求；三是企业人才匮乏，尤其是化学分析、配方打叶等方面人才匮乏，不能满足工艺研究、技术进步和现代管理水平提升的要求；四是基础设施建设欠帐较多，改造资金缺口大。尽管公司成立以来，我们的基础设施建设投入每年持续稳定地增长，但与先进企业相比，我们在这方面仍然略显薄弱。

上述问题的存在，说明我们的综合竞争实力还不强，改革发展的任务还十分艰巨。因此，要全面提升企业的综合竞争实力，必须着眼于优化人力资源配置，提升队伍素质，提高劳动效率。以继续深化劳动用工分配制度改革为契机，科学配置人力资源，挖掘现有人力资源的优势，全面提升企业的综合竞争实力。

（三）开展人力资源改革是加强干部队伍和人才队伍建设的需要

公司要实现又好又快发展的目标，关键在于人，在于有一支能够担当重任、经得起考验的高素质干部队伍和专业人才队伍。经过2007年的全员聘任和三年的发展建设，我们已经初步建立起一支比较过硬的干部队伍和专业人才队伍，但是伴随着时间的推移，在生产经营实践中少数干部暴露出作风偏软，工作偏浮的缺点，群众对此反映强烈，所以干部队伍建设工作在这次改革中显得尤为重要。为公司持续发展积攒充足、优质的人才资源是公司发展壮大的有效保证，培养和引进人才是公司干部队伍建设的有效途径。在公司生产经营实践中磨炼、成长起来的干部更熟悉企情，对公司工作具有更强的事业心和责任感。我们希望通过这次改革选拔一些优秀员工到中层领导岗位上来，选拔一批高素质优秀员工到关键岗位上来，这也是树立正确用人导向，促进干部员工素质提高的重要举措。希望广大员工要树立远大理想，在工作中发扬求真务实创新奉献的精神，历练自己的品行和才干，争取早日担当重任。

二、深入学习改革方案，认真领会改革精神

公司2010年人力资源改革总体方案是在坚持党委领导、坚持先进性和可操作性相结合、坚持依法依规、以人为本、与时俱进等基本原则的前提下，充分发扬民主，自上而下反复讨论、集思广益的基础上产生的。

为了让广大员工更加充分地理解这次改革的主要精神，我就三个备受关注的焦点问题再作些说明：

（一）关于机构和岗位设置的问题。这是一个焦点问题，也是一个敏感问题，对方案中机构和岗位设置的问题，议论很多，意见不少，五花八门，各种讲法都有。我认为这次的改革方案的机构和岗位设置总体看是科学的、系统看是协调的，具体看是合理的。它较好地贯彻了党委的2个意图：

1、人人有岗。人人有岗，同时又鼓励适当流动，不断优化人力资源配置。这是公司成立以来2次人事制度改革最显著的特点，也是与企业改制前历次人事制度改革最明显的区别。我们有197名在职员工，我们就设197个岗位，不多设，也不少设。第一稿征求意见表中，有些同志提出，要向天泰学习，只设9个部，有些同志还提出机修和动力合并，有些同志甚至提出安保和纪检合并。这些意见主观愿望是好的，但不客观，俗话说得好：“量体裁衣，看菜吃饭”。机构和岗位的设置要从工作出发、从实际出发，都合并了，岗位还是那样多，管理却跟不上，反而不利于工作开展。

2、以人为本。企业的发展关键在人，企业发展了首先也应该体现在对人的关怀上，这是我们的一贯原则。公司成立以来，我们想方设法改善员工的工作环境，比如给每个办公室、员工休息室、活动室装空调，还有把生产两班制改成三班制，提高一线员工夜班补贴等，都是这个原则的体现。最重要的是公司成立后，特别是从2007年改革后，正式员工陆续从一些劳动强度相对较大、工作环境相对较差的岗位上退了出来，这是党委坚持以人为本的一个最好体现，这次的改革方案我们仍然坚持了这个原则，但我们有些同志看不到这点，不认真学习改革方案，不理解党委的一番苦心，一味抱怨、无端指责，这是不对的。

（二）关于收入差距的问题。这是一个老问题，但同时又是一个最受关注、争议最大的问题。到底要不要差距？差距多大才算合理？目前为止，放眼全国，没有一个统一的说法。第一稿征求意见表中，一些员工对方案中的分配系数不认同、不理解，认为这次改革方案收入差距没有缩小，反而在拉大。这个问题，我在不同场合，针对不同的人解释过多次，各分管领导、人力资源部也作了大量的解释工作，在这里我再郑重强调一次，我们这次改革方案并没有继续拉大差距，而是在控制并逐步缩小差距。希望同志们正确对待，不要放大这个问题，要历史地看待这个问题，要从更广的范围内、站在更高的高度去看待这个问题，我的态度很明确，用一句话概括就是：承认差距，理性对待差距，逐步缩小差距。

（三）关于班组长的问题。班组长号称“兵头将尾”，似官非官，似兵非兵，这次改革部分员工针对班组长提了许多问题，概括起来有2点：一是认为职数过多；二是认为系数过高。对这部分员工提出的问题我们进行了认真研究，认为绝大部分班组长在以往的工作中，吃苦在前，冲锋在前，工作较努力，态度较端正，表现出了班组长应有的作用，这一点应该要肯定，但为了弥合分歧，凝聚人心，同时鼓励适当流动，创造一个能上能下，加强竞争的良好氛围，决定改革原有的班组长竞争上岗的办法，采用“公司范围内公开竞聘，择优录用”的办法，鼓励所有员工积极参与。具体操作已经体现在改革方案的第二稿内，请同志们仔细阅读，认真领会。

三、明确人力资源改革的指导思想、工作目标、实施原则和步骤

（一）指导思想

公司这次人力资源改革的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观；坚持以人为本，从实际出发，在公司建立竞争、激励和约束机制，努力探索“管理、专业技术、专业技能、先进模范”有机结合的职业发展通道，为员工营造各行其道、各尽所能、各得其所的职业发展环境，全面提高各部门的工作水平，推动公司持续稳定健康发展。

（二）工作目标

这次改革的工作目标是：根据工作需要，调整和优化部门职能，科学设置机构；优化和细化各项业务工作流程，提高工作效率；建立权责明确、职责清晰的岗位体系；实行全员竞聘上岗，激活现有人力资源，科学合理地配置工作人员；建立健全以岗位价值、个人能力、工作业绩为导向的薪酬体系；建立以业绩为导向、工作效率和质量优先，公正、公平、公开的绩效考核体系。

（三）实施原则

这次改革坚持“6个”原则，即：1、坚持党的领导原则；2、坚持先进性和可操作性相结合的原则；3、坚持科学性和系统性原则；4、坚持公开、公正、公平、竞争、择优原则；5、坚持依法依规、以人为本、与时俱进原则；6、坚持积极稳妥、分步实施的原则。

（四）实施步骤

这次改革的实施步骤包括5个阶段，即：1、前期准备；2、制定方案；3、广泛征求意见和审定方案；4、实施方案；5、总结上报。在今天会议召开前，前三个阶段工作已经结束，后两个阶段工作从今天开始实施，预计在7月底，至迟8月初全部工作就可以完成。

四、切实履行人力资源改革的工作职责，确保改革的圆满完成。

人力资源改革是一项触及利益再分配的系统工程，深层次矛盾多，情况复杂，涉及面广，而且政策性非常强，哪方面处理不好，都会影响到人力资源改革的顺利进行，为了确保这次改革的顺利进行，我向全体员工提出以下四点要求：

（一）切实加强改革组织领导工作。

首先，改革工作要在党委统一领导下进行。我们要站在对企业前途命运高度负责的高度，对广大员工切身利益高度负责的高度，以强烈的事业心和高度的责任感，切实做好这次人力资源改革工作；其次，中层干部和广大党员要充分认识自身肩负的历史使命和责任，保持良好的精神状态，进一步树立建设和谐天顺的信心，以饱满的热情，积极投身到人力资源改革中去。另外，改革在即，广大员工要以高昂的斗志，坚定的信念，必胜的信心，积极参与到改革中去。越是关键的时候，越要体现广大员工对烟草事业的忠诚和热爱。希望大家以长远发展大局为重，以企业的整体战略为重，齐心协力，把这次改革搞好。

（二）认真做好员工思想政治工作。

在这次人力资源改革过程中，我们要把问题想得更多一点，把困难想得更大一点，把工作做得再深入一点，要切实加强思想政治工作，力争把思想政治工作做深、做细、做扎实。同时，在改革中，我们要坚决做到，党的组织不能松，工会组织不能散，新烤季生产各项准备工作不能停，要切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带头参与和支持企业改革，以实实在在的行动为企业改革作贡献。特别是在竞聘上岗中，要认真贯彻公司党委的要求，正确引导大家认真对待这次竞聘上岗，积极鼓励大家参加竞争上岗，通过有效的思想政治工作，让大家放下包袱，轻装上阵。

（三）认真做好企业发展稳定工作。

企业发展最需要的是团结稳定，只有保持稳定，才能有序推进人力资源改革，也只有保持稳定，才能真正实现企业的又好又快发展。在竞聘上岗和岗位交接过程中，要统筹安排，周密布置好各项工作，每一位员工都必须坚守工作岗位，不折不扣地按照岗位职责的要求完成自己的工作，坚决不允许发生因改革而影响生产经营、影响正常管理的现象。在岗位交接中，要做好工作事项、办公设备、文件资料等事项的交接，使各项工作具有延续性，防止出现交接不清、责任不明的现象。

（四）切实严肃人力资源改革纪律。

在人力资源改革的过程中，一定要按照政策办事，坚持政策的统一性，维护政策的严肃性。要以大局为重，做到令行禁止，政令畅通，确保已出台的方案落实到位。同时，要严格政治纪律、工作纪律、组织纪律，要保持清醒的头脑，决不能在人力资源改革过程中徇私舞弊，打小算盘。要坚持公道正派，任人唯贤，要坚决杜绝关系票、人情票，对于在竞聘上岗、人员聘用民主推荐中搞非组织活动者，一经发现调查属实的，取消其竞聘资格，并给予相应的党纪政纪处分。

同志们，公司的人力资源改革今天正式开始实施了，希望全体员工坚定信心，把改革当作振奋精神，凝聚人心，团结一致向前看的起点；把改革当作天顺人充分发扬民主，集思广益，不断创新的过程；把改革变成促进企业加快发展、科学发展的强大动力。

最后预祝这次人力资源改革取得圆满成功。谢谢大家！