九乡新闻网随机微分方程数值解:国内新闻 2011-8-22
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被质疑的“壶王”。 作 者：沈溦
杭州市南宋官窑博物馆原馆长张振常。 作 者：沈溦
21日13：00，杭州南宋官窑博物馆就央视新闻频道专题片《壶王真相调查》中，故宫博物院陶瓷专家杨静荣公开质疑杭州南宋官窑博物馆“镇馆”“壶王”长沙窑大执壶为赝品的报道，召开了情况说明会。杭州市南宋官窑博物馆现任馆长邓禾颖、原馆长张振常、书记韩健明，杭州历史博物馆馆长、原南宋官窑博物馆副馆长吴晓力等出席了会议。
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[报网互动]社保卡将全国统一标准 身份证号成卡号
人社部今年将发行6亿张全国统一的社保卡，身份证号码将有望成为社保卡号。昨日，成都多家媒体予以率先报道，而对于该消息，记者致电人社部，并没有得到证实。
记者昨日就此联系广州市人力资源和社会保障局，有关负责人表示暂未收到相关消息。他称广州已发行了140多万张包括集社保、民政等12大公共服务功能的“市民卡”，如何与全国统一的社保卡续接，尚在研究。
昨日，成都多家媒体报道，称成都社保局透露，人力资源和社会保障部正在筹备起草《社会保险核心业务数据质量规范》，今后的社保信息将实行全国统一标准，成都社保部门作为起草参与者之一，也首次参与到“国标”的制定中。
社保卡统一标准方便跨地接续
据介绍，“国标”中一项重要内容便是社保卡的全国“一卡通”， 人社部预计在今年内统一发行6亿张社保卡，取代各地自制的社保卡。
据相关媒体报道称，成都社保局负责人在接受采访时表示，我国的社保卡将在全国范围内进行统一，不再出现自编号，全部采用身份证号码作为个人参与社会保障的编码，以方便人员流动和数据共享。
据介绍，所谓“核心业务数据”就是与社保相关的信息数据，比如参保者的年龄、缴费金额、养老金、参保年限等等，便于参保者在全国范围内的跨地区就业、社保接续转移。
全国社保卡今年或发6亿张
记者了解到，推动社保卡全国“一卡通”一直是我国社保努力的一个方向，人社部有关负责人曾表示，“十二五”期间，我国将发行8亿张社保卡，并介绍我国正在建立全国统一的城镇居民养老保险信息管理系统，并将与职工基本养老保险、新农保信息管理系统整合，纳入社会保障信息管理系统，即“金保工程”。
据介绍，目前，全国已推行了1.35亿张社保卡，参保人可以拿社保卡缴费、领取待遇和查询参保信息。
不过，至于今年内统一发行6亿张社保卡，是否用身份证号取代社保卡号，截至记者昨日发稿时止，人社部尚未明确回复。
焦点问题
广州“市民卡”如何续接？
记者了解到，从2005年开始，广州就推出了集劳动就业、社会保险、社会救助、抚恤优待、公积金贷款申领、就诊就医等为一体的“市民卡”，卡号有9位；到去年年底，广州发行了的市民卡已达140多万张，覆盖了九成本市户籍老人，相比以前，该卡功能更强大，包括劳动保障、人事、民政、卫生、教育、交通、公安、司法行政、人口与计划生育、住房保障、残疾人保障、公积金管理等12大公共服务。
记者了解到，2012年将基本实现本市户籍人员人手一卡。广州人力资源和社会保障局有关负责人称，全国社保卡“一卡通”一直在推动，但至于发行计划并不清楚。届时，如何与广州“市民卡”续接也尚在研究中。
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施工人员正在现场进行勘察。
施工人员正在用混凝土填充坍塌坑洞。
21日晚22时许，昆明市北市区北京路一市政工程在盾构掘进施工中，地面出现一个长2米、宽1.5 米的塌陷洞坑。事故造成一辆出租车前轮陷入洞坑，记者到达现场时，出事的出租车已被调离现场。
记者当天23时赶到现场时看到，发生坍塌的洞坑占据了一个车道，由于事故发生在夜间，对交通影响不大。昆明轨道公司的施工人员正在用混凝土填充坍塌坑洞，交警部门已赶到现场疏导、指挥交通。
一位现场目击市民告诉记者，事发时有一辆车经过此地，估计是压松了路面，后面跟随的一辆出租车经过时，路面发生坍塌，还好驾驶员紧急刹车，只是车前轮陷入洞坑中。
昆明轨道公司施工方向记者介绍，北京路一带地质条件复杂，在地质勘探中发现有地下溶洞。21日晚22时许，盾构机在金星站到北辰站区间掘进时，地面出现一个2米*1.5米*1.8米的坑洞。情况发生后，昆明市政府相关部门、交警、轨道公司迅即赶到现场，启动应急预案处置，用混凝土填充坍塌坑洞，再进行压力浆处理。
据悉，事故原因初步分析是由于盾构机在推进中遇到地下不良地质引起。具体原因正在进一步调查中。
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政府组织当地库区人集体搬家。南阳市政府供图
本月底，南水北调中线集中移民工作基本结束，届时河南境内的16.2万人将搬离家园。2014年，丹江口水库的水将淹没自己的过去，改变轨迹流向陌生的北方。
南阳市移民局称，河南南阳丹江口库区移民，被评价为继长江三峡移民之后最大的一次国家行动。
三峡工程实际搬迁45万人，历时16年，平均每年2.8万人。而丹江口水库移民和搬迁的人数为16万，这个时间只有两年。一年搬迁8万人。
库区发展停滞
停建令要求停止基础设施投入，库区人出现了吃水难、用电难、出山难等一系列问题，全国各地的农村都在改革开放，在这里完全看不到，这里成了“最落后的部落”。
水库与移民似乎永远相伴而生，建水库必先移民。
淅川县地处豫鄂陕三省接合部，是南水北调中线工程的核心水源区,因地域内的丹江口水库成为2014年北京市的水源地，这个拥有67万人口的县城,四分之一都要搬离故土。
樊桂英是淅川县香花镇赵王营村的村民。8月18日，他们全家人还在收拾剩余的家具和零碎物品，其他家具都运到邓州市穰东镇涅阳的新居了。按照搬迁规定，运物和人的车是分开的，所以村民们要第二天早上坐客车去新家。这天晚上是他们在故土的最后一夜。
这个40多岁的女人，看上去要比实际年龄大很多。看到记者来，她躲开，趁人不注意打开水龙头，洗了几下黑乎乎的脸，“俺啥也不会说，说不好，你问领导吧。”她指着村支书说。
村支书说，“让你说你就说”。樊桂英有点不情愿地面对着记者。
“舍得离开这里的家吗？不舍得，但也没办法。舍小家为大家。”
这句“舍小家为大家”，是目前库区人最常说的一句话。
在外人看来，让樊桂英舍不得的这个家实在不是一个“像样”的家。
走进惟一没有被拆掉的厨房，这是土制的，房子从外边看上去，随时要倒的样子。走进厨房内，可以看到房顶上都是窟窿，漏雨是不用说的了。自搭的灶台上还放着几个大馒头，上面落着苍蝇，厨房里有一张床。樊桂英说，因为这几天在收拾东西，房子都拆了，所以临时住在厨房里，这个脏兮兮、黑乎乎的小屋子弥漫着难闻的味道。
2003年国家颁布丹江口库区停建令，国家、集体和个人都不允许在库区投入建设，准备随时启动搬迁和移民工程。为此，很多移民的生活条件和发展受到严重制约。
“停建令”还同时停止基础设施投入，库区人出现了吃水难、用电难、出山难等一系列问题，全国各地的农村都在改革开放，在这里完全看不到，这里成了“最落后的部落”。
南阳市移民局领导说，“有报道采访团来这里看完后回去写新闻说，北京一杯水，移民几滴泪。这话一点没错，库区人民为南水北调牺牲太大了。”
一生都在搬迁
“人家都说落叶归根，我这把岁数还要再离故土，我想不开，但是咱不能让儿女受连累。”
这次搬迁是樊桂英记忆中的第二次搬迁，她十几岁的时候父母曾经带着她从库区下边搬迁到上边，为了库区的加高。
实际上，这个记忆是丹江口水库多次移民中的一回。
1958年丹江口大坝开工，1959年淅川县2.2万人移民青海，1961年大坝围堰壅水，丹江岸边淅川县又有2.6万人搬出库区。1962年大坝工程因质量问题暂停，迁出的大部分移民又返回库区。1964年，中央同意丹江口水库工程恢复施工，移民问题再次成为社会关注热点。
那一次搬迁从1966年持续到1968年，分3批近7万人被分别搬迁到湖北的三个地区。从1971年开始到1978年因水库加高，淅川县8万多人搬迁到县内其他地区。樊桂英一家就是那次的搬迁者。
库区的特殊，造就了新名词移民标本。何照胜就是“移民标本”之一。这位75岁的老人一生都在搬迁。23岁远赴青海，后返流淅川，30岁再迁湖北荆门，然后再返老家，如今因为水库加高，他还要再次搬迁到黄河以北太行山下的新乡。老人一生辗转三省四地，如今已是拄着拐棍走路，还要搬迁。老人说，“大家都知道，这是国家需要”。
香花镇移民干部说，搬迁最难的是老人，年轻人好说。但是老人们多数不愿离开故土，这样就出现了这种情况，为了搬迁一个老人，可能要动用十多个亲属来劝说，子孙不行，就找亲戚朋友。
“人家都说落叶归根，我这把岁数还要再离故土，我想不开，但是咱不能让儿女受连累。”一位八旬老奶奶接受采访时说，自己不走，全家都动不了，还是走吧。
移民时间减半
“快一个月才搬迁1000人，还累倒了好几个干部。我们想这样不行呀，完不成任务，到2014年工程肯定无法保证通水。就定下新政策，盖好房子再迁人。”
2008年，丹江口库区移民安置工作开始实施，原本中央要求4年完成搬迁，但是河南省提出“四年任务，两年完成”。
对此，南阳市委宣传部副部长庹军解释，搬迁是第一步，第二步还要稳定、要发展、要致富，所以必须给后边的工作留出足够的时间。如果拖到2013年，肯定影响到工程建设和移民村的发展稳定。此外，2008年正逢全球金融危机，搬迁尽快启动，尽快投资，也有利于拉动内需，促进河南经济发展。
然而计划虽好，实行却难。搬迁初期，没有任何经验可循。从2008年开始，淅川县开始搬迁10个村的1.1万人，这次试点搬迁用了将近一年的时间，最后很多干部都接近精神崩溃。
试点期间，淅川县全体村干部投入到搬迁，其他工作都暂时放下，全市围绕搬迁工作开展。早上5点多出门，晚上最早10点半到家，每个人精疲力竭。“效果太差了，快一个月才搬迁1000人。”而移民也不满意，反对情绪很大。
“这样不行呀，完不成任务，到2014年工程肯定无法保证通水。就定下新政策，以前是发钱补贴农民自己盖房子，后来是盖好房子再迁人，过渡初期为移民发放一周的粮食。”
经过调整后，搬迁速度上来了。按照当地信息显示，本月底，淅川县16.2万人将全部搬离，目前完成90%多。
南阳市移民局称，现在回过头来看，提前到两年是一个正确的决定，如果时间太长，恐怕很多人的精神意志要崩溃，而且像三峡一样，搬得越久可能越搬不动。
补贴发放公开
南阳市移民局负责人说，南水北调的补贴资金全部实行公开制，该发多少怎么发相关文件都公开公示，“这个款项各级机构都不敢截留”。
移民后的生活问题，是移民领域的普遍难题。
邓州市穰东镇，是医圣张仲景的故里。樊桂英的新房就在穰东镇。
一进村子就能看到新建起来的一排排白色整齐的小房子，有一层的，还有两层、三层的。根据人口数量和安置标准，樊桂英家是一个三层的楼房，每一层都有三间房子，这是一个气派的新家。
村里配套有医务室、学校、超市等，路面是水泥马路，如同一个新的小镇一样。樊桂英很满意，她的计划是自己和老伴继续种地，两个儿子一直在城里打工。
不同于尚未开始新生活的樊桂英，已经在新居生活一年的陈大姐并不满意。
她所在的厚坡镇陈庄村去年从库区搬迁到新房，已经搬迁一年多。陈大姐指着她家卧室的墙角，“漏水一个月了也没人给我修，你看看”，墙角的雨水印记清晰可见。
这个家因为只有3口人，所以只有一层房子，3个小房间，屋内放着破旧衣柜和床，与新房显得并不协调，唯一一件像样的家电就是一个小电视。
按照国家标准，移民每人每年国家给予600元的补贴，一直发放20年，同时搬迁初期一年内每人每月还要额外发100元。陈大姐说，她家的补贴一直没有发下来。“我不知道以后干什么，我靠什么生活。”
村干部否认了她的说法，补贴都按国家标准发到位了。村干部认为，移民后的新生活要靠自己努力，比如有的人家已经开始谋第三产业，搬下山后养殖蝎子想致富的门路。
南阳市移民局负责人说，南水北调的补贴资金全部实行公开制，该发多少怎么发相关文件都公开公示，“这个款项各级机构都不敢截留”。
该领导也承认，当地政府财政压力极大，整个丹江口库区移民复建项目200个，包括房子等项目因物价上涨等原因，超出国家的预算拨付，全部由地方财政承担，同时地方政府因库区水质的安全，大量关停污染企业或危险项目，地方财政损失数十亿。
该负责人希望移民区的发展能够按规划实现。
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北京大学生命科学学院院长饶毅因落选院士评选引发关注。资料图片
北京大学生命科学学院院长饶毅因落选院士评选，此后宣布不再参与院士评选。此事引起舆论关注。
昨日，饶毅在接受本报记者专访时表示，他认为这次落选，不可能是学术上的原因，特别是生命科学界，都知道问题在哪里。“有些人可能会说，落选是因为我多说话，有一点这个因素，但不是绝对的因素。”饶毅说，首当其冲，是一些人对我们这一群人回来感到不安、不自在。
饶毅经常在媒体上发声，曝一些科学界的内幕。包括对科学界浮躁、中国科研基金的分配体制、学术不端、片面追求论文数量等，由此在中国科学界引起争议。针对这些问题，饶毅再次进行了阐述。他说，国内很多人对科学无兴趣，只是希望做科研而获得院士。“应该让年轻学生看到，不做院士，科研还可以做得更好。”
学术界高职称弊大于利
新京报：你发博客说，8月17日后将不再成为院士候选人。博客是早写好的吗？
饶毅：这个博客是我三月写的，预计到自己不会当选。并不存在两个版本，我已经猜到(落选)这件事。
新京报：有人说，像你这样学术高水平的人都落选了，太诧异了。你觉得什么样的人可以做院士？
饶毅：在生命科学界这20年的基本情况是，在国外做过博士后的，回国立即做正教授，或者更高级别。然后在《科学》、《自然》、《细胞》上发一两篇论文，或是几篇发在同领域最好杂志的论文，就可以做院士。当然，并不是所有人都这样。
新京报：当院士与做科学有冲突吗？为什么？
饶毅：当了院士以后，各种事情就多起来，做科学的时间和精力大为减少，科学活跃期比较早就结束了。尽管不少人做院士后，资源增加、文章数量增多，但真正质量和高度有提高的极少。
新京报：这会带来什么样的后果？
饶毅：在科学水平本来就不如国际先进的情况下，如果研究的活跃期比国外教授还短，那么中国科学就只能在中、低层面追赶。
新京报：你还说过，中国科学界比较浮躁，为什么？
饶毅：中国科学界浮躁的原因有很多，改变这一局面有一个可行的办法：在对科学工作者增加支持的情况下，降低职称。
中国职称普遍太高，原因是历史性的。上世纪90年代迄今，因为中国科研条件和个人待遇比较低，难以吸引国际的人才，所以只好以高职称作为补偿，这是一个不得已的措施。
高职称的现象，弊大于利。因为绝大多数机构不能开除人，如果没有晋升压力的话，一些人是否好好工作，单位无法对已聘任者提要求，而只能听其自然。
做好研究不如拉好关系
新京报：2010年9月3日，美国《科学》杂志刊登了你和施一公撰写的《中国的科研文化》一文，涉及中国基础研究科研经费分配问题。当时科技部长在答记者问时称，“他们深深地伤害了广大科技工作者的感情。”这篇文章为什么引起了这样的回应？
饶毅：文章里主要说，近年来，中国研究经费持续以20%的比例增长，但这种增长对中国的科研，没有起到应有的强大促进作用。
新京报：为什么这样说？
饶毅：每个申请研究经费的人心知肚明：与个别官员和少数强势的科学家搞好关系才是最重要的，因为他们主宰了经费申请指南制定的全过程。
新京报：要搞好关系？
饶毅：在中国，为了获得重大项目，一个公开的秘密就是：做好的研究还不如与官员和他们赏识的专家拉关系重要。相当比例的研究人员花费了过多精力去拉关系，却没有足够的时间去做学问或是培养学生，有的干脆将学生当做廉价劳力使用。
新京报：这个秘密你公开说出来了，其他人什么态度？
饶毅：中国大多数研究人员，常常嘲讽这种存在明显缺陷的经费分配体制。矛盾的是，绝大多数人却默默接受了这个体制。
新京报：据你所知，现在研究人员是怎么拉关系的？
饶毅：上世纪七八十年代的教授，虽然条件比现在差，科学热情却高很多，骑自行车、搭公交车去听学术报告。
在中国生命科学界，90%以上的教授90%以上时间不听学术报告。现在，很多单位，不仅教授不听国际学术报告，甚至发出邀请的领导本人都不去听。
但有些人却为了当选院士的选票，而只听国内院士的报告。
新京报：所以你觉得中国科研文化出了问题？
饶毅：中国目前科研文化中的问题是，在浪费经费资源、腐蚀学术精神、阻碍科研创新。
我们是发论文慢的活标本
新京报：在国内的学术圈中，你的论文数量并不多。2006年、2009年、2010年，你在北京的实验室论文数量为零。
饶毅：是的。这是国内实验室中发表论文特别“慢”的活标本。但是，我们实验室有多篇高质量论文，超出同期一般院士的论文。
新京报：怎么理解这个“慢”字？
饶毅：科学研究要慢，不是偷懒不做，而是指重要的结果出现可以慢；但研究者积极思考，积极做实验，积极从各方面推进研究。
目前，中国科学界发表论文比较求快。有人讥笑我老得不行而回国；有人认为我只能写博客不能做科学；有人认为我做不出科学才谈政策；也有好意告诫我发表论文比发表议论重要、而且应该又快又多。
新京报：我发现，你论文发表虽然慢，但对中国科学界各种问题的披露很快，经常在国内外的媒体上，看到你的尖锐文字。
饶毅：我写这些文章，是为了推动改革、改善科学文化，为了让青年学生少受不良风气误导，所以这些文章数量不能太少。而科学是我的本行，自然有科学交流的对象，无需在公众中谈。
新京报：那是不是要做个平衡，“科学研究”追上“博客”的发表？
饶毅：我们实验室因为研究性质、转型、风格、时期等多种原因综合而不可能快。不是故意追求慢，是速度不能作为我们的目标，质量和高度更受重视。
学术不端不能依靠自律
新京报：未入围院士评选只是个引子，这次人们更多聚焦于学术风气上？
饶毅：学术不端是学术界的重要问题。前面我也提到过。
新京报：你认为“学术不端”的根源是什么？
饶毅：科学研究已成为一个职业，人数很多，含有各种利益，仅靠科学工作者的自律和自我纠正，是不行的。
新京报：相关部门怎么监管的，现状是什么样呢？
饶毅：科技部设有诚信办公室，出台了比较好的政策，但这不是常设机构，资源和责任不足以起到很大作用。国家自然科学基金委的纪检监督局已经开始工作，处理申请基金委经费过程出现的不端，但不处理经费申请以外的不端。
这两个国家机构起的作用，可能在公众中的影响尚小于方舟子个人网站。
新京报：你有什么样的建议吗？
饶毅：需要全国性机构对学术不端进行严肃处理，以便减小损失。在自然科学和技术方面，由科技部或者国家自然科学基金委担负起这一重要责任，这是比较可行的办法。他们应该要求国内任何需要申请经费的单位，制定处理学术不端行为的规章制度。
对于非自然科学的学术不端，教育部、社科院等也可以设立专门机构。
从今以后不候选中国科学院院士
鉴于推崇中国科学院前身中央研究院生命科学方面代表性科学家林可胜等、敬佩中国科学院第一批学部委员如神经生理学家冯德培等、尊重50年代以来在国内艰苦环境中坚持做好科学研究的院士、感谢其学部委员(特别是冯德培、邹岗等)在80年代对我的支持和现有院士近年在我回国工作后多方面的支持，我于2011年初接受推荐候选中国科学院院士。
在表达了尊重和感谢后，从2011年8月17日后将不再成为候选人。
2011年3月5日写 2011年8月17日添加日期
饶毅
- 人物
饶毅
北京大学生命科学学院院长。
1962年出生于江西。2007年，时年45岁的饶毅从美国西北大学归国，他曾任该校讲席教授、神经科学研究所副所长。结构生物学家施一公在2008年回国时年届不惑，已是美国普林斯顿大学讲席教授。
两人的回国在当时都引起了不小的反响，并被认为是中国科技界吸引力增强的标志之一。
声音
翟中和：饶毅还有很多机会
中科院院士的选举两年一次，次数还是很多，按照饶毅的年龄，这次没有入围，还可以再等等，还有至少10次机会。中国科学院院士、北大生命科学学院教授翟中和
昨日，中国科学院院士、北大生命科学学院教授翟中和接受本报记者采访时表示，中科院院士的选举两年一次，次数还是很多，按照饶毅的年龄，这次没有入围，还可以再等等，还有至少10次机会。
翟中和今年81岁，他于1991年当选为中国科学院院士，曾参加过二十多次对候选院士的投票。目前，已不再参与投票。
对于这次饶毅没有入围的原因，翟中和说，“很难说，但肯定是根据院士们的意见。”初选候选院士，是由各个院士发表自己的意见，生物学部大约五六十个院士来投票，不是一二个人说了算的。他说，依据院士们的投票，票数比较多就通过，票数少的不通过，过程很复杂、很严格。
对于饶毅，翟中和也讲述了三点，第一，我认为，饶毅是个好同志，工作也努力，做学问也比较好的同志，有一些成绩。第二：饶毅写“从今以后不候选中国科学院院士”是可以的，但我认为是可以更缓和一点。第三，饶毅回国后发表了很多评论文章，评论一些人，个别文章评论得并不是很全面。
“因为他回国时间还是挺短的，对国内情况了解还不是很全面，评论一些问题要慎重。”翟中和院士说，他提出的矛盾、问题，可能经过一段时间会解决。
何祚庥：关键看对中国贡献
院士的评选要求首先是科学水平，但最重要的一条是对提高中国的科学是否起重要作用。中科院院士、理论物理学家何祚庥
昨日，84岁的中科院院士、理论物理学家何祚庥接受本报记者采访时说，院士的评选要求首先是科学水平，但最重要的一条是对提高中国的科学是否起重要作用。
何祚庥说，自己与饶毅私交不错，他落选后，自己已打了电话表示安慰。但至于饶毅为何出局，他更愿意从院士的选择标准上讲一讲。“刚从国外回来不久，能对中国科学做多大贡献呢？关键在这一点。”具体看谁对科学贡献大，这个评判的标准本身就很复杂，每个人的尺度不一样。
他说，虽然这次清华大学生命科学院院长施一公入围初选候选院士，“但我相信，施一公最后一轮时，也不一定能当上(院士)，与饶毅一样的问题，回国多久？为中国做了多大贡献？”
何祚庥院士介绍，以前有过太多这样的先例，本来在国内工作，出去后做出很大的贡献，但是他们也不容易选上院士。”不能拿国际上的科学制度来评价来看中国院士选举，对于科学水准的高低，世界是统一的；对中国科学贡献的大小，则是另一个尺度。”
- 讲述
院士何祚庥点评院士待遇
为什么科学界对“院士”的头衔如此感兴趣？院士能够获得什么呢？对此，昨日中科院院士何祚庥接受了本报记者专访。
1、院士一直在干活
院士是终身不退休的，非院士则要看贡献大小，来定是60岁还是延长到65、70岁才退休。“选上院士是不退休的，工资照拿。我84岁，不如优秀的年轻人干的好，但人家工资加10%，我的也加10%，工资照加不误。”何祚庥直言不讳地说，他现在所有的工资、奖金全部加起来，每月大约在1.5万左右。
不干活也给发工资？是不是不公平？何院士说，实际上，院士一直都是在干活，早上上班、下午也上班，虽然因为体弱多病，不见得天天8小时工作制。
而那些未选上院士的，到一定年龄只能拿退休金。根据研究员、副研究员职称或是行政工作级别不同，退休金也不同。
2、房子也需掏钱买
何祚庥现在住在“院士楼”，房子是8年前买的。他在解放前就参加工作，和夫人工龄加起来90多年。
关于住房，一般是单位“分房”，员工来购买，即便是院士也得排队，主要是按照年龄排队、参考家里人口多少，不能因为院士就排到别人前面，也不因为院士就长了“工龄”。
而作为院士，唯一的好处就是可以买大一点的，其他人可能是100平米、120平米。何祚庥因为“院士”，当年买了150平米的房子。
按照买房的规定，一年工龄则可分1.1-1.2平米房子，当时，何院士的150
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昨天，在北京西站的候车室，旅客检票进站上车。
暑假来北京游玩、探亲的返程旅客及返校报到的学生直线上升，使铁路暑运进入返程新高峰。
上周五至周日三天，北京站、北京西站、北京南站、北京北站四站到发总人数达到180.7万人次。其中，北京南站到发人数为40.2万人，北京站到发52.2万人，北京西站到发总量更是达83.5万人。据北京站相关负责人介绍，今年京沪高铁开通后，北京南站日均上车客流在6.7万至6.8万人次左右，较去年同期的日均三四万客流要增长近一倍。
目前看来，返程客流中学生占主要部分，东北方向的沈阳、哈尔滨、佳木斯，京沪线上的合肥、南京、上海等华东地区学生流增长明显，往往是一个学生报到，四五位家长陪同，导致这些线路客流直线上升，火车票一票难求。此外，乌鲁木齐、西宁、西安等热门方向的票源仍然紧张。西站已加开乌鲁木齐、西安、邯郸、石家庄等方向的临客列车。
很多旅客都发现，今年暑运的车票较往年更为难买。据了解，暑运期间铁路部门对列车超员率进行调整，动车不允许超员载客，普通列车的超员率也纷纷下调，往年应对客运紧张时期的站票明显减少。
由于火车票预售期已调整为5天，很多学生因担心买不到车票而选择提前购票返校。记者从铁路部门了解到，近来中长途火车票始终紧俏。预售期调整后，大部分旅客提前预购车票，往上海、南京、杭州、成都、沈阳等热门方向列车在开车当天基本已无票可售。预计返程客流的最高峰将出现在下周末的27号、28号两日，而票源紧张的情况要等到9月上旬才会逐渐缓解。
又讯（记者 侯莎莎 通讯员 许明明）昨天，市交管局发布提示，随着暑期即将结束，从本周开始，大、中、小学将陆续迎来返校高峰，校园、火车站及长途客运站周边将成为交通的热点地区。
交管部门提示，接送站高峰期间，西站北广场车多将造成莲花池西路金家村桥至莲花桥西向东车行缓慢，莲石东路也将会受到影响。同时，莲花桥北向南辅路盘桥去往西站方向车辆排队等候，会导致新兴桥到莲花桥北向南车行缓慢。当西站北广场车多时，前往西站的车辆可经广安路进入西站南广场。
随着全市中小学陆续开学，小商品批发市场、眼镜城将迎来客流高峰。阜成门、木樨园等批发商场、市场集中的区域有可能车多行驶缓慢。另外，立秋之后，天气开始凉爽，交管部门预计，城北部、西北部及西南部的远近郊风景区的客流，将在周末明显增加，京藏高速、京港澳高速等高速公路交通压力会比较大。
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部分口味的家乐浓汤宝在配料表上写着“含有虾，可能含有大豆、小麦、鸡蛋、奶制品、鱼”等字样。（CFP供图）
贵阳工商局要求该产品下架 联合利华表示标识符合国际惯例
本报讯 （记者刘俊、黄佩、田欣）近日，有媒体报道贵阳市工商局要求当地超市对联合利华旗下的“家乐”浓汤宝相关产品予以下架，因浓汤宝在“新”包装上配料表中标注“可能含有”字样，不符合《食品安全法》和《预包装食品标签通则》。随后，北京部分超市也闻风主动下架。对此，联合利华发表声明表示，这样标注是国际惯例，旨在提示消费者有关致敏的可能性。
昨日，记者在广州多家超市发现仍有相关产品出售，在康王路和前进路的家乐福门店内，标注有“可能含有”字样的浓汤宝已下架，具体原因尚未得到家乐福方面的回应。
“可能含有”字样浓汤宝仍在多家超市有售
昨日下午，记者在西门口的乐购看到，家乐浓汤宝没有下架。其中标称为新产品鲜虾靓汤（清汤汤底），标价为8.9元，鲜虾靓汤配料表上写着“含有虾，可能含有大豆、小麦、鸡蛋、奶制品、鱼”的字样。另一款清鸡靓汤则写着配料中含有小麦、大豆、鸡蛋、奶制品、“可能含有鱼”。牛肉浓汤则除了有牛肉提取物等外，配料最后一句为：“可能含有鱼。”
除此以外，其他口味的汤品就没有“可能”的字样了。例如，一款9.5元的老母鸡汤（浓汤汤底）也写着配料中含有小麦、鸡蛋、鱼、奶制品、大豆；猪骨浓汤、浓滑鱼汤写着配料中含有小麦、鱼、奶制品。
另外记者又看了家乐牌的其他调味品，例如鸡精、鸡粉，配料都清晰写明含有小麦、大豆、鸡蛋、奶制品，并不含糊。
记者也来到了昌岗路口的好又多，同样发现家乐浓汤宝仍摆放在货架上，特价8.9元。配料表情况和乐购所看到的一样，而一款5月生产的菌菇汤配料表则写着：“可能含有鸡蛋、鱼、奶制品。”
不过，记者昨天在康王路上的家乐福，同样有售浓汤宝，但记者找不到“可能含有大豆、小麦、鸡蛋、奶制品、鱼”字样的产品。截至记者发稿时为止，家乐福未回应是否在广州采取了下架措施。
联合利华：旨在提示有关致敏的可能性
联合利华对消费者的和媒体询问关于家乐浓汤宝包装配料中“可能含有”一事发表声明称，联合利华家乐产品的包装已经按照食品安全法的相关规定对产品成分进行了标识。
同时, 根据国际惯例,联合利华家乐浓汤宝在包装上用“配料中含有”和“可能含有”的方式来表达致敏物质信息的提示,旨在负责任地提示消费者有关致敏的可能性。此标注也符合我国新颁布的《预包装食品标签通则》(GB7718-2011)中对于食品中致敏物质标识的规定标注的。
据悉，这份《预包装食品标签通则》里规定，小麦、黑麦、虾、龙虾、蟹、蛋类、花生、大豆制品等产品，可能导致过敏反应，如果用作配料，宜在配料表中使用易辨识的名称，或在配料表邻近位置加以提示。同时指出，“如加工过程中可能带入上述食品或其制品,宜在配料表临近位置加以提示。”
据悉该《标签通则》 在今年4月20日发布,明年4月20日实施,过渡期为一年，在实施日期之前政府鼓励并允许食品生产企业执行新标准。联合利华表示，浓汤宝在过渡期内执行该标准是在积极响应食品标签新法规,体现了“领先国际的态度”。
消费者：标识写得太模糊需要详细说明
对联合利华的解释，一些消费者仍表示不解。家住越秀区的李小姐一直都有买浓汤宝产品，但是昨天她犹豫了。
她表示，浓汤宝外包装上写着“可能含有”，这到底是含有还是不含有呢？“这种模棱两可的标识让我都不知道该买还是不该买他们的产品。联合利华生产的产品难道自己都不知道含不含这些成分吗？”李小姐质疑。
不过，曾在国外留学的麦小姐则表示，在国外类似这种由于各种食品共线生产而需要在包装上特别注明可能含有某些成分的例子很多，尤其是坚果和奶，很多人对这些成分过敏有时甚至会有生命危险，所以需要说明。麦小姐认为这样的做法需要支持，但是厂家得详细说明例如是由于食品共线生产导致的可能性，不然消费者或会摸不着头脑。
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8月18日，地铁八通线土桥站出口外，排着长长的黑车队伍。这些黑车有组织地长期在这里盘踞，并阻止其他车辆拉客。
近日，多名市民反映，地铁八通线土桥站外黑车扎堆，垄断了站外地面换乘，导致正规出租车几乎“绝迹”。
记者调查发现，黑车盘踞土桥站约有两年之久，垄断价格，甚至用暴力手段排斥外部车辆停车载客，而黑车扎堆的原因，除了地铁与公交衔接存在时间断档，相关部门的打击不力也受到市民的指责。
土桥站外难觅出租车
“你别无选择。”15日，从土桥地铁站出口通向地面的天桥台阶上，乘客陈威（化名）指着辅路上一眼望不到尽头的黑车说。
陈威说，每次走出土桥站，会立刻被黑车司机围上。这些司机的报价几乎一致，却比正规出租车高出一倍，自己曾尝试坐正规出租车，但等了近1个小时，虽然很多出租车都空着，却没有车愿意停下拉他。
黑车6公里要价35元
15日中午，土桥地铁站外，停靠在辅路边趴活的黑车不下百辆，其中以夏利、奥拓、捷达居多。
“打车吧，上车就走。”见乘客们出站，七八名黑车司机一拥而上，一名乘客表示要去梁各庄，围上来的黑车司机不约而同报价，“35元，都是这个价。”
据了解，土桥地铁站距离梁各庄不足6公里，坐出租车大约18元，这名乘客质疑价高，黑车司机反驳说，“这儿没有出租车，公交车你也等不起。”
当晚，出地铁站后在土桥公交站等车的刘女士说，已等了半个多小时，“站牌上说20时20分还有车，可我等到20时30分，还是没车。”
公交地铁衔接存断档
记者发现，公交车到站时间并不稳定，尤其晚间即便靠站，部分乘客也挤不上去，只能坐黑车回家。更重要的是，地铁末班车到达土桥站的时间为23时30分左右，而站外大部分公交车的末班车为21时，时间衔接上的断档，导致了黑车拥有载客市场。
昨日，通州区城管局表示，治理黑车需要取证，目前取缔存在难度，此前曾多次执法，但效果不理想，目前执法行动会定期开展；八方达客运通州分公司表示，由于公交车线路繁复，与地铁协调运营时间存在难度。
■ 暗访
黑车暴力排外 高价垄断市场
黑车霸占黄金地点
18日上午，土桥地铁站出口辅路，一字排开的黑车自西向东延伸，一眼望不到边。
地铁站出口，黑车司机三三两两聚在一起，身后的黑车大都敞开车门，不停地问出站乘客“打不打车”。
一辆捷达车驶入黑车队伍里，几分钟后，一名刚出站的女士问捷达车司机范立（化名）能不能去燕郊，范立刚要谈价，车旁突然出现三个年轻男子，一把将女士拉开，“这地方我们交了停车费，只有我们能在这儿拉活，你赶紧走。”其中一人冲范立喊。
范立说自己也想拉活，问该向谁交钱。三名男子立即将范立围在中间，“这你不要问，赶紧走。”一名男子将拳头搁在捷达车上。
黑车司机刘志祥（化名）说，在土桥地铁站拉活儿的黑车超过百辆，其中大约60辆彼此相熟，只有这些互相熟悉的司机，才能停在“黄金地段”地铁出口载客。
他说，把着地铁口，每个司机每天赚两三百元没问题。
7月28日，刘志祥载记者去距离地铁站两公里的太玉园小区，要价15元；7月29日，刘再次载记者去距离地铁站六七公里的东方化工厂，要价35元。
记者质疑黑车要价高于正规出租车，刘从后备厢拿出一把弹弓和钢珠子，朝远处弹射一发，“这就是给正规出租车准备的，远了拿弹弓打，近了拿砖招呼，他们敢来吗？”
砸窗扎胎阻止生人载客
范立不是第一个被威胁驱赶的司机，事实上，在土桥地铁站周围，曾多次发生车辆遭到驱赶乃至打砸。
年初的一天晚上，家住通州的出租车司机郭振平收车回家，途经土桥站见一女士路边招手，他停了车。女士上车后，郭振平正要踩油门，突听“砰”的一声，轿车前挡风玻璃被砸碎了。
“是半截砖头。”郭振平说，被砸中的玻璃右下角出现了10多厘米的裂痕，女乘客也被吓得发抖，建议郭报警，“每天都从这儿过，我怕车再被砸，就走了。”
出租车司机张江也有类似经历，今年4月，他途经土桥站想捎个乘客回通州城区，刚驶进辅路，车胎就瘪了，“我下车一看，车胎上扎了好几个不倒钉。”
苏先生说，今年6月到土桥趴活，无意间闯到了地铁口，正遇下班高峰，“我跟一个乘客谈好价，领他上车时，车窗被砸碎了。”
站外多名摊贩证实了上述司机的说法，称经常看到现场有车被砸。
末班出站无公交可坐
距土桥站最近的土桥村公交站，共有8趟公交车，其中6趟为连通市区和通州区的长线运营车辆，两趟为通字头的通州区内公交车。
由于连通市区和通州区的公交车大部分属长途客运，站数多路线长，所以末班车较早。其中最晚的是806路，到土桥时间约23时，其他均在20时30分前后收车。八通线最后一班地铁到达土桥时间则在23时30分左右。
乘客朱先生说，遇到加班或出外办事，坐地铁末班车出站后，除了黑车没有其他交通工具。他称，自己也想坐公交回家，但每次等半个多小时才来车，“好不容易等来了车，却经常挤不上去，还是要坐黑车。”
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云南气象旱涝分别图
昭通 包谷枯成柴 花椒价暴跌
今年1月以来，火辣辣的太阳几乎一直炙烤着乌蒙大地，曾有“中国南方避暑胜地”美誉的昭通变成了一个“大火炉”。连日来，记者跟随农业、民政等有关部门，深入灾区一线看到人们生活用水困难，粮食作物枯萎绝收，春夏连旱损失十分惨重。
“这些包谷一直没水‘喝’，已经枯死了，点把火就会燃起来呀。哎，去年这个时候，我们都吃新包谷了。”镇雄泼机镇张基屯村65岁村民吴道富看着自家地里绝收的玉米，想起3月份补种了4次玉米苗仍然全部枯死的经历，老人摇头不止、欲哭无泪。
“你(记者)看，天气太干了，这些稻田都变成旱地了，稻苗扬花抽穗后，抽出来的稻穗全是空壳壳，还着了蚜虫病。老公去背水浇苗摔伤了，几个娃儿秋季学期的学费咋个凑呀？”大关县天星镇祥云村村民刘自芬伸出两个手指，随即把手指插进龟裂的稻田裂缝里，眼神里充满了迷茫。
今年4月份以来，受持续干旱影响，今年彝良境内的花椒产量低，质量差，“骨多肉少”，产量和价格双双下降。“去年我家种的花椒一共卖了将近10万块钱，今年嘛，最多3万块，除去工钱后，就没有多少收入喽！”正在交售花椒的彝良县马窑村半边山村民小组村民余邦强无奈地说，今年每公斤生花椒、干花椒的收购价分别为10元左右与40元左右，而去年的生花椒每公斤收购价为16元左右，干花椒则为每公斤76元左右。
在镇雄县果珠乡村拉埃村岩上组，因为持续高温少雨和强日照天气，村子里面的几口水井已经干涸见底，原来安设的自来水管已经缺水生锈，村民们只得走到五六公里外的犀牛塘，人背马驮地取水。
受持续干旱影响，昭通境内旱灾损失惨重。据昭通市民政局和农业局统计，截至8月12日，今年春夏连旱造成昭通11个县区113个乡镇193.9万人不同程度受灾，农作物受灾面积23.44万公顷，绝收4.44万公顷，因灾造成直接经济损失16.32亿元。另外，持续干旱造成昭通15条河沟断流，6座小水库干涸，255个塘坝和6123个水池、水窖干枯，致使昭通市34.33万人、12.44万头(只)大牲畜饮水困难，152头(只)大牲畜死亡。
曲靖 33万人饮水困难
随着曲靖辖区各县市区旱情日趋加重的严峻形势，19日下午，中共曲靖市委副书记、市长岳跃生宣布启动市防汛抗旱应急二级响应。
截至目前，曲靖旱灾已造成河道断流15条，水库、塘坝干涸254个；大春农作物受灾265.23万亩，成灾129.36万亩，绝收3.8万亩，种植业因灾损失75363万元；207.84万头牲畜饮水困难，畜牧业因灾损失24688万元，农业因灾损失10亿元左右；缺水还造成139户规模以上企业停产、半停产，33.25万人饮水困难，旱灾已造成曲靖市直接经济损失达19亿元。
另据介绍，截至8月15日，旱灾已涉及曲靖全市9个县(市)区，115个乡(镇)，1083个村委会，受灾人口278.3万人，33.25万人饮水困难，其中沾益县7.25万人、宣威市7.02万人、富源县6.01万人等，受灾人数还在持续增加。
特别是富源县的格宗、海担、双诺，沾益县的石羊，马龙县的鲁石等村委会，由于村子周围水源干涸，乡(镇)人民政府已派消防车送水15天以上。同时，富源、沾益、马龙的城市供水已启用应急水源供水，城市供水面临严重危机。
【省府措施】
尽快兑现各项扶持政策
记者日前从省政府了解到，省政府已经发出紧急通知，要求各级各地要高度重视当前降水偏少、气温偏高、库塘蓄水严重不足给农业生产和人民群众生活带来较大影响的形势，迅速采取扎实有效措施，抓好抗旱减灾、防汛抗洪、库塘蓄水和大春中耕管理、晚秋作物种植等重点工作，确保实现今年农业农村经济发展目标。
A 病险水库除险加固
通知要求切实抓好库塘蓄水和供水工作，完成今年全省库塘安全蓄水76亿立方米的目标任务。及时研判雨情、水情、墒情、农情、灾情趋势，研究制定抗旱措施，并派出工作组深入旱区，指导农户抓好田间管理和晚秋生产、搞好抗灾救灾，最大限度地减少灾害损失。
加快水利建设步伐，抓紧开工建设今年计划新开工的40件重点水源工程项目，全面加快推进重点小(一)型和小(二)型病险水库除险加固工程。
B 扶持政策尽快兑现
要求分类指导抓好中耕管理，结合实际扩大秋马铃薯、秋玉米、秋豆类、秋蔬菜等播种面积，力争全省晚秋作物播种面积达到1000万亩，及早做好冬季农业开发准备工作，力争将开发面积扩大到2300万亩，产值突破200亿元。
因势利导，切实抓好生猪生产工作，认真落实中央稳定生猪生产发展的政策措施，确保标准化规模养殖场(区)建设、良种补贴、能繁母猪补贴和保险等各项扶持政策尽快兑现到场到户。
C 筹措抗旱减灾资金
切实加大助农增收和抗旱减灾投入力度。各级各有关部门特别是受灾较重的地区，要通过增加财政资金投入、调整预算安排、争取社会资金支持等多重渠道，千方百计筹措抗旱减灾资金，切实增加对抗旱减灾工作的投入和支持力度，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，确保抗旱减灾各项工作顺利推进。王云
【各地抗旱】
镇雄
紧急补种晚秋作物
连日来，镇雄泼机镇庙山村村民正忙着拔除已经枯死的玉米和烤烟，改种和补种秋荞、秋蔬菜、秋马铃薯、秋大豆等秋季作物，“抢房拜祭地跟老天抢收成”。
据了解，昭通全市计划紧急种植秋马铃薯40万亩、秋蔬菜70万亩、秋荞30万亩、秋杂豆50万亩。
大关
人工防雹增雨
今年，大关县遭遇了50年一遇的春夏持续干旱灾害。当地加强气象预测预警，投入资金50万元，开展人工防雹增雨联防作业10次，成功增雨作业5次，一定程度上缓解了局部地区旱情。
据了解，昭通市已先后实施人工防雹增雨联防作业280点次。
昭阳
打深井储备水源
为实施深井钻探找水，满足群众生产生活用水，昭阳区国土分局着手在辖区内实施6个水文地质钻探孔工程。其中，小龙洞乡民族中学钻探孔井深250.65米，出水量为每天220立方，可解决学校1000余名师生饮用水困难。
据了解，昭通已投入抗旱救灾资金2114.4万元，启用泵站361处、机电井10眼、机动运水车1.3万辆次，投入机动抗旱设备0.857万台套，装机1.3万千瓦，抗旱用电72.4万度，抗旱用油190.8吨。
威信
维护“菜篮子”稳定
威信县粮食和蔬菜市场价格呈上涨态势，为保障“菜篮子”、“米袋子”的安全，当地采取了一系列应对措施，包括：发放救灾储备粮80万公斤；加强粮食蔬菜调运，截至7月底，威信县外购14000吨大米、8000公斤食用油和15000吨蔬菜、豆、瓜果；此外，加强市场价格监管，严厉打击串联涨价、囤积居奇，查处各类农产品违法行为763起；四是积极调动农民种养业积极性，落实各项扶贫贴息贷款政策，引导农民加大蔬菜种植和家畜养殖。
曲靖
抗旱补种成效不明显
面对50年不遇的夏旱， 曲靖市政府都启动了防汛抗旱应急预案，采取强有力的措施抓落实，多方筹措资金抗旱救灾。目前全市累计投入财政抗旱经费3602万元。富源、宣威、沾益、马龙等县(市)因地制宜，依靠科技措施，投入大量人力、物力开展自救，但由于干旱持续时间长，无水源可取，补种的秋马铃薯、秋荞、红白萝卜，现已种下10多天，但仍没有发芽，即使少数套种在玉米地里的红白萝卜和荞发出嫩芽也因缺水干死。再加上资金缺口大，抗旱困难多，成效不明显。
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兖州市中医院服务台7月26日摄。
病人住院不用先交押金，出院只缴纳自付部分去年12月，山东兖州市中医院推出“先治病，后交钱”改革，截至目前，已有7000名住院患者享受“先治病，后交钱”政策，占全部住院病人的近90%，没有发生一起逃费病例，也没有一人签署分期还款协议。今年8月起，兖州市在全市29家医院推广了这一模式。
>>改革
先看病后交钱
在兖州市中医院，即使患者的“住院一卡通”内没有一分钱，只需与医院签订“住院治疗费用结算协议书”，就可以“先治病，后交钱”。从2010年12月起，兖州市中医院出台“新规”，不再要求“危重急”病人、有医疗保险或农村合作医疗的患者等交住院押金，只需出院时缴纳自付部分费用。确实困难、一时难以交医疗费用的居民，可以和医院签订还款协议，一至两年内还清即可。
在这家医院的内科病房区，76岁的高血压病人常淑惠说，以前来看病，每到下午查房时间护士就“催债”，交不上钱第二天就停药，“让人心里难受，现在不再担心这个问题”。
内科病房护士长王静说，以前感觉自己“就是收债的，天天催钱，现在医患关系融洽了很多，住院病人也增加了”。
>>效果
7000患者无一逃费
那么，如果遇到少数患者“恶意逃费”怎么办？出人意料的是，兖州中医院院长孔庆民对此并不担心。他给出三点理由：
其一，政府推动的城乡医疗保障水平已大大提高，起到“托底”作用。以兖州为例，全市“新农合”、城镇职工和居民“医保”覆盖率都在99%以上，假设所有患者都逃费，医院通过“医保”结算的费用，也能保证医药成本。
其二，公众诚信度逐步提升，失信成本增加。据测算，兖州中医院的人均住院费用在3600元左右，除去“医保”报销部分，患者个人承担的费用1000多元。院方认为，绝大多数群众不会为这么点钱失信“丢人”。
其三，医患双方签有协议，加上医保证，医院不必过于担心。“走了牵牛的，抓住个拔桩的。”孔庆民说。
截至目前，兖州市中医院已有7000名住院患者享受“先治病、后交钱”政策，占全部住院病人的近90%，没有发生一起逃费病例，也没有一人签署分期还款协议。
门诊住院人数翻番
针对兖州市中医院的改革之举，有两种不同声音：一种认为此举是医院增加公益性、改进医患关系的有益尝试；另一种认为此举不过是一种营销“作秀”，医院要发展，提高医疗服务质量才是核心竞争力。
孔庆民承认，推行这一改革，初衷是为了吸引病人，“也是一种营销手段”。现有的兖州市中医院，近年来由当地两家医院整合而成，因为过去管理落后等原因，医院业务量不大，收入有限，需要通过改革求发展。
2010年10月，孔庆民在一次医院院长年会上听到“先治病，后交钱”的提法，受到启发，开始着手操作实施。
“最难的是刚开始时，这边不收押金了，那边医保结算还有个时间差，住院每天都要发生费用，这部分钱都需要医院垫支。”孔庆民说，2011年上半年累计垫付医药费已达3900万元。
与此同时，今年上半年医院门诊人次、住院人数同比均翻了一番还多，业务收入增幅达120%。全年业务收入预计能达到8000万元，将比两年多前翻两番。
“没费一枪一弹，打了一个翻身仗。”孔庆民说，只是一个思路转换，带来社会效益的同时也带来经济效益，“我自己都感到惊人”。
济宁市医改办马正熹认为，虽然此举有“营销”目的，但绝不是“作秀”。这种探索符合国家“医改”的精神，赢得了广大病患的认可，客观上也增加了医院的公益性。
>>效应
兖州29家医院推广
针对兖州市中医院的探索，当地卫生主管部门今年8月起已将其推广到29家医院。
孔庆民认为，“先治病，后交钱”的改革探索，在全国“医保”覆盖率较高地区的二级以下医疗机构均可尝试，此举有助于建立和谐的医患关系，对患者有利，对医院发展也有利。
有业内人士表示，“先治病，后交钱”模式还难以在全国迅速推广。兖州市人民医院院长亓仲儒说，这个做法虽好，但短时间大范围推开条件并不成熟。一是因为“医保”报销比例各地区、各级医院不等；另一方面，一些地方“骗保”现象时有发生。
据悉，在兖州市中医院，并非所有病人都可以“先治病，后交钱”。如因交通事故受伤致病责任尚未明确者、因打架斗殴受伤致病者、未参加医保者，仍不能享受这一政策。山东省卫生厅有关人士表示，此举解决了部分“看病难”的现实问题，但一些方面还有待完善。
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北车集团54列京沪高铁列车召回检修之际，问题列车出现车轴裂纹的说法在网上疯传。昨晚，北车方面正式回应，称6月30日CRH380BL列车上线运营至8月16日，累计运行680万公里，还没有更换过一次车轴，召回的真正原因如公告所披露，是为了降低故障率，提高列车正点水平。
昨天，财新网披露，正式上路不过半月，高铁列车就在关键的动力轴处发现不明裂纹。济南车辆段动车所7月15日的一份探伤报告显示，编号为6209L的CRH380BL高铁列车经超声波探测，发现第11节车厢的车轴靠近齿轮处，有一处长7.1毫米的裂纹。
车轴，是连接列车轮对的关键部件，对列车安全关系重大。动力轴如果出现2毫米或超过2毫米的材质缺陷，就达到铁道部的报废标准。如不报废，继续使用可能造成车辆断轴、脱轨颠覆。高铁列车时速300公里的高速运营状态下，动力轴出问题，随时可能造成车毁人亡的惨剧。报告要求，对该轴进行“换轴”处理。
对此，北车集团技术人员解释说，裂纹报告属于探测设备过于灵敏导致的“虚探”。铁道部7月份专门就此开会研究，最后调整参数，统一探伤系统的损伤标准，并对探伤作业进行了重新培训，确认早前报告有裂纹的车轴并没有问题。
“正式投入运营以来，CRH380BL列车没换过一根车轴，要是真有裂缝，早就扛不住了，不可能仅仅是故障停车、晚点之类的事故。”这位技术人员表示。
目前，国内高速动车组车轴供应高度垄断，惟一的供货商是智奇铁路设备有限公司。“智奇全套引进的是意大利路奇霓公司的技术，产品质量还是比较过硬的。”北车人士透露，京沪动车的探伤器是德国生产，与意大利的车轴生产体系未必匹配。
此番召回维修的措施有三项，一是对分供商质量有欠缺的部件全部更换。二是更换传感器的绝缘层。部分传感器绝缘程度不够，导致起到防干扰作用的传感器屏蔽层被烧掉，从而发出错误信号。三是对列车网络控制系统的软件进行调整。这也是目前召回最难处理的技术问题。
目前，来自西门子的顶尖级软件专家正在与北车合作，为列车网络控制系统软件打“补丁”，以适应京沪高铁的实际运行需求。
“如果京沪高铁正式运营前的试跑、磨合时间更长一些，让问题充分暴露，也不会造成现在的被动。”一位专业人士说。
新闻链接
京沪间增开四对动卧列车
8月28日，全国铁路将实行第二阶段列车运行图方案。8月24日起按调整后新的列车运行图和票价预售车票。
从9月1日起，在既有京沪线加开4对夕发朝至动卧列车，京广线部分列车降速后运行时间增加。上海至北京南1对，为D314/3次；上海至北京站2对，分别为D312/1次、D322/1次；北京南至南京南1对，为D350/349次。
第二次调图后，东北、广州等方向的多数动车组列车运营时间都会有所延长，票价也会相应降低。
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针对国家海洋局公布渤海蓬莱19-3油田出现9处海底新油污渗漏点，康菲中国昨天公布这些渗漏点详情，并解释正在做样品检测，溢出物可能是油基泥浆(简称油泥)或原油，若为油基泥浆则只是清理难度加大的问题。但记者了解到，若为原油，麻烦就大了。
这是继蓬莱19-3油田B平台出现新渗漏点后，C平台又出现新渗漏点。
15米区域内现9新渗漏点
康菲认为渗油来源是油泥残余
20日，国家海洋局方面表示，在北海分局监督督促下，康菲当日承认在C平台西北侧发现9处海底油污渗漏点。康菲中国昨日公布：这些渗漏点的地点，是位于C平台以北约15米的海底，范围是一个直径15米范围的区域，康菲正密切监测并做样品检测，正在制定计划来停止渗油。
康菲中国称，他们认为这些渗油的来源是6月17日泄漏出的油泥残余，这些残留的油泥与浅层泥沙混合在了一起。但样品还在分析中。康菲中国企业传播及企业社会责任总监薛东明称，样品分析结果若为油泥，则只是继续清理泥沙的问题；若是原油，康菲方面还需继续寻找原因。
至于C平台海底是否也有断层，康菲中国未给出明确答案。之前B平台附近溢油，正是海底断层导致，而海地断层溢油全球罕见，中国首次遇到，处置难度大。
油田海域现3处油膜覆盖带
海洋局责令康菲防止发生更大事故
对于新的渗漏点，国家海洋局北海分局称：已责成康菲采取有效措施迅速、彻底查清海底油污渗漏原因，彻底切断海底渗漏源，防止发生更大的安全事故和溢油风险。
而8月19日，蓬莱19－3油田海域出现3处油膜覆盖区域，油膜长度从5公里到10公里不等，宽度50米到100米，分布的海域范围达1.35平方公里。
对此，薛东明解释，这是因为当日天气好转，潜水人员下水清理海底油泥次数增加到57次，清理过程中导致较多的油污从海底溢出。
据了解，这些油膜是“中国海监15”“中国海监18”船和“海监B－3807”飞机巡航监视发现的，油膜总体呈现银灰色和彩虹色、局部呈蓝／棕色。
19日，蓬莱19－3油田附近海域表层海水石油类浓度也较前几日监测结果有所升高。C平台附近海底油污清理现场海水环境受到石油类污染，石油类浓度较前几日有所升高，不过当天未发现新油污登陆。
对此，康菲仍表示，计划在8月底前完成所有剩余油基泥浆的清理。
公益诉讼是否立案今出结果
发起者称不立案就上诉并向最高法院申诉
今天，由律师贾方义(笔名博浪沙)发起的，针对中海油、康菲的公益诉讼是否立案将有结果。昨天，贾方义的助手郭乘希表示，截至昨日，三地法院尚未答复是否立案，仅表示在讨论。山东烟台和北京的多人已联系贾方义要求加入这起公益诉讼。
根据国内规定，法院在接到诉状7个工作日内要给出是否立案的答复，8月9日，贾方义助手将诉状寄送海南省高院、青岛海事法院和天津海事法院，根据快递回执，截至12日，三地法院均已收到诉状。照此推算，今日三地法院将最终决定是否立案。
该诉讼请求包括要求两被告立即成立100亿元的赔偿基金等内容。鉴于之前曾有法院不立案，也不告知递交诉状方的情况，贾方义表示，已要求法院给出是否立案的书面决定，若不立案，会再上诉，并向最高法院申诉。
7部委组成溢油联合调查组
要求中海油督促康菲采取强有力的措施
昨天，国家海洋局官方网站的消息称，为彻底查明蓬莱19-3油田溢油事故原因、影响和损失，国家海洋局联合国土资源部、环境保护部、交通运输部、农业部、安监总局、国家能源局等部门组成联合调查组。其中渔民水产损失是否与渤海溢油有关由农业部鉴定。
8月19日下午，联合调查组在京召开会议，分别听取康菲中国和中海油总公司关于蓬莱19-3油田溢油事故情况汇报。
联合调查组明确要求，康菲必须采取有效措施彻底排查并切断溢油源，彻底排查并消除再次发生溢油的风险，并保证不再造成新的海洋环境损害，对已经造成的损害要切实负起责任。
对于中海油，联合调查组认为，其对蓬莱19-3油田生产负有监管责任，同时又是康菲的合作者。联合调查组要求中海油督促康菲，采取强有力的措施尽快实现“彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源”。
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本是事业单位，却行使着企业的功能。本来只收手续费，却连代理费也收了，甚至不代理，费用也得照常交。更奇怪的是，收费没标准，收多少由所长拍板。日前，榆林市房管所因乱收房屋买卖代理费，三年敛财超600万元而遭到举报。
房管所领导
我们有收费标准
据当地媒体报道，作为房地产交易管理部门的榆林市房管所，本来是一家事业单位，但大肆收取房产交易代理费，从2008年以来收取了数百万元，且没有营业执照，没有收费标准。
当地一位不久前买过房子的市民告诉记者，他经朋友介绍买了一套房子，并未经过房管所代理，结果在过户时被该所收取了3270元的“代理费”。更让他郁闷的是，除了被收取代理费外，房管所还要求他交了750元手续费。他觉得手续费当属正常收费，代理费这个钱则出的很冤，没个说理处。
记者在榆林市房管所交易大厅看到，该所把房屋买卖代理费的收费标准上墙公示，标准为房屋成交价的0.5～2.5%。而对于这个收费标准，该所两个正副所长说法不一。常姓副所长称，实际上他们在操作中按成交价的1%收取费用，而所长思亮说按成交价的0.5%收取。据其介绍，榆林房管所收取房屋买卖代理费从2008年7月开始，当时是一次收取300元，去年9月以后，收取标准按成交价的0.5%收取。但记者从有关渠道获得的该所的收费明细上发现，事实并非该所负责人所说的按成交价的0.5%收取代理费，而是从2009年底开始，这个收费标准即按成交价的1%收取。
明细单上还显示，刚开始这项收费名称为信息费、合同费，后来改为代理费，但收费并没有一个统一的标准，有时甚至可以不收。记者在调查中了解到的几起案例，完全佐证了榆林房管所收费乱用标准甚至没有标准的行为。
2011年3月份，榆林市民马先生向买主吴女士出让了一套房屋，成交价为35.3万元，房屋买卖代理费为500元。而同一天，市民车先生向买主霍先生出让的一套单元房，成交价为36.6万元，却被收取了房屋买卖代理费3660元。还有，2010年12月份，榆林烟草公司向王先生等176户出售房屋，成交总价3126万元，而房管所收取的房屋买卖代理费却为40700元，收取标准约为0.1%。同一天，成交价为52.5万元的王先生，显示没有收取任何“房屋买卖代理费”。更奇怪的是，某房地产公司成交价为6722.8万元的房屋交易中，收费一栏中显示为“预收”，没有具体金额。面对上述事实，房管所所长思亮一会儿坚称收费是按统一标准执行的，一会儿又说是免不了人情世故，总之觉得收代理费有理。
住建局表示
房管所不能收中介费
近日，榆林市房管所办公室向媒体提供的一组数据显示，三年来该所收取代理费为229万元。而知情人提供的数据却显示，仅2009年至2011年4月份，该所收取的代理费就高达630多万元。
昨日，榆林市住建局有关人员向媒体表示，该市共有34家中介机构，市房管所并不在其列，房管所虽为自收自支的事业单位，但没有中介服务的机构资质，只能收取交易手续费，不能收中介费。榆林市物价局纪检书记、新闻发言人贺枫表示，他们已经约谈了榆林市房管所负责人，并让其展开自查，对没有履行中介服务却收取代理费的，立即全部退还，下一步还将研讨，是否收回其收费许可证。
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县级在我国行政体制中处于承上启下的地位，县委书记处于县级权力的核心，权力覆盖面广，用权自由度大，缺乏有效监督，容易出现腐败。湖北省近两年推行县委书记岗位风险预警防控，试点县市从5个扩大到今年初的18个，覆盖每个市州。湖北省委常委、纪委书记黄先耀说：开展县委书记岗位风险预警防控，针对的是岗位而不是某个人，不是给县委书记念“紧箍咒”，而是为他们干事创业添加“安全区”。
县委书记岗位易“湿脚”
上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难
县委书记主政一方，岗位特殊、地位重要，是我党治国理政的骨干力量。据统计，我国县委书记队伍占县处级领导干部总数不到1%，但提拔为市（厅）级领导干部的比例很高。县委书记看似“官不大”，实际上在本县“权多位重”。
湖北监利原县委书记杜某主政以后，其子逛街，不少人与其搭讪请吃饭；其妻在荆州住院，绝大多数乡镇和县直部门都派人探望“孝敬”……杜后来在悔过书里称，他就像一辆汽车，方向盘握在别人手里，刹车踩在别人脚下，这辆车的方向就不在自己的控制之中。这也是不少县委书记落马后的“真言”：不是我经受不住诱惑，只因身处这个岗位太容易被拉下水。
湖北省纪委有关负责人说，县委书记握有重大事项决策权和选人用人等核心权力资源，县里方方面面的事情，小到孩子入托，大到县委常委人选，县委书记可以“一锤定音”。
但在现行体制下，县委书记的权力在本县超强，而监督却偏弱。安徽定远原县委书记陈兆丰受贿卖官，涉及100多顶官帽；湖北监利县曾有两任书记“前腐后继”……湖北省纪委党风廉政建设室一位负责人介绍，近年来已经查处的厅级干部中，相当大比例曾任过县委书记，其中不少人就是从县委书记岗位开始“湿脚”。
湖北省委党校一位研究人员说，对县委书记，省纪检机关管得着，但离得远、顾不全；市纪检机关“看得清”但不便管，因为这些县委书记很快会成为市领导，有的本身就是市委常委；来自内部和下级的监督无从谈起。因此普遍存在“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”现象。
排查“雷区”预警监督
县纪委掌握书记腐败迹象可直接向上级纪委报告
县委书记容易“出事”，风险在这个特殊的职位，根源在这个岗位有特殊的权力，这才是症结所在。2009年5月湖北省纪委选择黄梅县作为联系点，就县委书记岗位风险防控深入调研，结合近些年办案的情况，发现县委书记岗位的“雷区”相对比较集中。
湖北省纪委常委肖习平说，防控的切入点和着力点包括选人用人、公权私用等5个方面。针对县委书记岗位特点及其风险点，尤其是社会上非议比较多的问题，去年9月湖北省纪委、省委组织部联合出台了县委书记岗位风险预警防控试行办法，首批选择荆门市掇刀区、秭归县等5个县区市进行试点。
县委书记权力之大，首先体现在“管干部”上。在湖北一些县市采访，常听一些干部说，“用人的事情”只有一把手说了算，社会上诟病最多的就是一把手的初始提名权问题。为此，试行办法规定，在动议阶段，县委书记只提出调整干部的方向原则和基本要求，一般不得指定具体人选和选任范围。在讨论阶段，县委书记不得首先发表对拟任人选的倾向性或主导性意见。同时规定：县委书记不直接分管人事。
近些年落马的县委书记，身后多少都有建筑商、老板等有钱人的影子，工程建设、企业改制等领域，以权谋私、权钱交易等已成顽症。湖北的试行办法要求“推行县委书记不插手工程招标，土地划拨、拍卖、资产转让置换等制度”。
在预警监督方面，建立县纪委与市州纪委预警防控联系沟通机制，县纪委可以将掌握的县委书记腐败迹象直接向上级纪委报告。同时建立县委书记岗位风险信息收集、分析评估、处置，以及预警处置整改等系列制度，让预警发挥实效。
规范权力运行流程
容易腐败的环节，县委书记不介入、不干预、不能直接发话
湖北省委常委、纪委书记黄先耀说，开展县委书记岗位风险预警防控，目的在于加强和完善对县委书记用权的监督和制约，促使县委书记依法用权、规范用权，保证干部安全成长，营造风清气正的县域政治生态环境。
推行县委书记岗位风险预警防控，湖北省纪委等部门没有预设太多条条框框，鼓励5个试点县市根据本地特点进行探索，重在有效。今年初，又增加了13个县市，覆盖全省各个市州。据了解，省纪委最初选点时，个别县委书记“不愿当典型”，经过半年多运行，他们才渐渐明白：预警防控不是“绊脚石”，而是安全行驶的“指示牌”。
清权力、排查风险是预警防控的基础。过去一些群众不清楚书记到底有哪些权力，由此产生一些误会，掇刀区把区委书记权力清单和运行流程向社会公布，让社会来监督，弥补体制内监督的不足。同时清查出区委书记岗位职权12项、风险点10条，张贴在区委书记王保举办公室，时刻警醒。
抓住关键点，规范县委书记用权流程，从制度设计上不给县委书记“用权犯错”的机会。秭归县绘制了重大决策、选人用人、重大项目建设等权力运行流程图15个，决策权的主体更多的是集体，而非县委书记个人。县委书记罗平烺说：“县委书记要靠制度来‘保护’，一些容易产生腐败的环节，县委书记不介入、不干预、不能直接发话，一切按规定来办。”
一些地方讨论决定重大事项时，“班长”一开口，成员们大多随声附和。为改变这种局面，枣阳市、云梦县等规定，常委会研究重大事项、重要干部任免，待各位常委充分发表意见后，书记最后发言。书记与其他班子成员一样，议事、表决都只有一票。
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杭州壶王疑为赝品 馆方称只是一家之言将再鉴定阅读原文
杭州南宋官窑博物馆邓禾颖馆长在情况说明会上称，该馆2005年包括“壶王”在内的这批六百余件文物征集工作，程序是规范的，操作是严谨的；针对目前媒体报道有专家质疑部分文物的真伪，这只是业内专家的一家之言；本着对社会公众和文博事业负责的态度，针对专家提出的质疑，将高度重视，报请上级文物主管部门对......被质疑的“壶王”。 作 者：沈溦
杭州市南宋官窑博物馆原馆长张振常。 作 者：沈溦
21日13：00，杭州南宋官窑博物馆就央视新闻频道专题片《壶王真相调查》中，故宫博物院陶瓷专家杨静荣公开质疑杭州南宋官窑博物馆“镇馆”“壶王”长沙窑大执壶为赝品的报道，召开了情况说明会。杭州市南宋官窑博物馆现任馆长邓禾颖、原馆长张振常、书记韩健明，杭州历史博物馆馆长、原南宋官窑博物馆副馆长吴晓力等出席了会议。
杭州南宋官窑博物馆邓禾颖馆长在情况说明会上称，该馆2005年包括“壶王”在内的这批六百余件文物征集工作，程序是规范的，操作是严谨的；针对目前媒体报道有专家质疑部分文物的真伪，这只是业内专家的一家之言；本着对社会公众和文博事业负责的态度，针对专家提出的质疑，将高度重视，报请上级文物主管部门对这批征集文物再次进行鉴定。
在情况说明会上，有媒体提问捐赠者丁仰振获得的杭州市政府1500万奖励和文物鉴定证书之间有何关系，杭州南宋官窑博物馆原馆长张振常表示，2005年5月16日-18日，这批文物由南京博物院研究员张浦生、浙江省文物考古研究所研究员朱伯谦、故宫博物院研究员冯小琦和扬州市文物管理委员会办公室主任朱戢四位国内权威专家花三天时间共同鉴定后，才被收入馆中。当时并未出鉴定书，直到2007年3月，才由张浦生、朱伯谦、朱戢三人签字出具了鉴定书。“当时我们也很着急要鉴定书，但张浦生老师当时说以后再出具，所以一直拖到2007年。政府奖励1500万给丁仰振，是分3次支付的，每次500万。由于迟迟拿不到鉴定证书，我们曾表示如果再不出具鉴定证书，最后一笔500万将扣下来延迟支付。最后一笔500万确实是在张浦生老师他们出具了鉴定证书后才支付的。”
壶王’将正常展出。我们诚恳地欢迎专家学者展开进一步的学术讨论，共同推进中国陶瓷文化的研究工作。”邓禾颖最后表示。
本网记者将就杭州南宋官窑博物馆“壶王”疑为赝品这一事件，作进一步跟踪报道。相关热词： 杭州敲头抢劫案告破 杭州举行公述民评 杭拟调小学上学时间
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高位截瘫女子37年带大138孤儿 被称板凳妈妈阅读原文
她12岁时高位截瘫，两个小板凳是她行走的支撑；17岁时，她被送进了社会福利院，开始了新的生活；现在她是130多名孤残儿童的“妈妈”，播撒着伟大的人间母爱。37年来，她始终自强自立，乐观向上，热心助人。她的事迹在网上热传，网民亲切地称她“板凳妈妈”。她就是第三届全国道德模范候选人、湖南省湘潭市社会福利院......许月华需要靠双手支撑在板凳上实现行走。
湖南省湘潭市社会福利院供养人员许月华免费当编外保育员
据新华社电 她12岁时高位截瘫，两个小板凳是她行走的支撑；17岁时，她被送进了社会福利院，开始了新的生活；现在她是130多名孤残儿童的“妈妈”，播撒着伟大的人间母爱。37年来，她始终自强自立，乐观向上，热心助人。她的事迹在网上热传，网民亲切地称她“板凳妈妈”。她就是第三届全国道德模范候选人、湖南省湘潭市社会福利院供养人员许月华。
高位截瘫仍当免费保育员
1973年，许月华被送进了湘潭市社会福利院。“衣来伸手，饭来张口”的生活过了半个月，她就感到浑身不自在，向院长提出要帮着照看小孩。院长拗不过她，就让本来是被供养对象的许月华，成了一名没有任何报酬的编外保育员，成了福利院孩子们的“板凳妈妈”。
福利院从拖拉机轮子底下捡回胜利时，她才几个月大。胜利患重感冒并引发肺炎，必须专人重点照顾。领导正发愁到哪里抽人手时，许月华说：“交给我吧！”抱起胜利就开始哄起来。
胜利是先天唇腭裂患者，喂进去的食物，往往会立刻从鼻腔里流出来。许月华就把她抱在手上，用调羹慢慢地滴药，用注射器挤进奶水，这样一点一点地喂她长大。胜利唇腭裂手术愈合后，长成了漂亮姑娘，如今已结婚生子。她逢人就说：“我能有今天，全靠‘妈妈’。”
最多同时带15个“儿女”
一年夏天，有个叫湘秋的孤儿住进了医院。小孩不断地拉肚子、腹痛且哭闹不止，福利院派去的几个保育员都累倒了。许月华主动要求一个人到医院去陪护她。
白天，许月华把湘秋抱在手里打吊针。晚上，她搂着湘秋在怀里过夜。孩子频繁拉肚子，屎尿常常拉到她身上，她总是先帮孩子洗净身子，换上洁净的衣服，再哄着湘秋睡下后，才爬起来清理掉自己身上的脏物。107天以后，在她的悉心照顾和医院的努力治疗下，湘秋的身体慢慢康复。
随着福利院收养的孤残婴幼儿不断增多，许月华抚育的“儿女”也越来越多，最多时同时带着15个。
37年来，许月华带大了138个孤儿。一批孩子走了，又一批孩子来了。许多孩子都已成家立业，他们在填写履历表时，在“母亲”一栏里，写的都是一个共同的名字：许月华。
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身份证号或成社保卡号 人社部尚未明确表态阅读原文
人社部今年将发行6亿张全国统一的社保卡，身份证号码将有望成为社保卡号。昨日，成都多家媒体予以率先报道，而对于该消息，记者致电人社部，并没有得到证实。记者昨日就此联系广州市人力资源和社会保障局，有关负责人表示暂未收到相关消息。他称广州已发行了140多万张包括集社保、民政等12大公共服务功能......[报网互动]社保卡将全国统一标准 身份证号成卡号
人社部今年将发行6亿张全国统一的社保卡，身份证号码将有望成为社保卡号。昨日，成都多家媒体予以率先报道，而对于该消息，记者致电人社部，并没有得到证实。
记者昨日就此联系广州市人力资源和社会保障局，有关负责人表示暂未收到相关消息。他称广州已发行了140多万张包括集社保、民政等12大公共服务功能的“市民卡”，如何与全国统一的社保卡续接，尚在研究。
昨日，成都多家媒体报道，称成都社保局透露，人力资源和社会保障部正在筹备起草《社会保险核心业务数据质量规范》，今后的社保信息将实行全国统一标准，成都社保部门作为起草参与者之一，也首次参与到“国标”的制定中。
社保卡统一标准方便跨地接续
据介绍，“国标”中一项重要内容便是社保卡的全国“一卡通”， 人社部预计在今年内统一发行6亿张社保卡，取代各地自制的社保卡。
据相关媒体报道称，成都社保局负责人在接受采访时表示，我国的社保卡将在全国范围内进行统一，不再出现自编号，全部采用身份证号码作为个人参与社会保障的编码，以方便人员流动和数据共享。
据介绍，所谓“核心业务数据”就是与社保相关的信息数据，比如参保者的年龄、缴费金额、养老金、参保年限等等，便于参保者在全国范围内的跨地区就业、社保接续转移。
全国社保卡今年或发6亿张
记者了解到，推动社保卡全国“一卡通”一直是我国社保努力的一个方向，人社部有关负责人曾表示，“十二五”期间，我国将发行8亿张社保卡，并介绍我国正在建立全国统一的城镇居民养老保险信息管理系统，并将与职工基本养老保险、新农保信息管理系统整合，纳入社会保障信息管理系统，即“金保工程”。
据介绍，目前，全国已推行了1.35亿张社保卡，参保人可以拿社保卡缴费、领取待遇和查询参保信息。
不过，至于今年内统一发行6亿张社保卡，是否用身份证号取代社保卡号，截至记者昨日发稿时止，人社部尚未明确回复。
焦点问题
广州“市民卡”如何续接？
记者了解到，从2005年开始，广州就推出了集劳动就业、社会保险、社会救助、抚恤优待、公积金贷款申领、就诊就医等为一体的“市民卡”，卡号有9位；到去年年底，广州发行了的市民卡已达140多万张，覆盖了九成本市户籍老人，相比以前，该卡功能更强大，包括劳动保障、人事、民政、卫生、教育、交通、公安、司法行政、人口与计划生育、住房保障、残疾人保障、公积金管理等12大公共服务。
记者了解到，2012年将基本实现本市户籍人员人手一卡。广州人力资源和社会保障局有关负责人称，全国社保卡“一卡通”一直在推动，但至于发行计划并不清楚。届时，如何与广州“市民卡”续接也尚在研究中。
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昆明地铁施工现场坍塌 交通主干道现大坑阅读原文
一位现场目击市民告诉记者，事发时有一辆车经过此地，估计是压松了路面，后面跟随的一辆出租车经过时，路面发生坍塌，还好驾驶员紧急刹车，只是车前轮陷入洞坑中。昆明轨道公司施工方向记者介绍，北京路一带地质条件复杂，在地质勘探中发现有地下溶洞。21日晚22时许，盾构机在金星站到北辰站区间掘进时......施工人员正在现场进行勘察。
施工人员正在用混凝土填充坍塌坑洞。
21日晚22时许，昆明市北市区北京路一市政工程在盾构掘进施工中，地面出现一个长2米、宽1.5 米的塌陷洞坑。事故造成一辆出租车前轮陷入洞坑，记者到达现场时，出事的出租车已被调离现场。
记者当天23时赶到现场时看到，发生坍塌的洞坑占据了一个车道，由于事故发生在夜间，对交通影响不大。昆明轨道公司的施工人员正在用混凝土填充坍塌坑洞，交警部门已赶到现场疏导、指挥交通。
一位现场目击市民告诉记者，事发时有一辆车经过此地，估计是压松了路面，后面跟随的一辆出租车经过时，路面发生坍塌，还好驾驶员紧急刹车，只是车前轮陷入洞坑中。
昆明轨道公司施工方向记者介绍，北京路一带地质条件复杂，在地质勘探中发现有地下溶洞。21日晚22时许，盾构机在金星站到北辰站区间掘进时，地面出现一个2米*1.5米*1.8米的坑洞。情况发生后，昆明市政府相关部门、交警、轨道公司迅即赶到现场，启动应急预案处置，用混凝土填充坍塌坑洞，再进行压力浆处理。
据悉，事故原因初步分析是由于盾构机在推进中遇到地下不良地质引起。具体原因正在进一步调查中。
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南水北调背后移民图景:库区停建成最落后部落阅读原文
本月底，南水北调中线集中移民工作基本结束，届时河南境内的16.2万人将搬离家园。2014年，丹江口水库的水将淹没自己的过去，改变轨迹流向陌生的北方。南阳市移民局称，河南南阳丹江口库区移民，被评价为继长江三峡移民之后最大的一次国家行动。三峡工程实际搬迁45万人，历时16年，平均每年2.8万人......政府组织当地库区人集体搬家。南阳市政府供图
本月底，南水北调中线集中移民工作基本结束，届时河南境内的16.2万人将搬离家园。2014年，丹江口水库的水将淹没自己的过去，改变轨迹流向陌生的北方。
南阳市移民局称，河南南阳丹江口库区移民，被评价为继长江三峡移民之后最大的一次国家行动。
三峡工程实际搬迁45万人，历时16年，平均每年2.8万人。而丹江口水库移民和搬迁的人数为16万，这个时间只有两年。一年搬迁8万人。
库区发展停滞
停建令要求停止基础设施投入，库区人出现了吃水难、用电难、出山难等一系列问题，全国各地的农村都在改革开放，在这里完全看不到，这里成了“最落后的部落”。
水库与移民似乎永远相伴而生，建水库必先移民。
淅川县地处豫鄂陕三省接合部，是南水北调中线工程的核心水源区,因地域内的丹江口水库成为2014年北京市的水源地，这个拥有67万人口的县城,四分之一都要搬离故土。
樊桂英是淅川县香花镇赵王营村的村民。8月18日，他们全家人还在收拾剩余的家具和零碎物品，其他家具都运到邓州市穰东镇涅阳的新居了。按照搬迁规定，运物和人的车是分开的，所以村民们要第二天早上坐客车去新家。这天晚上是他们在故土的最后一夜。
这个40多岁的女人，看上去要比实际年龄大很多。看到记者来，她躲开，趁人不注意打开水龙头，洗了几下黑乎乎的脸，“俺啥也不会说，说不好，你问领导吧。”她指着村支书说。
村支书说，“让你说你就说”。樊桂英有点不情愿地面对着记者。
“舍得离开这里的家吗？不舍得，但也没办法。舍小家为大家。”
这句“舍小家为大家”，是目前库区人最常说的一句话。
在外人看来，让樊桂英舍不得的这个家实在不是一个“像样”的家。
走进惟一没有被拆掉的厨房，这是土制的，房子从外边看上去，随时要倒的样子。走进厨房内，可以看到房顶上都是窟窿，漏雨是不用说的了。自搭的灶台上还放着几个大馒头，上面落着苍蝇，厨房里有一张床。樊桂英说，因为这几天在收拾东西，房子都拆了，所以临时住在厨房里，这个脏兮兮、黑乎乎的小屋子弥漫着难闻的味道。
2003年国家颁布丹江口库区停建令，国家、集体和个人都不允许在库区投入建设，准备随时启动搬迁和移民工程。为此，很多移民的生活条件和发展受到严重制约。
“停建令”还同时停止基础设施投入，库区人出现了吃水难、用电难、出山难等一系列问题，全国各地的农村都在改革开放，在这里完全看不到，这里成了“最落后的部落”。
南阳市移民局领导说，“有报道采访团来这里看完后回去写新闻说，北京一杯水，移民几滴泪。这话一点没错，库区人民为南水北调牺牲太大了。”
一生都在搬迁
“人家都说落叶归根，我这把岁数还要再离故土，我想不开，但是咱不能让儿女受连累。”
这次搬迁是樊桂英记忆中的第二次搬迁，她十几岁的时候父母曾经带着她从库区下边搬迁到上边，为了库区的加高。
实际上，这个记忆是丹江口水库多次移民中的一回。
1958年丹江口大坝开工，1959年淅川县2.2万人移民青海，1961年大坝围堰壅水，丹江岸边淅川县又有2.6万人搬出库区。1962年大坝工程因质量问题暂停，迁出的大部分移民又返回库区。1964年，中央同意丹江口水库工程恢复施工，移民问题再次成为社会关注热点。
那一次搬迁从1966年持续到1968年，分3批近7万人被分别搬迁到湖北的三个地区。从1971年开始到1978年因水库加高，淅川县8万多人搬迁到县内其他地区。樊桂英一家就是那次的搬迁者。
库区的特殊，造就了新名词移民标本。何照胜就是“移民标本”之一。这位75岁的老人一生都在搬迁。23岁远赴青海，后返流淅川，30岁再迁湖北荆门，然后再返老家，如今因为水库加高，他还要再次搬迁到黄河以北太行山下的新乡。老人一生辗转三省四地，如今已是拄着拐棍走路，还要搬迁。老人说，“大家都知道，这是国家需要”。
香花镇移民干部说，搬迁最难的是老人，年轻人好说。但是老人们多数不愿离开故土，这样就出现了这种情况，为了搬迁一个老人，可能要动用十多个亲属来劝说，子孙不行，就找亲戚朋友。
“人家都说落叶归根，我这把岁数还要再离故土，我想不开，但是咱不能让儿女受连累。”一位八旬老奶奶接受采访时说，自己不走，全家都动不了，还是走吧。
移民时间减半
“快一个月才搬迁1000人，还累倒了好几个干部。我们想这样不行呀，完不成任务，到2014年工程肯定无法保证通水。就定下新政策，盖好房子再迁人。”
2008年，丹江口库区移民安置工作开始实施，原本中央要求4年完成搬迁，但是河南省提出“四年任务，两年完成”。
对此，南阳市委宣传部副部长庹军解释，搬迁是第一步，第二步还要稳定、要发展、要致富，所以必须给后边的工作留出足够的时间。如果拖到2013年，肯定影响到工程建设和移民村的发展稳定。此外，2008年正逢全球金融危机，搬迁尽快启动，尽快投资，也有利于拉动内需，促进河南经济发展。
然而计划虽好，实行却难。搬迁初期，没有任何经验可循。从2008年开始，淅川县开始搬迁10个村的1.1万人，这次试点搬迁用了将近一年的时间，最后很多干部都接近精神崩溃。
试点期间，淅川县全体村干部投入到搬迁，其他工作都暂时放下，全市围绕搬迁工作开展。早上5点多出门，晚上最早10点半到家，每个人精疲力竭。“效果太差了，快一个月才搬迁1000人。”而移民也不满意，反对情绪很大。
“这样不行呀，完不成任务，到2014年工程肯定无法保证通水。就定下新政策，以前是发钱补贴农民自己盖房子，后来是盖好房子再迁人，过渡初期为移民发放一周的粮食。”
经过调整后，搬迁速度上来了。按照当地信息显示，本月底，淅川县16.2万人将全部搬离，目前完成90%多。
南阳市移民局称，现在回过头来看，提前到两年是一个正确的决定，如果时间太长，恐怕很多人的精神意志要崩溃，而且像三峡一样，搬得越久可能越搬不动。
补贴发放公开
南阳市移民局负责人说，南水北调的补贴资金全部实行公开制，该发多少怎么发相关文件都公开公示，“这个款项各级机构都不敢截留”。
移民后的生活问题，是移民领域的普遍难题。
邓州市穰东镇，是医圣张仲景的故里。樊桂英的新房就在穰东镇。
一进村子就能看到新建起来的一排排白色整齐的小房子，有一层的，还有两层、三层的。根据人口数量和安置标准，樊桂英家是一个三层的楼房，每一层都有三间房子，这是一个气派的新家。
村里配套有医务室、学校、超市等，路面是水泥马路，如同一个新的小镇一样。樊桂英很满意，她的计划是自己和老伴继续种地，两个儿子一直在城里打工。
不同于尚未开始新生活的樊桂英，已经在新居生活一年的陈大姐并不满意。
她所在的厚坡镇陈庄村去年从库区搬迁到新房，已经搬迁一年多。陈大姐指着她家卧室的墙角，“漏水一个月了也没人给我修，你看看”，墙角的雨水印记清晰可见。
这个家因为只有3口人，所以只有一层房子，3个小房间，屋内放着破旧衣柜和床，与新房显得并不协调，唯一一件像样的家电就是一个小电视。
按照国家标准，移民每人每年国家给予600元的补贴，一直发放20年，同时搬迁初期一年内每人每月还要额外发100元。陈大姐说，她家的补贴一直没有发下来。“我不知道以后干什么，我靠什么生活。”
村干部否认了她的说法，补贴都按国家标准发到位了。村干部认为，移民后的新生活要靠自己努力，比如有的人家已经开始谋第三产业，搬下山后养殖蝎子想致富的门路。
南阳市移民局负责人说，南水北调的补贴资金全部实行公开制，该发多少怎么发相关文件都公开公示，“这个款项各级机构都不敢截留”。
该领导也承认，当地政府财政压力极大，整个丹江口库区移民复建项目200个，包括房子等项目因物价上涨等原因，超出国家的预算拨付，全部由地方财政承担，同时地方政府因库区水质的安全，大量关停污染企业或危险项目，地方财政损失数十亿。
该负责人希望移民区的发展能够按规划实现。
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北大生命科学学院院长饶毅:落选院士非学术原因阅读原文
北京大学生命科学学院院长饶毅因落选院士评选，此后宣布不再参与院士评选。此事引起舆论关注。饶毅经常在媒体上发声，曝一些科学界的内幕。包括对科学界浮躁、中国科研基金的分配体制、学术不端、片面追求论文数量等，由此在中国科学界引起争议。针对这些问题，饶毅再次进行了阐述。他说，国内很多人对科学无兴趣......北京大学生命科学学院院长饶毅因落选院士评选引发关注。资料图片
北京大学生命科学学院院长饶毅因落选院士评选，此后宣布不再参与院士评选。此事引起舆论关注。
昨日，饶毅在接受本报记者专访时表示，他认为这次落选，不可能是学术上的原因，特别是生命科学界，都知道问题在哪里。“有些人可能会说，落选是因为我多说话，有一点这个因素，但不是绝对的因素。”饶毅说，首当其冲，是一些人对我们这一群人回来感到不安、不自在。
饶毅经常在媒体上发声，曝一些科学界的内幕。包括对科学界浮躁、中国科研基金的分配体制、学术不端、片面追求论文数量等，由此在中国科学界引起争议。针对这些问题，饶毅再次进行了阐述。他说，国内很多人对科学无兴趣，只是希望做科研而获得院士。“应该让年轻学生看到，不做院士，科研还可以做得更好。”
学术界高职称弊大于利
新京报：你发博客说，8月17日后将不再成为院士候选人。博客是早写好的吗？
饶毅：这个博客是我三月写的，预计到自己不会当选。并不存在两个版本，我已经猜到(落选)这件事。
新京报：有人说，像你这样学术高水平的人都落选了，太诧异了。你觉得什么样的人可以做院士？
饶毅：在生命科学界这20年的基本情况是，在国外做过博士后的，回国立即做正教授，或者更高级别。然后在《科学》、《自然》、《细胞》上发一两篇论文，或是几篇发在同领域最好杂志的论文，就可以做院士。当然，并不是所有人都这样。
新京报：当院士与做科学有冲突吗？为什么？
饶毅：当了院士以后，各种事情就多起来，做科学的时间和精力大为减少，科学活跃期比较早就结束了。尽管不少人做院士后，资源增加、文章数量增多，但真正质量和高度有提高的极少。
新京报：这会带来什么样的后果？
饶毅：在科学水平本来就不如国际先进的情况下，如果研究的活跃期比国外教授还短，那么中国科学就只能在中、低层面追赶。
新京报：你还说过，中国科学界比较浮躁，为什么？
饶毅：中国科学界浮躁的原因有很多，改变这一局面有一个可行的办法：在对科学工作者增加支持的情况下，降低职称。
中国职称普遍太高，原因是历史性的。上世纪90年代迄今，因为中国科研条件和个人待遇比较低，难以吸引国际的人才，所以只好以高职称作为补偿，这是一个不得已的措施。
高职称的现象，弊大于利。因为绝大多数机构不能开除人，如果没有晋升压力的话，一些人是否好好工作，单位无法对已聘任者提要求，而只能听其自然。
做好研究不如拉好关系
新京报：2010年9月3日，美国《科学》杂志刊登了你和施一公撰写的《中国的科研文化》一文，涉及中国基础研究科研经费分配问题。当时科技部长在答记者问时称，“他们深深地伤害了广大科技工作者的感情。”这篇文章为什么引起了这样的回应？
饶毅：文章里主要说，近年来，中国研究经费持续以20%的比例增长，但这种增长对中国的科研，没有起到应有的强大促进作用。
新京报：为什么这样说？
饶毅：每个申请研究经费的人心知肚明：与个别官员和少数强势的科学家搞好关系才是最重要的，因为他们主宰了经费申请指南制定的全过程。
新京报：要搞好关系？
饶毅：在中国，为了获得重大项目，一个公开的秘密就是：做好的研究还不如与官员和他们赏识的专家拉关系重要。相当比例的研究人员花费了过多精力去拉关系，却没有足够的时间去做学问或是培养学生，有的干脆将学生当做廉价劳力使用。
新京报：这个秘密你公开说出来了，其他人什么态度？
饶毅：中国大多数研究人员，常常嘲讽这种存在明显缺陷的经费分配体制。矛盾的是，绝大多数人却默默接受了这个体制。
新京报：据你所知，现在研究人员是怎么拉关系的？
饶毅：上世纪七八十年代的教授，虽然条件比现在差，科学热情却高很多，骑自行车、搭公交车去听学术报告。
在中国生命科学界，90%以上的教授90%以上时间不听学术报告。现在，很多单位，不仅教授不听国际学术报告，甚至发出邀请的领导本人都不去听。
但有些人却为了当选院士的选票，而只听国内院士的报告。
新京报：所以你觉得中国科研文化出了问题？
饶毅：中国目前科研文化中的问题是，在浪费经费资源、腐蚀学术精神、阻碍科研创新。
我们是发论文慢的活标本
新京报：在国内的学术圈中，你的论文数量并不多。2006年、2009年、2010年，你在北京的实验室论文数量为零。
饶毅：是的。这是国内实验室中发表论文特别“慢”的活标本。但是，我们实验室有多篇高质量论文，超出同期一般院士的论文。
新京报：怎么理解这个“慢”字？
饶毅：科学研究要慢，不是偷懒不做，而是指重要的结果出现可以慢；但研究者积极思考，积极做实验，积极从各方面推进研究。
目前，中国科学界发表论文比较求快。有人讥笑我老得不行而回国；有人认为我只能写博客不能做科学；有人认为我做不出科学才谈政策；也有好意告诫我发表论文比发表议论重要、而且应该又快又多。
新京报：我发现，你论文发表虽然慢，但对中国科学界各种问题的披露很快，经常在国内外的媒体上，看到你的尖锐文字。
饶毅：我写这些文章，是为了推动改革、改善科学文化，为了让青年学生少受不良风气误导，所以这些文章数量不能太少。而科学是我的本行，自然有科学交流的对象，无需在公众中谈。
新京报：那是不是要做个平衡，“科学研究”追上“博客”的发表？
饶毅：我们实验室因为研究性质、转型、风格、时期等多种原因综合而不可能快。不是故意追求慢，是速度不能作为我们的目标，质量和高度更受重视。
学术不端不能依靠自律
新京报：未入围院士评选只是个引子，这次人们更多聚焦于学术风气上？
饶毅：学术不端是学术界的重要问题。前面我也提到过。
新京报：你认为“学术不端”的根源是什么？
饶毅：科学研究已成为一个职业，人数很多，含有各种利益，仅靠科学工作者的自律和自我纠正，是不行的。
新京报：相关部门怎么监管的，现状是什么样呢？
饶毅：科技部设有诚信办公室，出台了比较好的政策，但这不是常设机构，资源和责任不足以起到很大作用。国家自然科学基金委的纪检监督局已经开始工作，处理申请基金委经费过程出现的不端，但不处理经费申请以外的不端。
这两个国家机构起的作用，可能在公众中的影响尚小于方舟子个人网站。
新京报：你有什么样的建议吗？
饶毅：需要全国性机构对学术不端进行严肃处理，以便减小损失。在自然科学和技术方面，由科技部或者国家自然科学基金委担负起这一重要责任，这是比较可行的办法。他们应该要求国内任何需要申请经费的单位，制定处理学术不端行为的规章制度。
对于非自然科学的学术不端，教育部、社科院等也可以设立专门机构。
从今以后不候选中国科学院院士
鉴于推崇中国科学院前身中央研究院生命科学方面代表性科学家林可胜等、敬佩中国科学院第一批学部委员如神经生理学家冯德培等、尊重50年代以来在国内艰苦环境中坚持做好科学研究的院士、感谢其学部委员(特别是冯德培、邹岗等)在80年代对我的支持和现有院士近年在我回国工作后多方面的支持，我于2011年初接受推荐候选中国科学院院士。
在表达了尊重和感谢后，从2011年8月17日后将不再成为候选人。
2011年3月5日写 2011年8月17日添加日期
饶毅
- 人物
饶毅
北京大学生命科学学院院长。
1962年出生于江西。2007年，时年45岁的饶毅从美国西北大学归国，他曾任该校讲席教授、神经科学研究所副所长。结构生物学家施一公在2008年回国时年届不惑，已是美国普林斯顿大学讲席教授。
两人的回国在当时都引起了不小的反响，并被认为是中国科技界吸引力增强的标志之一。
声音
翟中和：饶毅还有很多机会
中科院院士的选举两年一次，次数还是很多，按照饶毅的年龄，这次没有入围，还可以再等等，还有至少10次机会。中国科学院院士、北大生命科学学院教授翟中和
昨日，中国科学院院士、北大生命科学学院教授翟中和接受本报记者采访时表示，中科院院士的选举两年一次，次数还是很多，按照饶毅的年龄，这次没有入围，还可以再等等，还有至少10次机会。
翟中和今年81岁，他于1991年当选为中国科学院院士，曾参加过二十多次对候选院士的投票。目前，已不再参与投票。
对于这次饶毅没有入围的原因，翟中和说，“很难说，但肯定是根据院士们的意见。”初选候选院士，是由各个院士发表自己的意见，生物学部大约五六十个院士来投票，不是一二个人说了算的。他说，依据院士们的投票，票数比较多就通过，票数少的不通过，过程很复杂、很严格。
对于饶毅，翟中和也讲述了三点，第一，我认为，饶毅是个好同志，工作也努力，做学问也比较好的同志，有一些成绩。第二：饶毅写“从今以后不候选中国科学院院士”是可以的，但我认为是可以更缓和一点。第三，饶毅回国后发表了很多评论文章，评论一些人，个别文章评论得并不是很全面。
“因为他回国时间还是挺短的，对国内情况了解还不是很全面，评论一些问题要慎重。”翟中和院士说，他提出的矛盾、问题，可能经过一段时间会解决。
何祚庥：关键看对中国贡献
院士的评选要求首先是科学水平，但最重要的一条是对提高中国的科学是否起重要作用。中科院院士、理论物理学家何祚庥
昨日，84岁的中科院院士、理论物理学家何祚庥接受本报记者采访时说，院士的评选要求首先是科学水平，但最重要的一条是对提高中国的科学是否起重要作用。
何祚庥说，自己与饶毅私交不错，他落选后，自己已打了电话表示安慰。但至于饶毅为何出局，他更愿意从院士的选择标准上讲一讲。“刚从国外回来不久，能对中国科学做多大贡献呢？关键在这一点。”具体看谁对科学贡献大，这个评判的标准本身就很复杂，每个人的尺度不一样。
他说，虽然这次清华大学生命科学院院长施一公入围初选候选院士，“但我相信，施一公最后一轮时，也不一定能当上(院士)，与饶毅一样的问题，回国多久？为中国做了多大贡献？”
何祚庥院士介绍，以前有过太多这样的先例，本来在国内工作，出去后做出很大的贡献，但是他们也不容易选上院士。”不能拿国际上的科学制度来评价来看中国院士选举，对于科学水准的高低，世界是统一的；对中国科学贡献的大小，则是另一个尺度。”
- 讲述
院士何祚庥点评院士待遇
为什么科学界对“院士”的头衔如此感兴趣？院士能够获得什么呢？对此，昨日中科院院士何祚庥接受了本报记者专访。
1、院士一直在干活
院士是终身不退休的，非院士则要看贡献大小，来定是60岁还是延长到65、70岁才退休。“选上院士是不退休的，工资照拿。我84岁，不如优秀的年轻人干的好，但人家工资加10%，我的也加10%，工资照加不误。”何祚庥直言不讳地说，他现在所有的工资、奖金全部加起来，每月大约在1.5万左右。
不干活也给发工资？是不是不公平？何院士说，实际上，院士一直都是在干活，早上上班、下午也上班，虽然因为体弱多病，不见得天天8小时工作制。
而那些未选上院士的，到一定年龄只能拿退休金。根据研究员、副研究员职称或是行政工作级别不同，退休金也不同。
2、房子也需掏钱买
何祚庥现在住在“院士楼”，房子是8年前买的。他在解放前就参加工作，和夫人工龄加起来90多年。
关于住房，一般是单位“分房”，员工来购买，即便是院士也得排队，主要是按照年龄排队、参考家里人口多少，不能因为院士就排到别人前面，也不因为院士就长了“工龄”。
而作为院士，唯一的好处就是可以买大一点的，其他人可能是100平米、120平米。何祚庥因为“院士”，当年买了150平米的房子。
按照买房的规定，一年工龄则可分1.1-1.2平米房子，当时，何院士的150
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北京铁路遇暑期返程高峰 三天客流超180万阅读原文
暑假来北京游玩、探亲的返程旅客及返校报到的学生直线上升，使铁路暑运进入返程新高峰。上周五至周日三天，北京站、北京西站、北京南站、北京北站四站到发总人数达到180.7万人次。其中，北京南站到发人数为40.2万人，北京站到发52.2万人，北京西站到发总量更是达83.5万人。据北京站相关负责人介绍，今年京沪高铁开通后......昨天，在北京西站的候车室，旅客检票进站上车。
暑假来北京游玩、探亲的返程旅客及返校报到的学生直线上升，使铁路暑运进入返程新高峰。
上周五至周日三天，北京站、北京西站、北京南站、北京北站四站到发总人数达到180.7万人次。其中，北京南站到发人数为40.2万人，北京站到发52.2万人，北京西站到发总量更是达83.5万人。据北京站相关负责人介绍，今年京沪高铁开通后，北京南站日均上车客流在6.7万至6.8万人次左右，较去年同期的日均三四万客流要增长近一倍。
目前看来，返程客流中学生占主要部分，东北方向的沈阳、哈尔滨、佳木斯，京沪线上的合肥、南京、上海等华东地区学生流增长明显，往往是一个学生报到，四五位家长陪同，导致这些线路客流直线上升，火车票一票难求。此外，乌鲁木齐、西宁、西安等热门方向的票源仍然紧张。西站已加开乌鲁木齐、西安、邯郸、石家庄等方向的临客列车。
很多旅客都发现，今年暑运的车票较往年更为难买。据了解，暑运期间铁路部门对列车超员率进行调整，动车不允许超员载客，普通列车的超员率也纷纷下调，往年应对客运紧张时期的站票明显减少。
由于火车票预售期已调整为5天，很多学生因担心买不到车票而选择提前购票返校。记者从铁路部门了解到，近来中长途火车票始终紧俏。预售期调整后，大部分旅客提前预购车票，往上海、南京、杭州、成都、沈阳等热门方向列车在开车当天基本已无票可售。预计返程客流的最高峰将出现在下周末的27号、28号两日，而票源紧张的情况要等到9月上旬才会逐渐缓解。
又讯（记者 侯莎莎 通讯员 许明明）昨天，市交管局发布提示，随着暑期即将结束，从本周开始，大、中、小学将陆续迎来返校高峰，校园、火车站及长途客运站周边将成为交通的热点地区。
交管部门提示，接送站高峰期间，西站北广场车多将造成莲花池西路金家村桥至莲花桥西向东车行缓慢，莲石东路也将会受到影响。同时，莲花桥北向南辅路盘桥去往西站方向车辆排队等候，会导致新兴桥到莲花桥北向南车行缓慢。当西站北广场车多时，前往西站的车辆可经广安路进入西站南广场。
随着全市中小学陆续开学，小商品批发市场、眼镜城将迎来客流高峰。阜成门、木樨园等批发商场、市场集中的区域有可能车多行驶缓慢。另外，立秋之后，天气开始凉爽，交管部门预计，城北部、西北部及西南部的远近郊风景区的客流，将在周末明显增加，京藏高速、京港澳高速等高速公路交通压力会比较大。
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家乐浓汤宝“可能含有鱼” 公司称符合国际惯例阅读原文
近日，有媒体报道贵阳市工商局要求当地超市对联合利华旗下的“家乐”浓汤宝相关产品予以下架，因浓汤宝在“新”包装上配料表中标注“可能含有”字样，不符合《食品安全法》和《预包装食品标签通则》。随后，北京部分超市也闻风主动下架。对此，联合利华发表声明表示，这样标注是国际惯例，旨在提示消费者有关致敏的可能性......部分口味的家乐浓汤宝在配料表上写着“含有虾，可能含有大豆、小麦、鸡蛋、奶制品、鱼”等字样。（CFP供图）
贵阳工商局要求该产品下架 联合利华表示标识符合国际惯例
本报讯 （记者刘俊、黄佩、田欣）近日，有媒体报道贵阳市工商局要求当地超市对联合利华旗下的“家乐”浓汤宝相关产品予以下架，因浓汤宝在“新”包装上配料表中标注“可能含有”字样，不符合《食品安全法》和《预包装食品标签通则》。随后，北京部分超市也闻风主动下架。对此，联合利华发表声明表示，这样标注是国际惯例，旨在提示消费者有关致敏的可能性。
昨日，记者在广州多家超市发现仍有相关产品出售，在康王路和前进路的家乐福门店内，标注有“可能含有”字样的浓汤宝已下架，具体原因尚未得到家乐福方面的回应。
“可能含有”字样浓汤宝仍在多家超市有售
昨日下午，记者在西门口的乐购看到，家乐浓汤宝没有下架。其中标称为新产品鲜虾靓汤（清汤汤底），标价为8.9元，鲜虾靓汤配料表上写着“含有虾，可能含有大豆、小麦、鸡蛋、奶制品、鱼”的字样。另一款清鸡靓汤则写着配料中含有小麦、大豆、鸡蛋、奶制品、“可能含有鱼”。牛肉浓汤则除了有牛肉提取物等外，配料最后一句为：“可能含有鱼。”
除此以外，其他口味的汤品就没有“可能”的字样了。例如，一款9.5元的老母鸡汤（浓汤汤底）也写着配料中含有小麦、鸡蛋、鱼、奶制品、大豆；猪骨浓汤、浓滑鱼汤写着配料中含有小麦、鱼、奶制品。
另外记者又看了家乐牌的其他调味品，例如鸡精、鸡粉，配料都清晰写明含有小麦、大豆、鸡蛋、奶制品，并不含糊。
记者也来到了昌岗路口的好又多，同样发现家乐浓汤宝仍摆放在货架上，特价8.9元。配料表情况和乐购所看到的一样，而一款5月生产的菌菇汤配料表则写着：“可能含有鸡蛋、鱼、奶制品。”
不过，记者昨天在康王路上的家乐福，同样有售浓汤宝，但记者找不到“可能含有大豆、小麦、鸡蛋、奶制品、鱼”字样的产品。截至记者发稿时为止，家乐福未回应是否在广州采取了下架措施。
联合利华：旨在提示有关致敏的可能性
联合利华对消费者的和媒体询问关于家乐浓汤宝包装配料中“可能含有”一事发表声明称，联合利华家乐产品的包装已经按照食品安全法的相关规定对产品成分进行了标识。
同时, 根据国际惯例,联合利华家乐浓汤宝在包装上用“配料中含有”和“可能含有”的方式来表达致敏物质信息的提示,旨在负责任地提示消费者有关致敏的可能性。此标注也符合我国新颁布的《预包装食品标签通则》(GB7718-2011)中对于食品中致敏物质标识的规定标注的。
据悉，这份《预包装食品标签通则》里规定，小麦、黑麦、虾、龙虾、蟹、蛋类、花生、大豆制品等产品，可能导致过敏反应，如果用作配料，宜在配料表中使用易辨识的名称，或在配料表邻近位置加以提示。同时指出，“如加工过程中可能带入上述食品或其制品,宜在配料表临近位置加以提示。”
据悉该《标签通则》 在今年4月20日发布,明年4月20日实施,过渡期为一年，在实施日期之前政府鼓励并允许食品生产企业执行新标准。联合利华表示，浓汤宝在过渡期内执行该标准是在积极响应食品标签新法规,体现了“领先国际的态度”。
消费者：标识写得太模糊需要详细说明
对联合利华的解释，一些消费者仍表示不解。家住越秀区的李小姐一直都有买浓汤宝产品，但是昨天她犹豫了。
她表示，浓汤宝外包装上写着“可能含有”，这到底是含有还是不含有呢？“这种模棱两可的标识让我都不知道该买还是不该买他们的产品。联合利华生产的产品难道自己都不知道含不含这些成分吗？”李小姐质疑。
不过，曾在国外留学的麦小姐则表示，在国外类似这种由于各种食品共线生产而需要在包装上特别注明可能含有某些成分的例子很多，尤其是坚果和奶，很多人对这些成分过敏有时甚至会有生命危险，所以需要说明。麦小姐认为这样的做法需要支持，但是厂家得详细说明例如是由于食品共线生产导致的可能性，不然消费者或会摸不着头脑。
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京地铁八通线土桥站外黑车扎堆 6公里要价35元阅读原文
近日，多名市民反映，地铁八通线土桥站外黑车扎堆，垄断了站外地面换乘，导致正规出租车几乎“绝迹”。记者调查发现，黑车盘踞土桥站约有两年之久，垄断价格，甚至用暴力手段排斥外部车辆停车载客，而黑车扎堆的原因，除了地铁与公交衔接存在时间断档，相关部门的打击不力也受到市民的指责......8月18日，地铁八通线土桥站出口外，排着长长的黑车队伍。这些黑车有组织地长期在这里盘踞，并阻止其他车辆拉客。
近日，多名市民反映，地铁八通线土桥站外黑车扎堆，垄断了站外地面换乘，导致正规出租车几乎“绝迹”。
记者调查发现，黑车盘踞土桥站约有两年之久，垄断价格，甚至用暴力手段排斥外部车辆停车载客，而黑车扎堆的原因，除了地铁与公交衔接存在时间断档，相关部门的打击不力也受到市民的指责。
土桥站外难觅出租车
“你别无选择。”15日，从土桥地铁站出口通向地面的天桥台阶上，乘客陈威（化名）指着辅路上一眼望不到尽头的黑车说。
陈威说，每次走出土桥站，会立刻被黑车司机围上。这些司机的报价几乎一致，却比正规出租车高出一倍，自己曾尝试坐正规出租车，但等了近1个小时，虽然很多出租车都空着，却没有车愿意停下拉他。
黑车6公里要价35元
15日中午，土桥地铁站外，停靠在辅路边趴活的黑车不下百辆，其中以夏利、奥拓、捷达居多。
“打车吧，上车就走。”见乘客们出站，七八名黑车司机一拥而上，一名乘客表示要去梁各庄，围上来的黑车司机不约而同报价，“35元，都是这个价。”
据了解，土桥地铁站距离梁各庄不足6公里，坐出租车大约18元，这名乘客质疑价高，黑车司机反驳说，“这儿没有出租车，公交车你也等不起。”
当晚，出地铁站后在土桥公交站等车的刘女士说，已等了半个多小时，“站牌上说20时20分还有车，可我等到20时30分，还是没车。”
公交地铁衔接存断档
记者发现，公交车到站时间并不稳定，尤其晚间即便靠站，部分乘客也挤不上去，只能坐黑车回家。更重要的是，地铁末班车到达土桥站的时间为23时30分左右，而站外大部分公交车的末班车为21时，时间衔接上的断档，导致了黑车拥有载客市场。
昨日，通州区城管局表示，治理黑车需要取证，目前取缔存在难度，此前曾多次执法，但效果不理想，目前执法行动会定期开展；八方达客运通州分公司表示，由于公交车线路繁复，与地铁协调运营时间存在难度。
■ 暗访
黑车暴力排外 高价垄断市场
黑车霸占黄金地点
18日上午，土桥地铁站出口辅路，一字排开的黑车自西向东延伸，一眼望不到边。
地铁站出口，黑车司机三三两两聚在一起，身后的黑车大都敞开车门，不停地问出站乘客“打不打车”。
一辆捷达车驶入黑车队伍里，几分钟后，一名刚出站的女士问捷达车司机范立（化名）能不能去燕郊，范立刚要谈价，车旁突然出现三个年轻男子，一把将女士拉开，“这地方我们交了停车费，只有我们能在这儿拉活，你赶紧走。”其中一人冲范立喊。
范立说自己也想拉活，问该向谁交钱。三名男子立即将范立围在中间，“这你不要问，赶紧走。”一名男子将拳头搁在捷达车上。
黑车司机刘志祥（化名）说，在土桥地铁站拉活儿的黑车超过百辆，其中大约60辆彼此相熟，只有这些互相熟悉的司机，才能停在“黄金地段”地铁出口载客。
他说，把着地铁口，每个司机每天赚两三百元没问题。
7月28日，刘志祥载记者去距离地铁站两公里的太玉园小区，要价15元；7月29日，刘再次载记者去距离地铁站六七公里的东方化工厂，要价35元。
记者质疑黑车要价高于正规出租车，刘从后备厢拿出一把弹弓和钢珠子，朝远处弹射一发，“这就是给正规出租车准备的，远了拿弹弓打，近了拿砖招呼，他们敢来吗？”
砸窗扎胎阻止生人载客
范立不是第一个被威胁驱赶的司机，事实上，在土桥地铁站周围，曾多次发生车辆遭到驱赶乃至打砸。
年初的一天晚上，家住通州的出租车司机郭振平收车回家，途经土桥站见一女士路边招手，他停了车。女士上车后，郭振平正要踩油门，突听“砰”的一声，轿车前挡风玻璃被砸碎了。
“是半截砖头。”郭振平说，被砸中的玻璃右下角出现了10多厘米的裂痕，女乘客也被吓得发抖，建议郭报警，“每天都从这儿过，我怕车再被砸，就走了。”
出租车司机张江也有类似经历，今年4月，他途经土桥站想捎个乘客回通州城区，刚驶进辅路，车胎就瘪了，“我下车一看，车胎上扎了好几个不倒钉。”
苏先生说，今年6月到土桥趴活，无意间闯到了地铁口，正遇下班高峰，“我跟一个乘客谈好价，领他上车时，车窗被砸碎了。”
站外多名摊贩证实了上述司机的说法，称经常看到现场有车被砸。
末班出站无公交可坐
距土桥站最近的土桥村公交站，共有8趟公交车，其中6趟为连通市区和通州区的长线运营车辆，两趟为通字头的通州区内公交车。
由于连通市区和通州区的公交车大部分属长途客运，站数多路线长，所以末班车较早。其中最晚的是806路，到土桥时间约23时，其他均在20时30分前后收车。八通线最后一班地铁到达土桥时间则在23时30分左右。
乘客朱先生说，遇到加班或出外办事，坐地铁末班车出站后，除了黑车没有其他交通工具。他称，自己也想坐公交回家，但每次等半个多小时才来车，“好不容易等来了车，却经常挤不上去，还是要坐黑车。”
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云南曲靖昭通因干旱30条河道断流阅读原文
今年1月以来，火辣辣的太阳几乎一直炙烤着乌蒙大地，曾有“中国南方避暑胜地”美誉的昭通变成了一个“大火炉”。连日来，记者跟随农业、民政等有关部门，深入灾区一线看到人们生活用水困难，粮食作物枯萎绝收，春夏连旱损失十分惨重。“这些包谷一直没水‘喝’，已经枯死了，点把火就会燃起来呀......云南气象旱涝分别图
昭通 包谷枯成柴 花椒价暴跌
今年1月以来，火辣辣的太阳几乎一直炙烤着乌蒙大地，曾有“中国南方避暑胜地”美誉的昭通变成了一个“大火炉”。连日来，记者跟随农业、民政等有关部门，深入灾区一线看到人们生活用水困难，粮食作物枯萎绝收，春夏连旱损失十分惨重。
“这些包谷一直没水‘喝’，已经枯死了，点把火就会燃起来呀。哎，去年这个时候，我们都吃新包谷了。”镇雄泼机镇张基屯村65岁村民吴道富看着自家地里绝收的玉米，想起3月份补种了4次玉米苗仍然全部枯死的经历，老人摇头不止、欲哭无泪。
“你(记者)看，天气太干了，这些稻田都变成旱地了，稻苗扬花抽穗后，抽出来的稻穗全是空壳壳，还着了蚜虫病。老公去背水浇苗摔伤了，几个娃儿秋季学期的学费咋个凑呀？”大关县天星镇祥云村村民刘自芬伸出两个手指，随即把手指插进龟裂的稻田裂缝里，眼神里充满了迷茫。
今年4月份以来，受持续干旱影响，今年彝良境内的花椒产量低，质量差，“骨多肉少”，产量和价格双双下降。“去年我家种的花椒一共卖了将近10万块钱，今年嘛，最多3万块，除去工钱后，就没有多少收入喽！”正在交售花椒的彝良县马窑村半边山村民小组村民余邦强无奈地说，今年每公斤生花椒、干花椒的收购价分别为10元左右与40元左右，而去年的生花椒每公斤收购价为16元左右，干花椒则为每公斤76元左右。
在镇雄县果珠乡村拉埃村岩上组，因为持续高温少雨和强日照天气，村子里面的几口水井已经干涸见底，原来安设的自来水管已经缺水生锈，村民们只得走到五六公里外的犀牛塘，人背马驮地取水。
受持续干旱影响，昭通境内旱灾损失惨重。据昭通市民政局和农业局统计，截至8月12日，今年春夏连旱造成昭通11个县区113个乡镇193.9万人不同程度受灾，农作物受灾面积23.44万公顷，绝收4.44万公顷，因灾造成直接经济损失16.32亿元。另外，持续干旱造成昭通15条河沟断流，6座小水库干涸，255个塘坝和6123个水池、水窖干枯，致使昭通市34.33万人、12.44万头(只)大牲畜饮水困难，152头(只)大牲畜死亡。
曲靖 33万人饮水困难
随着曲靖辖区各县市区旱情日趋加重的严峻形势，19日下午，中共曲靖市委副书记、市长岳跃生宣布启动市防汛抗旱应急二级响应。
截至目前，曲靖旱灾已造成河道断流15条，水库、塘坝干涸254个；大春农作物受灾265.23万亩，成灾129.36万亩，绝收3.8万亩，种植业因灾损失75363万元；207.84万头牲畜饮水困难，畜牧业因灾损失24688万元，农业因灾损失10亿元左右；缺水还造成139户规模以上企业停产、半停产，33.25万人饮水困难，旱灾已造成曲靖市直接经济损失达19亿元。
另据介绍，截至8月15日，旱灾已涉及曲靖全市9个县(市)区，115个乡(镇)，1083个村委会，受灾人口278.3万人，33.25万人饮水困难，其中沾益县7.25万人、宣威市7.02万人、富源县6.01万人等，受灾人数还在持续增加。
特别是富源县的格宗、海担、双诺，沾益县的石羊，马龙县的鲁石等村委会，由于村子周围水源干涸，乡(镇)人民政府已派消防车送水15天以上。同时，富源、沾益、马龙的城市供水已启用应急水源供水，城市供水面临严重危机。
【省府措施】
尽快兑现各项扶持政策
记者日前从省政府了解到，省政府已经发出紧急通知，要求各级各地要高度重视当前降水偏少、气温偏高、库塘蓄水严重不足给农业生产和人民群众生活带来较大影响的形势，迅速采取扎实有效措施，抓好抗旱减灾、防汛抗洪、库塘蓄水和大春中耕管理、晚秋作物种植等重点工作，确保实现今年农业农村经济发展目标。
A 病险水库除险加固
通知要求切实抓好库塘蓄水和供水工作，完成今年全省库塘安全蓄水76亿立方米的目标任务。及时研判雨情、水情、墒情、农情、灾情趋势，研究制定抗旱措施，并派出工作组深入旱区，指导农户抓好田间管理和晚秋生产、搞好抗灾救灾，最大限度地减少灾害损失。
加快水利建设步伐，抓紧开工建设今年计划新开工的40件重点水源工程项目，全面加快推进重点小(一)型和小(二)型病险水库除险加固工程。
B 扶持政策尽快兑现
要求分类指导抓好中耕管理，结合实际扩大秋马铃薯、秋玉米、秋豆类、秋蔬菜等播种面积，力争全省晚秋作物播种面积达到1000万亩，及早做好冬季农业开发准备工作，力争将开发面积扩大到2300万亩，产值突破200亿元。
因势利导，切实抓好生猪生产工作，认真落实中央稳定生猪生产发展的政策措施，确保标准化规模养殖场(区)建设、良种补贴、能繁母猪补贴和保险等各项扶持政策尽快兑现到场到户。
C 筹措抗旱减灾资金
切实加大助农增收和抗旱减灾投入力度。各级各有关部门特别是受灾较重的地区，要通过增加财政资金投入、调整预算安排、争取社会资金支持等多重渠道，千方百计筹措抗旱减灾资金，切实增加对抗旱减灾工作的投入和支持力度，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，确保抗旱减灾各项工作顺利推进。王云
【各地抗旱】
镇雄
紧急补种晚秋作物
连日来，镇雄泼机镇庙山村村民正忙着拔除已经枯死的玉米和烤烟，改种和补种秋荞、秋蔬菜、秋马铃薯、秋大豆等秋季作物，“抢房拜祭地跟老天抢收成”。
据了解，昭通全市计划紧急种植秋马铃薯40万亩、秋蔬菜70万亩、秋荞30万亩、秋杂豆50万亩。
大关
人工防雹增雨
今年，大关县遭遇了50年一遇的春夏持续干旱灾害。当地加强气象预测预警，投入资金50万元，开展人工防雹增雨联防作业10次，成功增雨作业5次，一定程度上缓解了局部地区旱情。
据了解，昭通市已先后实施人工防雹增雨联防作业280点次。
昭阳
打深井储备水源
为实施深井钻探找水，满足群众生产生活用水，昭阳区国土分局着手在辖区内实施6个水文地质钻探孔工程。其中，小龙洞乡民族中学钻探孔井深250.65米，出水量为每天220立方，可解决学校1000余名师生饮用水困难。
据了解，昭通已投入抗旱救灾资金2114.4万元，启用泵站361处、机电井10眼、机动运水车1.3万辆次，投入机动抗旱设备0.857万台套，装机1.3万千瓦，抗旱用电72.4万度，抗旱用油190.8吨。
威信
维护“菜篮子”稳定
威信县粮食和蔬菜市场价格呈上涨态势，为保障“菜篮子”、“米袋子”的安全，当地采取了一系列应对措施，包括：发放救灾储备粮80万公斤；加强粮食蔬菜调运，截至7月底，威信县外购14000吨大米、8000公斤食用油和15000吨蔬菜、豆、瓜果；此外，加强市场价格监管，严厉打击串联涨价、囤积居奇，查处各类农产品违法行为763起；四是积极调动农民种养业积极性，落实各项扶贫贴息贷款政策，引导农民加大蔬菜种植和家畜养殖。
曲靖
抗旱补种成效不明显
面对50年不遇的夏旱， 曲靖市政府都启动了防汛抗旱应急预案，采取强有力的措施抓落实，多方筹措资金抗旱救灾。目前全市累计投入财政抗旱经费3602万元。富源、宣威、沾益、马龙等县(市)因地制宜，依靠科技措施，投入大量人力、物力开展自救，但由于干旱持续时间长，无水源可取，补种的秋马铃薯、秋荞、红白萝卜，现已种下10多天，但仍没有发芽，即使少数套种在玉米地里的红白萝卜和荞发出嫩芽也因缺水干死。再加上资金缺口大，抗旱困难多，成效不明显。
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山东兖州医院推广先住院后交钱 无一患者逃费阅读原文
在兖州市中医院，即使患者的“住院一卡通”内没有一分钱，只需与医院签订“住院治疗费用结算协议书”，就可以“先治病，后交钱”。从2010年12月起，兖州市中医院出台“新规”，不再要求“危重急”病人、有医疗保险或农村合作医疗的患者等交住院押金，只需出院时缴纳自付部分费用。确实困难、一时难以交医疗费用的居民......兖州市中医院服务台7月26日摄。
病人住院不用先交押金，出院只缴纳自付部分去年12月，山东兖州市中医院推出“先治病，后交钱”改革，截至目前，已有7000名住院患者享受“先治病，后交钱”政策，占全部住院病人的近90%，没有发生一起逃费病例，也没有一人签署分期还款协议。今年8月起，兖州市在全市29家医院推广了这一模式。
>>改革
先看病后交钱
在兖州市中医院，即使患者的“住院一卡通”内没有一分钱，只需与医院签订“住院治疗费用结算协议书”，就可以“先治病，后交钱”。从2010年12月起，兖州市中医院出台“新规”，不再要求“危重急”病人、有医疗保险或农村合作医疗的患者等交住院押金，只需出院时缴纳自付部分费用。确实困难、一时难以交医疗费用的居民，可以和医院签订还款协议，一至两年内还清即可。
在这家医院的内科病房区，76岁的高血压病人常淑惠说，以前来看病，每到下午查房时间护士就“催债”，交不上钱第二天就停药，“让人心里难受，现在不再担心这个问题”。
内科病房护士长王静说，以前感觉自己“就是收债的，天天催钱，现在医患关系融洽了很多，住院病人也增加了”。
>>效果
7000患者无一逃费
那么，如果遇到少数患者“恶意逃费”怎么办？出人意料的是，兖州中医院院长孔庆民对此并不担心。他给出三点理由：
其一，政府推动的城乡医疗保障水平已大大提高，起到“托底”作用。以兖州为例，全市“新农合”、城镇职工和居民“医保”覆盖率都在99%以上，假设所有患者都逃费，医院通过“医保”结算的费用，也能保证医药成本。
其二，公众诚信度逐步提升，失信成本增加。据测算，兖州中医院的人均住院费用在3600元左右，除去“医保”报销部分，患者个人承担的费用1000多元。院方认为，绝大多数群众不会为这么点钱失信“丢人”。
其三，医患双方签有协议，加上医保证，医院不必过于担心。“走了牵牛的，抓住个拔桩的。”孔庆民说。
截至目前，兖州市中医院已有7000名住院患者享受“先治病、后交钱”政策，占全部住院病人的近90%，没有发生一起逃费病例，也没有一人签署分期还款协议。
门诊住院人数翻番
针对兖州市中医院的改革之举，有两种不同声音：一种认为此举是医院增加公益性、改进医患关系的有益尝试；另一种认为此举不过是一种营销“作秀”，医院要发展，提高医疗服务质量才是核心竞争力。
孔庆民承认，推行这一改革，初衷是为了吸引病人，“也是一种营销手段”。现有的兖州市中医院，近年来由当地两家医院整合而成，因为过去管理落后等原因，医院业务量不大，收入有限，需要通过改革求发展。
2010年10月，孔庆民在一次医院院长年会上听到“先治病，后交钱”的提法，受到启发，开始着手操作实施。
“最难的是刚开始时，这边不收押金了，那边医保结算还有个时间差，住院每天都要发生费用，这部分钱都需要医院垫支。”孔庆民说，2011年上半年累计垫付医药费已达3900万元。
与此同时，今年上半年医院门诊人次、住院人数同比均翻了一番还多，业务收入增幅达120%。全年业务收入预计能达到8000万元，将比两年多前翻两番。
“没费一枪一弹，打了一个翻身仗。”孔庆民说，只是一个思路转换，带来社会效益的同时也带来经济效益，“我自己都感到惊人”。
济宁市医改办马正熹认为，虽然此举有“营销”目的，但绝不是“作秀”。这种探索符合国家“医改”的精神，赢得了广大病患的认可，客观上也增加了医院的公益性。
>>效应
兖州29家医院推广
针对兖州市中医院的探索，当地卫生主管部门今年8月起已将其推广到29家医院。
孔庆民认为，“先治病，后交钱”的改革探索，在全国“医保”覆盖率较高地区的二级以下医疗机构均可尝试，此举有助于建立和谐的医患关系，对患者有利，对医院发展也有利。
有业内人士表示，“先治病，后交钱”模式还难以在全国迅速推广。兖州市人民医院院长亓仲儒说，这个做法虽好，但短时间大范围推开条件并不成熟。一是因为“医保”报销比例各地区、各级医院不等；另一方面，一些地方“骗保”现象时有发生。
据悉，在兖州市中医院，并非所有病人都可以“先治病，后交钱”。如因交通事故受伤致病责任尚未明确者、因打架斗殴受伤致病者、未参加医保者，仍不能享受这一政策。山东省卫生厅有关人士表示，此举解决了部分“看病难”的现实问题，但一些方面还有待完善。
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北车集团否认召回列车车轴有裂纹阅读原文
北车集团54列京沪高铁列车召回检修之际，问题列车出现车轴裂纹的说法在网上疯传。昨晚，北车方面正式回应，称6月30日CRH380BL列车上线运营至8月16日，累计运行680万公里，还没有更换过一次车轴，召回的真正原因如公告所披露，是为了降低故障率，提高列车正点水平......北车集团54列京沪高铁列车召回检修之际，问题列车出现车轴裂纹的说法在网上疯传。昨晚，北车方面正式回应，称6月30日CRH380BL列车上线运营至8月16日，累计运行680万公里，还没有更换过一次车轴，召回的真正原因如公告所披露，是为了降低故障率，提高列车正点水平。
昨天，财新网披露，正式上路不过半月，高铁列车就在关键的动力轴处发现不明裂纹。济南车辆段动车所7月15日的一份探伤报告显示，编号为6209L的CRH380BL高铁列车经超声波探测，发现第11节车厢的车轴靠近齿轮处，有一处长7.1毫米的裂纹。
车轴，是连接列车轮对的关键部件，对列车安全关系重大。动力轴如果出现2毫米或超过2毫米的材质缺陷，就达到铁道部的报废标准。如不报废，继续使用可能造成车辆断轴、脱轨颠覆。高铁列车时速300公里的高速运营状态下，动力轴出问题，随时可能造成车毁人亡的惨剧。报告要求，对该轴进行“换轴”处理。
对此，北车集团技术人员解释说，裂纹报告属于探测设备过于灵敏导致的“虚探”。铁道部7月份专门就此开会研究，最后调整参数，统一探伤系统的损伤标准，并对探伤作业进行了重新培训，确认早前报告有裂纹的车轴并没有问题。
“正式投入运营以来，CRH380BL列车没换过一根车轴，要是真有裂缝，早就扛不住了，不可能仅仅是故障停车、晚点之类的事故。”这位技术人员表示。
目前，国内高速动车组车轴供应高度垄断，惟一的供货商是智奇铁路设备有限公司。“智奇全套引进的是意大利路奇霓公司的技术，产品质量还是比较过硬的。”北车人士透露，京沪动车的探伤器是德国生产，与意大利的车轴生产体系未必匹配。
此番召回维修的措施有三项，一是对分供商质量有欠缺的部件全部更换。二是更换传感器的绝缘层。部分传感器绝缘程度不够，导致起到防干扰作用的传感器屏蔽层被烧掉，从而发出错误信号。三是对列车网络控制系统的软件进行调整。这也是目前召回最难处理的技术问题。
目前，来自西门子的顶尖级软件专家正在与北车合作，为列车网络控制系统软件打“补丁”，以适应京沪高铁的实际运行需求。
“如果京沪高铁正式运营前的试跑、磨合时间更长一些，让问题充分暴露，也不会造成现在的被动。”一位专业人士说。
新闻链接
京沪间增开四对动卧列车
8月28日，全国铁路将实行第二阶段列车运行图方案。8月24日起按调整后新的列车运行图和票价预售车票。
从9月1日起，在既有京沪线加开4对夕发朝至动卧列车，京广线部分列车降速后运行时间增加。上海至北京南1对，为D314/3次；上海至北京站2对，分别为D312/1次、D322/1次；北京南至南京南1对，为D350/349次。
第二次调图后，东北、广州等方向的多数动车组列车运营时间都会有所延长，票价也会相应降低。
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康菲公司认为蓬莱油田9处渗漏点油污为油泥残余阅读原文
20日，国家海洋局方面表示，在北海分局监督督促下，康菲当日承认在C平台西北侧发现9处海底油污渗漏点。康菲中国昨日公布：这些渗漏点的地点，是位于C平台以北约15米的海底，范围是一个直径15米范围的区域，康菲正密切监测并做样品检测，正在制定计划来停止渗油......针对国家海洋局公布渤海蓬莱19-3油田出现9处海底新油污渗漏点，康菲中国昨天公布这些渗漏点详情，并解释正在做样品检测，溢出物可能是油基泥浆(简称油泥)或原油，若为油基泥浆则只是清理难度加大的问题。但记者了解到，若为原油，麻烦就大了。
这是继蓬莱19-3油田B平台出现新渗漏点后，C平台又出现新渗漏点。
15米区域内现9新渗漏点
康菲认为渗油来源是油泥残余
20日，国家海洋局方面表示，在北海分局监督督促下，康菲当日承认在C平台西北侧发现9处海底油污渗漏点。康菲中国昨日公布：这些渗漏点的地点，是位于C平台以北约15米的海底，范围是一个直径15米范围的区域，康菲正密切监测并做样品检测，正在制定计划来停止渗油。
康菲中国称，他们认为这些渗油的来源是6月17日泄漏出的油泥残余，这些残留的油泥与浅层泥沙混合在了一起。但样品还在分析中。康菲中国企业传播及企业社会责任总监薛东明称，样品分析结果若为油泥，则只是继续清理泥沙的问题；若是原油，康菲方面还需继续寻找原因。
至于C平台海底是否也有断层，康菲中国未给出明确答案。之前B平台附近溢油，正是海底断层导致，而海地断层溢油全球罕见，中国首次遇到，处置难度大。
油田海域现3处油膜覆盖带
海洋局责令康菲防止发生更大事故
对于新的渗漏点，国家海洋局北海分局称：已责成康菲采取有效措施迅速、彻底查清海底油污渗漏原因，彻底切断海底渗漏源，防止发生更大的安全事故和溢油风险。
而8月19日，蓬莱19－3油田海域出现3处油膜覆盖区域，油膜长度从5公里到10公里不等，宽度50米到100米，分布的海域范围达1.35平方公里。
对此，薛东明解释，这是因为当日天气好转，潜水人员下水清理海底油泥次数增加到57次，清理过程中导致较多的油污从海底溢出。
据了解，这些油膜是“中国海监15”“中国海监18”船和“海监B－3807”飞机巡航监视发现的，油膜总体呈现银灰色和彩虹色、局部呈蓝／棕色。
19日，蓬莱19－3油田附近海域表层海水石油类浓度也较前几日监测结果有所升高。C平台附近海底油污清理现场海水环境受到石油类污染，石油类浓度较前几日有所升高，不过当天未发现新油污登陆。
对此，康菲仍表示，计划在8月底前完成所有剩余油基泥浆的清理。
公益诉讼是否立案今出结果
发起者称不立案就上诉并向最高法院申诉
今天，由律师贾方义(笔名博浪沙)发起的，针对中海油、康菲的公益诉讼是否立案将有结果。昨天，贾方义的助手郭乘希表示，截至昨日，三地法院尚未答复是否立案，仅表示在讨论。山东烟台和北京的多人已联系贾方义要求加入这起公益诉讼。
根据国内规定，法院在接到诉状7个工作日内要给出是否立案的答复，8月9日，贾方义助手将诉状寄送海南省高院、青岛海事法院和天津海事法院，根据快递回执，截至12日，三地法院均已收到诉状。照此推算，今日三地法院将最终决定是否立案。
该诉讼请求包括要求两被告立即成立100亿元的赔偿基金等内容。鉴于之前曾有法院不立案，也不告知递交诉状方的情况，贾方义表示，已要求法院给出是否立案的书面决定，若不立案，会再上诉，并向最高法院申诉。
7部委组成溢油联合调查组
要求中海油督促康菲采取强有力的措施
昨天，国家海洋局官方网站的消息称，为彻底查明蓬莱19-3油田溢油事故原因、影响和损失，国家海洋局联合国土资源部、环境保护部、交通运输部、农业部、安监总局、国家能源局等部门组成联合调查组。其中渔民水产损失是否与渤海溢油有关由农业部鉴定。
8月19日下午，联合调查组在京召开会议，分别听取康菲中国和中海油总公司关于蓬莱19-3油田溢油事故情况汇报。
联合调查组明确要求，康菲必须采取有效措施彻底排查并切断溢油源，彻底排查并消除再次发生溢油的风险，并保证不再造成新的海洋环境损害，对已经造成的损害要切实负起责任。
对于中海油，联合调查组认为，其对蓬莱19-3油田生产负有监管责任，同时又是康菲的合作者。联合调查组要求中海油督促康菲，采取强有力的措施尽快实现“彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源”。
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陕西榆林房管所被指乱收费数百万元 辨称有标准阅读原文
本是事业单位，却行使着企业的功能。本来只收手续费，却连代理费也收了，甚至不代理，费用也得照常交。更奇怪的是，收费没标准，收多少由所长拍板。日前，榆林市房管所因乱收房屋买卖代理费，三年敛财超600万元而遭到举报。据当地媒体报道，作为房地产交易管理部门的榆林市房管所......本是事业单位，却行使着企业的功能。本来只收手续费，却连代理费也收了，甚至不代理，费用也得照常交。更奇怪的是，收费没标准，收多少由所长拍板。日前，榆林市房管所因乱收房屋买卖代理费，三年敛财超600万元而遭到举报。
房管所领导
我们有收费标准
据当地媒体报道，作为房地产交易管理部门的榆林市房管所，本来是一家事业单位，但大肆收取房产交易代理费，从2008年以来收取了数百万元，且没有营业执照，没有收费标准。
当地一位不久前买过房子的市民告诉记者，他经朋友介绍买了一套房子，并未经过房管所代理，结果在过户时被该所收取了3270元的“代理费”。更让他郁闷的是，除了被收取代理费外，房管所还要求他交了750元手续费。他觉得手续费当属正常收费，代理费这个钱则出的很冤，没个说理处。
记者在榆林市房管所交易大厅看到，该所把房屋买卖代理费的收费标准上墙公示，标准为房屋成交价的0.5～2.5%。而对于这个收费标准，该所两个正副所长说法不一。常姓副所长称，实际上他们在操作中按成交价的1%收取费用，而所长思亮说按成交价的0.5%收取。据其介绍，榆林房管所收取房屋买卖代理费从2008年7月开始，当时是一次收取300元，去年9月以后，收取标准按成交价的0.5%收取。但记者从有关渠道获得的该所的收费明细上发现，事实并非该所负责人所说的按成交价的0.5%收取代理费，而是从2009年底开始，这个收费标准即按成交价的1%收取。
明细单上还显示，刚开始这项收费名称为信息费、合同费，后来改为代理费，但收费并没有一个统一的标准，有时甚至可以不收。记者在调查中了解到的几起案例，完全佐证了榆林房管所收费乱用标准甚至没有标准的行为。
2011年3月份，榆林市民马先生向买主吴女士出让了一套房屋，成交价为35.3万元，房屋买卖代理费为500元。而同一天，市民车先生向买主霍先生出让的一套单元房，成交价为36.6万元，却被收取了房屋买卖代理费3660元。还有，2010年12月份，榆林烟草公司向王先生等176户出售房屋，成交总价3126万元，而房管所收取的房屋买卖代理费却为40700元，收取标准约为0.1%。同一天，成交价为52.5万元的王先生，显示没有收取任何“房屋买卖代理费”。更奇怪的是，某房地产公司成交价为6722.8万元的房屋交易中，收费一栏中显示为“预收”，没有具体金额。面对上述事实，房管所所长思亮一会儿坚称收费是按统一标准执行的，一会儿又说是免不了人情世故，总之觉得收代理费有理。
住建局表示
房管所不能收中介费
近日，榆林市房管所办公室向媒体提供的一组数据显示，三年来该所收取代理费为229万元。而知情人提供的数据却显示，仅2009年至2011年4月份，该所收取的代理费就高达630多万元。
昨日，榆林市住建局有关人员向媒体表示，该市共有34家中介机构，市房管所并不在其列，房管所虽为自收自支的事业单位，但没有中介服务的机构资质，只能收取交易手续费，不能收中介费。榆林市物价局纪检书记、新闻发言人贺枫表示，他们已经约谈了榆林市房管所负责人，并让其展开自查，对没有履行中介服务却收取代理费的，立即全部退还，下一步还将研讨，是否收回其收费许可证。
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湖北推县委书记岗位风险预警防控 避免犯错机会阅读原文
县级在我国行政体制中处于承上启下的地位，县委书记处于县级权力的核心，权力覆盖面广，用权自由度大，缺乏有效监督，容易出现腐败。湖北省近两年推行县委书记岗位风险预警防控，试点县市从5个扩大到今年初的18个，覆盖每个市州。湖北省委常委、纪委书记黄先耀说......县级在我国行政体制中处于承上启下的地位，县委书记处于县级权力的核心，权力覆盖面广，用权自由度大，缺乏有效监督，容易出现腐败。湖北省近两年推行县委书记岗位风险预警防控，试点县市从5个扩大到今年初的18个，覆盖每个市州。湖北省委常委、纪委书记黄先耀说：开展县委书记岗位风险预警防控，针对的是岗位而不是某个人，不是给县委书记念“紧箍咒”，而是为他们干事创业添加“安全区”。
县委书记岗位易“湿脚”
上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难
县委书记主政一方，岗位特殊、地位重要，是我党治国理政的骨干力量。据统计，我国县委书记队伍占县处级领导干部总数不到1%，但提拔为市（厅）级领导干部的比例很高。县委书记看似“官不大”，实际上在本县“权多位重”。
湖北监利原县委书记杜某主政以后，其子逛街，不少人与其搭讪请吃饭；其妻在荆州住院，绝大多数乡镇和县直部门都派人探望“孝敬”……杜后来在悔过书里称，他就像一辆汽车，方向盘握在别人手里，刹车踩在别人脚下，这辆车的方向就不在自己的控制之中。这也是不少县委书记落马后的“真言”：不是我经受不住诱惑，只因身处这个岗位太容易被拉下水。
湖北省纪委有关负责人说，县委书记握有重大事项决策权和选人用人等核心权力资源，县里方方面面的事情，小到孩子入托，大到县委常委人选，县委书记可以“一锤定音”。
但在现行体制下，县委书记的权力在本县超强，而监督却偏弱。安徽定远原县委书记陈兆丰受贿卖官，涉及100多顶官帽；湖北监利县曾有两任书记“前腐后继”……湖北省纪委党风廉政建设室一位负责人介绍，近年来已经查处的厅级干部中，相当大比例曾任过县委书记，其中不少人就是从县委书记岗位开始“湿脚”。
湖北省委党校一位研究人员说，对县委书记，省纪检机关管得着，但离得远、顾不全；市纪检机关“看得清”但不便管，因为这些县委书记很快会成为市领导，有的本身就是市委常委；来自内部和下级的监督无从谈起。因此普遍存在“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”现象。
排查“雷区”预警监督
县纪委掌握书记腐败迹象可直接向上级纪委报告
县委书记容易“出事”，风险在这个特殊的职位，根源在这个岗位有特殊的权力，这才是症结所在。2009年5月湖北省纪委选择黄梅县作为联系点，就县委书记岗位风险防控深入调研，结合近些年办案的情况，发现县委书记岗位的“雷区”相对比较集中。
湖北省纪委常委肖习平说，防控的切入点和着力点包括选人用人、公权私用等5个方面。针对县委书记岗位特点及其风险点，尤其是社会上非议比较多的问题，去年9月湖北省纪委、省委组织部联合出台了县委书记岗位风险预警防控试行办法，首批选择荆门市掇刀区、秭归县等5个县区市进行试点。
县委书记权力之大，首先体现在“管干部”上。在湖北一些县市采访，常听一些干部说，“用人的事情”只有一把手说了算，社会上诟病最多的就是一把手的初始提名权问题。为此，试行办法规定，在动议阶段，县委书记只提出调整干部的方向原则和基本要求，一般不得指定具体人选和选任范围。在讨论阶段，县委书记不得首先发表对拟任人选的倾向性或主导性意见。同时规定：县委书记不直接分管人事。
近些年落马的县委书记，身后多少都有建筑商、老板等有钱人的影子，工程建设、企业改制等领域，以权谋私、权钱交易等已成顽症。湖北的试行办法要求“推行县委书记不插手工程招标，土地划拨、拍卖、资产转让置换等制度”。
在预警监督方面，建立县纪委与市州纪委预警防控联系沟通机制，县纪委可以将掌握的县委书记腐败迹象直接向上级纪委报告。同时建立县委书记岗位风险信息收集、分析评估、处置，以及预警处置整改等系列制度，让预警发挥实效。
规范权力运行流程
容易腐败的环节，县委书记不介入、不干预、不能直接发话
湖北省委常委、纪委书记黄先耀说，开展县委书记岗位风险预警防控，目的在于加强和完善对县委书记用权的监督和制约，促使县委书记依法用权、规范用权，保证干部安全成长，营造风清气正的县域政治生态环境。
推行县委书记岗位风险预警防控，湖北省纪委等部门没有预设太多条条框框，鼓励5个试点县市根据本地特点进行探索，重在有效。今年初，又增加了13个县市，覆盖全省各个市州。据了解，省纪委最初选点时，个别县委书记“不愿当典型”，经过半年多运行，他们才渐渐明白：预警防控不是“绊脚石”，而是安全行驶的“指示牌”。
清权力、排查风险是预警防控的基础。过去一些群众不清楚书记到底有哪些权力，由此产生一些误会，掇刀区把区委书记权力清单和运行流程向社会公布，让社会来监督，弥补体制内监督的不足。同时清查出区委书记岗位职权12项、风险点10条，张贴在区委书记王保举办公室，时刻警醒。
抓住关键点，规范县委书记用权流程，从制度设计上不给县委书记“用权犯错”的机会。秭归县绘制了重大决策、选人用人、重大项目建设等权力运行流程图15个，决策权的主体更多的是集体，而非县委书记个人。县委书记罗平烺说：“县委书记要靠制度来‘保护’，一些容易产生腐败的环节，县委书记不介入、不干预、不能直接发话，一切按规定来办。”
一些地方讨论决定重大事项时，“班长”一开口，成员们大多随声附和。为改变这种局面，枣阳市、云梦县等规定，常委会研究重大事项、重要干部任免，待各位常委充分发表意见后，书记最后发言。书记与其他班子成员一样，议事、表决都只有一票。
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以上正文预览由 SOSO新闻 提供，原文地址：http://news.sohu.com/20110822/n316948896.shtml发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本查看更多国内新闻#hot_search a{color:#4e5d80;text-decoration:none;}#hot_search a:link{color:#4e5d80;text-decoration:none;}#hot_search a:hover{color:#4e5d80;text-decoration:underline;}#oth_con{width:750px;font-family:Arial;margin-bottom:15px;font-size:14px;overflow:hidden;zoom:1;}#oth_con h3{margin:0;line-height:40px;font-weight:normal;font-size:14px;color:#afafaf;}#oth_con img{width:95px;height:130px;border:0;}#oth_con dl{padding:0;margin:0;}#oth_con dt{margin-right:10px;float:left;}#oth_con dd{width:245px;padding:0;margin:0;float:left;}#oth_con dd ul{padding:0;margin:0;line-height:26px;}#oth_con dd li{background:url('http://cache.soso.com/img/news/rss_news.gif') -256px 5px no-repeat;width:235px;padding-left:10px;list-style:none;overflow:hidden;white-space:nowrap;}#oth_con dd li a{color:#215098;text-decoration:none;}#oth_con dd li a:hover{text-decoration:underline;}#oth_con dd li a.red{color:#c03;}#oth_con .oth_conL{width:375px;float:left;}#oth_con .oth_conR{width:375px;float:right;}#s_search{width:750px;padding:5px 0;clear:both;overflow:hidden;text-align:left;font-size:14px;}#s_search img{border:0;}#s_logo{height:47px;padding:0px 8px 0 0;float:left;}#s_search_form{float:left;padding-top:8px;}.search_input{width:348px;height:22px;padding:4px 0 0 2px;margin-right:5px;border:1px solid #69c;font-size:16px;font-family:Arial;}.search_button{width:70px;height:29px;line-height:25px;margin-right:1px;font-size:14px;cursor:pointer;}#s_feeds{width:100px;float:left;padding:15px 0 0 1px;}#s_feeds li{float:left;background:none;padding:0;border:none;}#s_feeds a{margin:0 6px;}.text{clear:both;line-height:24px;}#soso_qmail_tips_0702{ width:708px; border:1px solid #E0E0D0; background-color:#FBF6DD; padding:10px 15px;}#soso_qmail_tips_0702_h1{ font-size:14px; padding:0; margin:0; font-weight:bold;}#soso_qmail_tips_0702 span{ font-size:12px; font-weight:normal; padding:0 10px; }#soso_qmail_tips_0702_content{line-height:20px; font-size:13px; color:#494949; margin:5px 0 0 0;}【历史上的今天】 历史回顾» 1937年8月22日，中共中央举行洛川会议。洛川会议是中国共产党在历史转折关头召开的一次重要会议。为实现党对抗日战争的领导权和争取抗日战争的胜利指明了正确道路。
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