阚治东简历:国内新闻 2011-8-7

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“梅超风”功力大减 动车未出现停开阅读原文
全国沿海城市严阵以待的强台风“梅花”昨日下午15时减弱为台风，其将于今天凌晨北上向山东半岛东部靠近，除了浙江、上海、江苏之外，也将给山东中东部和河北东部带来大到暴雨的影响。“梅花”对北京地区不会造成严重影响。中央气象台昨日18时持续发布台风橙色预警。不过，根据昨日的观察，今年第9号强台风“梅花”在......全文↓
来自:腾讯网  6小时前
6日下午，受“梅花”外围环流影响，杭州西湖边瞬时风雨大作，白堤上的游客就地蹲下，躲避风雨。董旭明 摄
西湖边，一群游客相互抱团，抵挡狂风。董旭明 摄
西湖边，骑车人的伞被吹变形。董旭明 摄
“梅超风”改脾气 不“骚扰”北京
首都机场昨取消50航班，预计今天飞东南沿海航班将大范围受影响
本报讯 （记者金煜）全国沿海城市严阵以待的强台风“梅花”昨日下午15时减弱为台风，其将于今天凌晨北上向山东半岛东部靠近，除了浙江、上海、江苏之外，也将给山东中东部和河北东部带来大到暴雨的影响。“梅花”对北京地区不会造成严重影响。
“梅花”减弱北上山东
中央气象台昨日18时持续发布台风橙色预警。不过，根据昨日的观察，今年第9号强台风“梅花”在昨天15时在东海海面减弱为台风，中心附近最大风力13级。
此前曾预测“梅花”或正面于江浙一带登陆，或转而沿东海北上，根据昨天的观察，“梅花”的路径发生了转移，直接登陆江浙、上海一带的可能性很小，而是以每小时20公里左右的速度向北偏西方向移动，将于今日凌晨擦过舟山群岛东部近海北上，逐渐向山东半岛东部一带沿海靠近。
受其影响，河北东部、天津东部、山东中东部、江苏东部、上海、浙江东部等地会有大到暴雨，其中，江苏东部、上海、浙江东部等地局地有大暴雨。
浙沪明天将恢复平静
据介绍，“梅花”对华东地区而言，可能大风的影响更多于大雨。今日凌晨到上午是“梅花”距离浙江、上海最近的时候，会出现7到9级大风，正风10级或者更强。据介绍，当出现七级大风的时候会感觉步行困难，10级大风则会让树木连根拔起。
到明天，浙江、上海等地的“台风”的天气会逐渐恢复平静，但山东半岛和辽东半岛的风力会明显加大。
北京不会有很大降雨
北京市气象局方面表示，“梅花”对北方的影响主要是山东半岛和辽东半岛，不会对北京造成严重影响。
气象专家表示，“梅花”的北上会影响北京地区的气压变化，今天北京地区会有降水的可能，但是，不会出现很大的降水。
■ 最新动向
“梅花”将穿过山东半岛
将影响烟台威海等地，山东沿海发布黄色预警
据新华社电 为应对即将到来的今年第9号强台风“梅花”，山东省沿海地区6日上午10时发布台风黄色预警信号，并启动重大气象灾害（台风）预警防御应急预案Ⅳ级应急响应。
据烟台市气象局监测，“梅花”6日9时中心位于北纬27.1度，东经125.9度，即舟山市东南约480公里的洋面上，中心附近最大风力45米/秒（14级）。目前，“梅花”正以15公里/小时的速度向西北方向移动，预计7日中午前后台风外围开始影响烟台市南部海面，8日凌晨到上午在日照与海阳之间登陆，穿过山东半岛北上，对烟台造成较大的风雨影响。
记者6日从威海市气象局获悉，“梅花”将于7日起影响威海市。8日，威海全市范围内阴有暴雨，局部大暴雨。威海市气象局已启动重大气象灾害（台风）预警防御应急预案Ⅳ级应急响应。
【提醒】
预计未来24小时河北东部、天津东部、山东中东部、江苏东部、上海、浙江东部等地将有大到暴雨，其中江苏东部、上海、浙江东部等地局地有大暴雨。
■ 影响
【铁路】
动车高铁可能限速或停开
暂未影响京沪高铁，北京铁路运行正常
本报讯 为应对台风“梅花”，铁路部门从8月6日6时至8月9日零时，启动2级防洪应急响应，随时做好各项应急处置工作。目前，上海、南昌、济南铁路局各级防洪办实行24小时应急值班制度。
6日和7日两天，南昌铁路局和上海铁路局杭州站可能将适度对沿线动车、高铁采取限速或停开措施。
为确保台风来袭时的列车安全，南昌铁路局将根据设置在温福、福厦高铁沿线的防灾安全监控系统，适度对各动车组予以限速，确保高铁运行的绝对安全。
按照相关预案，当风速不大于20米/秒时，动车组正常运行；当风速在20米/秒—25米/秒时，动车组将限速200公里/小时运行；当风速在25米/秒—30米/秒时，动车组限速120公里/小时运行，而当风速大于30米/秒时，禁止动车组进入风区运行。
另据记者从北京铁路局获悉，台风“梅花”暂时没有对京沪高铁造成影响，铁路运行一切正常。不过，当列车开到受台风影响较大的地区时，当地铁路局将视情况采取列车限速或停运。
【航空】
首都机场昨取消50航班
预计今天飞往东南沿海航班大范围受影响
本报讯 受“梅花”影响，截至昨日17时，首都机场共取消航班50架次。预计今天，飞往东南沿海城市的航班将大范围受影响。
取消的航班基本上来自上海、宁波、舟山、杭州、温州，此外一些备降机场也受到影响，机场将尽快调整。预计今日，飞往东南沿海的大部分航班将取消。等台风影响消退以后，将会同航管部门，尽快恢复。
相关热词：梅花越过上海同纬度梅花掠过舟山海域梅花影响青岛
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方正县连夜拆除开拓团碑墙 网友要求责任人道歉阅读原文
记者获悉，5日白天，又有来自浙江等地的两拨网友赶赴方正，试图靠近碑墙泼漆砸碑。但已被泼漆的碑墙一直被一块黑色油毡覆盖。现场加强了警戒，外人无法靠近。昨日，赴方正现场的浙江台州网友叶新永告诉记者，5日晚9点他们还在现场。这块碑一直被油毡覆盖。因为无法靠近，他们晚间撤离回宾馆休息。6日早上......全文↓
来自:腾讯网  6小时前
昨日，在日本“开拓团”民亡者名录碑墙被拆除后的现场，网友手举国旗合影。网友供图
网友放鞭炮庆祝 网友供图
日本“开拓团”民亡者名录碑墙未被拆除前景象。资料图片
昨日，园中纪念“开拓团”字样的标志也被拆除。
黑龙江“开拓团”碑被拆
当地政府官方微博称，“有关方面决定暂时关闭园林，对名录墙进行处理”
本报讯 记者从黑龙江方正县获得证实，5日晚，该县建立的日本“开拓团”民亡者名录碑墙被连夜拆除。砸碑5网友表示，方正县建碑相关责任人还必须道歉。
碑墙所在地留下建筑垃圾
记者获悉，5日白天，又有来自浙江等地的两拨网友赶赴方正，试图靠近碑墙泼漆砸碑。但已被泼漆的碑墙一直被一块黑色油毡覆盖。现场加强了警戒，外人无法靠近。
昨日，赴方正现场的浙江台州网友叶新永告诉记者，5日晚9点他们还在现场。这块碑一直被油毡覆盖。因为无法靠近，他们晚间撤离回宾馆休息。6日早上7点，他们再赶去现场时发现，碑墙所在地已经空空如也。现场只留下少许建筑垃圾痕迹。叶新永还拍摄了照片。叶新永判断，应该是当地政府5日深夜悄悄拆除了碑墙。
官方未回应会否再建碑墙
6日早上7点57分，方正县政府官方微博发布消息称，方正县中日友好园林中的日本开拓团民亡者名录墙引起了广大网民的极大关注，许多人对之提出质疑，该墙也被造成了污损。因此，有关方面已决定暂时关闭园林，对名录墙进行处理。
方正县为何拆碑，是否会重作名录墙的序言和主题名称后，再次建名录墙？记者昨日就此消息向方正县宣传部副部长郁风华和外事办主任王伟新打电话和发短信求证。但均未得到回应。
3日前往砸碑泼漆的5网友之一河北人陈福乐昨日告诉记者，他已经回到保定老家。6日一大早，方正县一位政府官员向他爆料碑墙被拆的消息。
■ 追访
“泼漆团”成员返家否认道歉
昨日，陈福乐介绍，目前他们5人都已经各自返家开始正常生活。此前央视报道，方正县政府相关部门称，泼漆5网友被警方带到公安局后，“警方向他们澄清了事实，说服教育，并带到了公墓，不仅看了日本人公墓，看了中国养父母的公墓，还看了纪念馆、陈列馆，在进行所谓的说服教育之后，这几个人表示歉意，并被警方护送出了方正境内。”
昨日，陈福乐否认上述说法。
“他们给侵略者立碑，对我们说服教育还不够格”，陈福乐称。他们5人下午3点多在泼漆现场被带到方正县公安局后，警方先做讯问笔录。他们拒绝签字后，警方没有强迫。于是5人一直和警察聊天，一直待到晚上9点多，被警察护送离开方正，直到上了高速路，其间没有去任何地方，也不可能去参观纪念馆和陈列馆之类。
■ 说法
“泼漆团”
方正县相关责任人应道歉
陈福乐昨日代表5人“泼漆团”对记者称，方正县虽然拆除了碑墙，“但给全国人民造成的心理创伤难以抚平”。
陈福乐说，他们还有三点要求：一，方正县相关责任人必须出来公开道歉。二，此碑墙最初报道是70万建造，后来当地政府称是50万建造。现在碑墙被拆，纳税人的这笔钱白白糟蹋。相关责任人必须对此承担责任。三，方正县也是当年抗联老根据地。方正县政府应给抗联英烈修碑建墓，已有的英烈遗迹要加强修缮，方便国人前往祭拜。
日本驻沈阳副领事
“从未为建碑提供支持”
4日，日本国驻沈阳领事馆副领事秋山普纪对《中国日报》表示，日本驻沈阳总领事松本盛雄和他确曾造访黑龙江方正县，并参观了“日本开拓团民亡者名录墓碑”所在的中日友好园林。但领事馆强调，日本驻沈阳领事并非专为参拜而去。
秋山表示，日本政府从未为建碑提供过资金支持或亡者名单材料。建立石碑是方正县政府的行为，与日本政府无关。
相关热词：开拓团碑为何当拆5人砸日本开拓团碑开拓团碑掀反日潮
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40个机场承诺治理航班延误 强调缓解旅客情绪阅读原文
昨天下午，深圳大运村升旗广场打破沉寂，到处是身着天蓝色运动装的中国代表团运动员，以及身着绿色和橙色T恤的志愿者们。下午5时30分，深圳第26届世界大学生夏季运动会运动员村开村暨中国代表团入村欢迎仪式在这里正式举行。大运会组委会副主席兼秘书长、深圳市委副书记、市长许勤主......全文↓
来自:新浪网  8小时前
中国队队员准备进入大运村运动员公寓。南方报业全媒体大运联合采访团记者 周游 郭现中 摄
为大运村开村仪式现场。南方报业全媒体大运联合采访团记者 周游 郭现中 摄
南方日报讯  昨天下午，深圳大运村升旗广场打破沉寂，到处是身着天蓝色运动装的中国代表团运动员，以及身着绿色和橙色T恤的志愿者们。下午5时30分，深圳第26届世界大学生夏季运动会运动员村开村暨中国代表团入村欢迎仪式在这里正式举行。
大运会组委会副主席兼秘书长、深圳市委副书记、市长许勤主持开村仪式。大运会组委会副主席、省委常委、深圳市委书记王荣在欢迎仪式上正式宣布大运村开村。国际大体联主席乔治·基里安出席开村仪式并与大运会组委会副秘书长、深圳市委副书记、大运村村长王穗明交换礼物。
乔治·基里安在致辞中表示，大运村正式开村，向所有运动员敞开大门，来自五湖四海的人们将在这里度过美好的两周，而这对于大运会组织者更是严峻的挑战。大运村是运动员之家，在这里，来自不同文化背景、说着不同语言的人们将有机会结识新朋友，获得独一无二的体验机会。
王穗明表示，欢迎所有运动员来到深圳，大运村的口号是“我服务，我奉献，我快乐，我自豪”，大运村将以饱满的热情和优质的服务为所有运动员营造温馨和谐的运动员之家。“作为东道主国家的代表团成员，希望健儿们在大运村期间用主人翁精神展示当代中国运动员积极向上、敢于拼搏的精神风貌。”
出席昨天仪式的还有大运会组委会副主席、教育部副部长、中国代表团团长郝平，组委会副主席、副省长林木声，组委会副主席、国际大体联副主席、中国大体协主席章新胜，大运会组委会副主席许德立等。
据悉，本次大运会将有来自180个国家和地区的13000名运动员及官员参赛，共设24个大项、306个小项的比赛。
中国代表团领队告诉记者，本届大运会中国代表团共有804人，其中运动员505名，已提早抵达深圳大运村。代表团成员来自全国26个省、自治区、直辖市的110所高校，将参加24个大项、283个小项的比赛。
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广州欲提高中心城区停车费缓解交通拥堵阅读原文
广州市政府日前公布了《广州市关于改善中心城区交通状况的工作措施》(以下简称《措施》)，其中明确规定，从2012年开始，将推进停车收费标准差别化政策，提高停车位的使用效率，这意味着广大车主今后在广州中心城区停车要多付钱。昨日，广州城市可持续发展专家周永章力撑这一做法可缓解拥堵。广州城市管理......全文↓
来自:腾讯网  7小时前
在众多高楼商厦的环绕下，天河中心区的停车费已飙升至全市最高价。
广州市政府日前公布了《广州市关于改善中心城区交通状况的工作措施》(以下简称《措施》)，其中明确规定，从2012年开始，将推进停车收费标准差别化政策，提高停车位的使用效率，这意味着广大车主今后在广州中心城区停车要多付钱。昨日，广州城市可持续发展专家周永章力撑这一做法可缓解拥堵。广州城市管理专家黄石鼎则认为搞好公共交通是前提，但也认可必须提高私家车使用成本。那么广州中心城区应该是哪些区域？中心城区停车费该如何设定？专家认为，如广州中心区域要区分收费，可比非中心区多一到两倍。
新规展望
2012停车区域差价更明显
据广州市交通部门初步统计，截至今年7月，机动车保有量增长为225.0万辆，其中汽车保有量176.2万辆。其中小汽车数量近十年年均增长21.6%，一直处于快速增长状态。
《措施》中提到，广州市要利用价格杠杆，引导个体车辆多选择城市外围停放，引导市民尽可能选择公共交通方式出行。从2012年开始，进一步推进停车收费标准差别化政策，提高停车位的使用效率。这也意味着，届时不同区域的停车费差异将会更明显。
据介绍，广州市现行的三类地区停车场收费标准，对控制市中心商圈停车需求起到一定的调节作用。其中，一类地区包括北京路步行街(越华路以南，珠江以北，吉祥路、起义路、侨光西路以东，仓边路、文德路、文德南路以西)、上下九路步行街(长寿路以南，和平路以北，宝华路、大同路以东，人民路以西)、天河城(禺东西路、广园东快速干线以南，黄埔大道以北，广州大道中以东，五山路、石牌东路以西)。除一类地区以外，北环高速公路以南，新滘南路、工业大道、昌岗西路以北，珠江主航道以东，华南快速干线以西的区域为二类地区。除一、二类地区以外的区域为三类地区。
其中，一类地区白天(8:00~22:00)5元/半小时，二类地区白天4元/半小时，三类地区白天2元/半小时。夜间不分地区一律2元/半小时，最高限价10元。
不过，随着近年来的社会经济发展、珠江新城CBD等新兴经济繁荣区域的崛起，原有的三类地区停车收费标准已不能适应新的形势发展需要。因此，《措施》要求通过进一步优化调整停车场差别性收费，推进停车收费标准差别化政策，达到合理提高机动车在中心城区的使用成本，引导市民合理用车，调节市区机动车出行总量的目的。
物价局
已开始研究可行性方案
昨天下午，记者联系了广州市物价局相关处室负责人，他表示，对于优化调整停车场差别性收费问题，物价局早在今年年初的全市价格工作会议上就由局长罗家祥提出。当时，罗家祥在会议中就提出，要科学划分停车场收费类别，合理调整停车收费标准，进一步细化医院、学校配套停车场的收费标准，对中心区域、商业旺地停车收费进行调研，探索通过价格杠杆引导广大车主采用公交出入市中心的思路。
目前，物价局一直在关注停车收费的社会反响，也进行过调研，但暂时没有成形的方案。
专家对碰
广东省政协委员、广州城市可持续发展研究会理事长周永章：
区域划分收费可拉开一到两倍
昨日，周永章接受采访时表示，实施停车收费标准差别化政策对于缓堵具有一定的促进作用。
周永章认为，广州的中心城区，如老荔湾区、越秀区、海珠区、天河区的部分区域等中心城区具有人口密度大、商业发达、产业发展快、商场众多、公共娱乐场所多且大多为行政机关单位重点区域等特点。其中人口密度大是这众多特点中最为重要的因素。因此人流量大，交通压力大，收费标准相对来说也会比较高。具体来说，若广州天河区的非中心区域的收费为每小时1元/车，那么中心区域可达到每小时2元/车或3元/车，两者的收费差距达到一至两倍都是正常的。
周永章提出，同一个区域可以划分出中心区和非中心区，与这一区域的规划和发展的速度是息息相关的。中心区域资源充足，人流量大，因此造成交通压力大，停车位供应紧张。利用市场调节的规律来调节中心区域和非中心区域的收费，即使相差一两倍的价格也是可以接受的。提高中心区域的收费标准，使中心区域的交通流量能够下降三分之一或二分之一，能够真正地做到交通疏堵。
采访中，周永章还向记者举例，北京是一个政府机关单位工作重地，人口密度比广州大，中心城区也比广州大很多，交通治堵的难度更加大。停车收费差别政策能够在北京获得成效，在广州也是能够有所成效的。停车收费标准差别化政策想要在广州获得成效，需要一定的时间，要慢慢地改变民众的出行方式，若想要真正看到交通疏堵的成效，至少需要半年至一年的时间来进行调整，这将会是一个过渡、改变的阶段。
周永章表示，广州利用市场来调控价格这一举措是正确的，提高中心城区的停车收费标准，能够缓解中心城区的交通压力，推动中心城区往非中心城区发展。但是所提高的费用将作何使用，又将会是一大问题。
广州市社会科学院城市管理研究所所长黄石鼎：
要提高收费先搞好公共交通
“想引导私家车主弃车搭公共交通入城，首先要提高公共交通的通达性。”针对广州市城市中心区停车难问题，广州市社会科学院城市管理研究所所长黄石鼎提出，想调整停车场差别性收费，首先要搞好公共交通。
“我想去的地方，如果公交交通不方便，让我不开车怎么行？”黄石鼎指出，目前广州市的公共交通配套不是很完善。广州市政府应该加大对公交行业的补贴，并试点选址建立几十个大型的公交枢纽站，旁边配套建大型停车场，让市民从枢纽站坐车可方便到达市内任一地方，从完善公交来达到限制路面私家车的目的，并总体整合地铁公交快速接驳资源，及时更改不合理公交线路，降低公交出行的时间成本和金钱成本。
“根据我们两年前的一个调研结果显示：在广州开车，私家车出行成本与公交出行成本几乎一致，平均1个人每次出行约在26~28元左右，不算私家车折旧的话，开私家车出行成本还略低于公交，这个成本包括综合时间、金钱成本在内的总成本，部分时间可折算成金钱，现今油价气价虽然上涨，开车总成本也比坐公交高不到哪去”，黄石鼎表示，广州目前公交拥挤除了公交车运力数量不够外，交通拥堵也是一个重要的影响因素，而要解决路面堵塞，必须要让更多人选择公交放弃开私家车。
据悉，在国外，开私家车出行的成本至少是公交出行的3倍以上，有些甚至达到10倍左右，“试问，在广州这么低的私家车出行成本，怎么可能让更多人选择公交呢？！”
不过，黄石鼎强调，要鼓励更多人弃私家车坐公共交通，一个前提是公交必须要完善，这个也是解决交通拥堵的核心，“公交完善是前提和保障，像现在的公交这么多人挤不上车，即使再怎么贵还是有很多人选择开私家车的。”他表示，只要有公交完善这个保障，私家车再多也不怕，因为可以在诸如早上7点到9点的时间段或某些易堵塞地段对私家车收更高的出行费来限制私家车出行，提高私家车出行成本，开车贵、费时多，自然就往公交引导客流了。
专家心目中的中心城区
天河区：天河城商圈、岗顶商圈
越秀区：北京路商圈、中华广场商圈、火车站周边
荔湾区：上下九商圈、十三行商圈
海珠区：江南西商圈
记者调查
“如果中心城区停车费从目前的最高10元/小时，提到20元甚至30元/小时，你会不会再开车进城？”昨日，记者针对这个问题，随机采访了30位车主。调查中，有12位车主表示，“再贵也要开车，因为公交地铁太挤了”，占40%；而8位车主则表示，“弃车选择打的去逛街”，占27%；表示“要视情况决定”的有10位，占30%。
天河区 天河城：停车费贵私车减少
天河，是众多市民心目中认为是最需要停车收费标准差别化的中心区域之一。目前该区域正在执行的5元/半小时的停车收费标准。
走访天河商圈记者发现，事实上，目前天河商圈由于已在执行广州最高级别的停车收费标准，因此闲时停放的车辆并不很多。也正因为高昂的停车费用，更是导致部分商家需要想方设法降低停车收费来吸纳人流。
天河城就是很好的例子，为了应对周边多个新开的购物中心的冲击，以及增加闲时人流的需求，天河城目前正对外打出每周一到五上午11点之前只要是进场消费后再离场的车辆可免费停车。而附近的太古汇以及万菱汇购物中心也相应作出了低消费免费停车以及完全免费停车的优惠让步吸引车辆停放以增加人流。
可见，目前执行的一类地区停车收费标准已成功阻挡了部分车流进入该区域。
越秀区 北京路：有位停车就不错了
北京路一直是广州的城市中心和商业集散地，记者在采访中了解到，开车到北京路商业区的车主普遍反映停车“不方便、价格高”。
记者经过的初步调查和统计，北京路商圈(中山五路至八旗二马路这一段)至少有20多个停车场，总车位数将近3000个，但绝大多数时候，这些停车场都会摆出“车位已满”的牌子。其中，各大百货公司或购物中心停车场都分布在北京路商圈的“核心地段”，车位数占了将近一半。
申先生把车停在动漫星城44分钟，交了8块钱，他说：“44分钟就8块钱，实在太贵了！”携妻带子开车出来吃饭的李先生则表示，这一带的停车都很贵，而且还很不方便。“价格什么的都不重要，能停车就已经很好了。”
荔湾区
荔枝湾：晚上7时后无车位
“作为旅游景点之一，不用说节假日的时候，在傍晚高峰期的时候根本就无位停车。”张先生表示。昨日，记者在荔枝湾附近的龙津西路发现，仅有一个泮溪停车场。据了解，泮溪停车场正对泮溪酒家，不远处正是荔湾湖公园，无论是节假日还是平日，停车紧张一直饱受困扰。
“因为这边属于游客、老广周末休闲的好去处，周末节假日停车场就是‘车满为患’。”在泮溪停车场工作的陈师傅告诉记者。记者在停车场外看见，停车场的营业时间早上7点30分至晚上12点，并且不接受过夜车。泮溪停车场的碎石路面和各项配套设施都稍显简陋，停车费为5元/小时没有封顶价，并且不接受过夜车，每辆车在晚上12点前都必须离开。一般白天时段停车场内的车辆并不多，也就20多辆，而停车场内60多个车位完全能够满足。“但晚上7点之后，就完全没有任何一个车位。”陈师傅告诉记者。
按规划，该地块今后将建设地下停车场，届时将有100多个车位。“如果新的泮溪停车场建好后，估计停车费可能要比现在的会提高一些。”陈师傅表示。
十三行：上午时段无位停
新中国大厦位于荔湾区人民南路和十三行路交界处，作为广州市服装批发的聚集地，人流量非常密集。停车场共有4层，在大厦的负3~5层之间。
据停车场工作人员介绍，“停车场一共有400~500个车位，来这边停车的主要是订货的客户和商铺的档主，整个停车场最繁忙的时候集中在上午。”记者了解到，新中国大厦停车场白天时段每小时8元，封顶价是64元，而从晚上7点开始到第二日早上5点仅需要10元。“白天车辆比较多，8元一个小时的价格仍是不能缓解停车紧张的问题，不过相对天河、越秀，这边的停车费还算是比较便宜的。月保方面一个月大概不超过1300元。这个其实价格同周边的价格差不多。”停车场的工作人员表示。
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专家称天津海域油污带因含油量少无法鉴定阅读原文
国海洋局北海分局6日就天津附近海域3公里疑似油污带样品出具正式油指纹鉴定报告。该报告称，该油污带含油量太少，无法进行油指纹鉴定。天津市海洋局相关负责人表示，将继续加强陆岸及近岸海域巡视，发现海上疑似漂油及岸边油污，立即采集样品送检，并及时对外发布信息。据悉，8月1日上午10时许，中国海监天津市总队、国家海洋局天......全文↓
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中新社天津8月6日电 (刘家宇)中国海洋局北海分局6日就天津附近海域3公里疑似油污带样品出具正式油指纹鉴定报告。该报告称，该油污带含油量太少，无法进行油指纹鉴定。
天津市海洋局相关负责人表示，将继续加强陆岸及近岸海域巡视，发现海上疑似漂油及岸边油污，立即采集样品送检，并及时对外发布信息。
据悉，8月1日上午10时许，中国海监天津市总队、国家海洋局天津海洋环境监测中心站在对近岸海域开展溢油应急巡视巡查过程中，在东经117°53′37″、北纬39°7′50″距离岸域2海里的海面上发现黑色带状疑似油污，宽约3至4米，向外绵延约3公里。
技术人员按国家技术规范进行了现场样品采集，并于2日上午紧急送至国家海洋局北海分局环境监测中心进行油指纹鉴定分析。国家海洋局北海分局于6日下午反馈了上述检测结果。
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西安组建停车运营公司 缓解交通拥堵和停车难阅读原文
记者昨天从市政府有关部门获悉，为缓解西安市越来越突显出来的停车难和交通拥堵问题，我市将通过政府主导、政策引导等措施，统筹、整合全市公共停车资源，加快公共停车设施建设。据悉，市政府日前出台了《西安市加强城市公共停车设施建设及规范停车管理的实施意见》，旨在加快城市公共停车设施建设及规范停车管理，缓解......全文↓
来自:腾讯网  13小时前
街头设置的停车场。记者 王健 摄
本报讯 记者昨天从市政府有关部门获悉，为缓解西安市越来越突显出来的停车难和交通拥堵问题，我市将通过政府主导、政策引导等措施，统筹、整合全市公共停车资源，加快公共停车设施建设。
据悉，市政府日前出台了《西安市加强城市公共停车设施建设及规范停车管理的实施意见》，旨在加快城市公共停车设施建设及规范停车管理，缓解城市停车难和交通拥堵，改善城市停车状况，促进城市现代化综合交通体系建设。
意见提出，要通过政府主导、政策引导、统一规划、科学管理、市场化运营，统筹、整合全市公共停车资源，加快公共停车设施建设，提升停车管理水平。
实施意见明确，市交通管理委员会为全市交通管理工作的议事协调机构。西安市停车场管理办公室设在市建委，在市交通管理委员会领导下负责全市停车设施规划与建设的日常管理工作。
市发改委、市财政局、市国土局、市规划局、市市政公用局、市物价局、市城管执法局、市公安交警支队、西安城投集团和各区政府、各开发区管委会在各自职责范围内，协同做好全市停车设施的规划建设与管理。
现行涉及停车设施审批、执法等管理体制暂时不变，市城管执法局和市公安交警支队继续分别负责人行道占道停车和车行道停车执法监督与违章处罚。
西安城投集团负责市政府主导下的公共停车资源市场化运营与管理。
 
市政府授权，由西安城投集团组建西安公共停车设施建设运营公司（以下简称停车运营公司），通过整合资源、公司化运营，形成公共停车场建设的引领示范效应，达到公共停车资源“以运营促融资、以融资促建设、以建设促交通”的良性循环。
停车运营公司对分属市公安交警支队、市城管执法局、市市政公用局设置的城市道路和城市环路、人行道、城市广场及高架桥下公共停车场、临时停车泊位等城市公共停车资源统筹管理。实行收支两条线，收入纳入财政预算，专项用于公共停车设施建设。
对新建成的公共停车场（库），可采取招标、拍卖等多种运营方式，不断提高资产收益水平。拍卖经营收入，纳入财政预算管理，全额上缴市财政，其支出可作为财政专项投资，用于相关建设、运营和管理的支出。
公共财政奖补
鼓励单位和社区建设公共停车场
根据公共停车设施建设专项规划，由西安市停车场管理办公室下达年度计划任务，西安城投集团、城六区和各开发区作为责任主体，按计划完成所在区域的公共停车设施建设。年末按完成任务量区别不同区域、不同建筑标准给予奖补。
对有条件的单位和社区鼓励建设公共停车场，纳入市上奖补范围，具体奖补政策由市建委、市财政局提出实施办法。
西安市停车场管理办公室要尽快制定下半年计划并下达落实，各责任主体要采取灵活多样的方法加快组织实施，争取年内启动一批公共停车场（库）的建设。
西安城投集团按照城市公共停车设施建设专项规划，加大融资力度，通过银行贷款、发行企业债券等多种融资方式，尽快投资建设若干公共设施配套的大型停车场（库）。
公共停车场（库）作为城市市政公用设施，按照“谁投资、谁受益”的原则，通过划拨用地、减免建设配套费、资金补助、优化经营条件等措施，广泛吸纳社会资本参与公共停车场（库）建设，建立由政府投资、民间投资、企事业单位及个人均可投资的多元化投资体制，进一步完善社会资金建设公共停车场（库）的优惠政策，鼓励社会投资进入公共停车场（库）建设。
引进专业化的停车设施建设公司，推动停车设施建设产业化，鼓励建设立体式、机械式、多层次的高标准、多功能、现代化的停车场。
引入城市一卡通、移动POS机
协调单位车场泊位对外开放
市公安交警支队、市城管执法局坚持管、堵、疏相结合的原则，充分考虑城区现有停车需求，分步骤、有计划地对道路及人行道停车泊位进行优化、调整，控制主干道停车，规范路边、人行道停车管理。
信息化管理 引入移动POS机
通过电子信息技术手段，提高停车管理信息化水平。
对开放式停车车位管理，引入（移动POS机）占道停车管理系统，对封闭式停车场（库）管理，配套建设无接触管理系统，实现停车业务全过程电子信息化管理，基本实现全市公共停车设施智能化管理。
实现全城联动管理。由西安市停车场管理办公室牵头，西安城投集团负责具体实施，利用城市一卡通将智能化停车管理系统平台与城市一卡通结算平台相兼容，建立停车管理信息系统数据共享平台，使其与全市交通管理网络对接，科学引导车辆有序停泊，形成全市停车管理系统联动机制，为停车设施规划及管理提供科学准确的决策依据。
停车级差收费 单位车场泊位开放
各区政府及各开发区组织对辖区内机关、企事业单位、公共建筑内部的各类停车设施进行普查，对具备条件在夜间、节假日向社会有偿开放的停车设施，积极与产权单位协调，合理安排单位内部停车场停车泊位，通过错时停车，将泊位向社会开放，实现停车场资源的充分利用。
对居民小区停车场（库）进行有效管理，逐步规范收费价格和服务内容，对居民小区院内有条件停放车辆的，积极引导院内停车，减少路面停车。
运用价格机制，采取差别化费率，调控停车需求和停车资源，实行从城市中心区向城市外围由高到低的停车级差价格，强化停车需求调控管理。
对于同一地区公共停车设施，停车价格采取路内高于路外、地上高于地下、室外高于室内的定价原则，同时建立不同类型停车场收入调节机制，引导停车资源合理使用。
评论：新区不欠账 老城区还旧账
按照“统一规划、合理布局、分步实施、加快推进”的原则，由西安市停车场管理办公室会同市规划局、市发改委、市公安交警支队、市城管执法局、市市政公用局、城六区政府及各开发区管委会等相关部门尽快制定我市“十二五”及中长期停车场发展专项规划。
按照新区不欠账，老城区还旧账的原则，加快编制“十二五”城市公共停车设施建设专项规划。结合人防设施、地铁车站、交通枢纽等建设项目，充分利用城市广场、绿地的地下地上等资源，在“城六区”及各开发区建成一定数量及规模的公共停车设施。
城市新区（包括新建开发区、集中改造区）建设必须严格执行配建标准，配建停车场建设应当与主体工程同步规划、同步建设、同步交付使用。老城区要分区域、分地段补建、插建停车场（库），以建设现代化立体停车场为主，与地铁、公共交通相衔接，并给予一定的政策扶持。
对已建成投入使用的配建停车场（库）使用情况，由市交通管理委员会牵头，责成相关部门定期检查，对不按审批规定挪作他用的，严格处罚，并责令限期恢复用途，使停车场（库）管理逐步纳入我市法制规章建设。
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全国首个海峡两岸少数民族交流基地保亭揭牌阅读原文
海南省保亭黎族苗族自治县“海峡两岸交流基地”在2011年中国（海南）七仙温泉嬉水节开幕式当日正式揭牌成立，两岸少数民族代表举办了一系列文化交流活动。目前，全国共批准设立了8家海峡两岸交流基地，保亭是唯一一个以少数民族交流为特色的基地。海南与台湾地理位置相近，在血缘、文化、经济等诸多方面有着密切联系。经过两岸专......全文↓
来自:网易  12小时前
保亭“海峡两岸交流基地”揭牌
人民网海南视窗保亭8月6日电（记者 李利君）海南省保亭黎族苗族自治县“海峡两岸交流基地”在2011年中国（海南）七仙温泉嬉水节开幕式当日正式揭牌成立，两岸少数民族代表举办了一系列文化交流活动。目前，全国共批准设立了8家海峡两岸交流基地，保亭是唯一一个以少数民族交流为特色的基地。
海南与台湾地理位置相近，在血缘、文化、经济等诸多方面有着密切联系。经过两岸专家学者考证，两岛少数民族同胞有着共同的祖先，都是中国南方古越先民的后裔。台湾少数民族参访团自2003年以来连续8年8次组团到保亭参加七仙温泉嬉水节活动，两岸少数民族同胞已经架起了一座心心相印的桥梁，具有独特的交流合作优势和深厚的交流合作基础。
保亭县县长彭家典表示，保亭县将加大两地交流上人、财、物的投入，确实把交流基地建设好、发展好，开展海峡两岸文化交流、民俗交流、经贸招商、旅游和民间交流、青少年联谊等一系列活动，推动保亭、台湾少数民族在精致高效农业、休闲旅游业和文化产业等方面的深度合作，全面提升合作交流的水平。
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江苏宿迁建别墅群遭投诉 官方称系低层住宅阅读原文
“国家早就明确要求停止别墅类用地的土地供应，可在宿迁却出现了两个豪华的别墅小区。”近日，宿迁一名读者向快报投诉说，在宿迁市湖滨新城范围内，有两个别墅小区，其中一个已经建成两年，另一个则在几个月前开工建设。该读者质疑：为何国家规定在宿迁成为了“一纸空文”？日前，快报记者赶赴宿迁市湖滨新城，发现读者反映的别墅......全文↓
来自:新浪网  12小时前
宿迁规划部门：这不是“别墅”而是“低层住宅”。两小区广告宣传均称为“别墅”或者“独栋别墅” 网站截屏图
已经落成并在销售的夏阳银湖花园 快报记者 匡笠 摄
“国家早就明确要求停止别墅类用地的土地供应，可在宿迁却出现了两个豪华的别墅小区。”近日，宿迁一名读者向快报投诉说，在宿迁市湖滨新城范围内，有两个别墅小区，其中一个已经建成两年，另一个则在几个月前开工建设。该读者质疑：为何国家规定在宿迁成为了“一纸空文”？
日前，快报记者赶赴宿迁市湖滨新城，发现读者反映的别墅小区确实存在。宿迁国土、规划等相关部门官员们为这些别墅戴上了“低层住宅”的帽子。而记者从湖滨新城的政府网站、夏阳银湖花园小区的宣传广告中多次发现，他们在对小区进行宣传时，使用的均是“别墅”这一词语，湖滨新城的政府网站上甚至出现了“独栋花园别墅”这样的“华丽”称呼。
在快报记者调查过程中，宿迁市国土局、建设局、规划局等部门，均表示对此情况不是很清楚，并要求记者直接采访湖滨新城的相关职能部门。然而在湖滨新城的采访中，一些官员在回答记者疑问时也是遮遮掩掩，有的甚至明确表示“不知道”。一时间，关于两个小区土地使用、规划审批的合法性成为了一个焦点。
宿迁报道
宿迁骆马湖畔
竖起一栋栋豪华别墅
在骆马湖畔，出现了“夏阳银湖花园”“御湖澜桥”两个占地面积很大的别墅区。日前，一位宿迁读者向快报反映，夏阳银湖花园于几年前开始建设，已经基本竣工，整个小区的房型全部是别墅，而且大部分都是独门独户独栋的豪华别墅；御湖澜桥小区刚开始建造2到3个月，但从已建设好的部分来看，这个小区也将成为一个别墅小区。
据快报记者了解，在2003年2月，国土资源部曾出台通知，要求清理各类园区用地、加强土地供应调控，并首次提出“停止别墅类用地的土地供应”。2006年5月，国土资源部下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》，再次重申在全国范围内停止别墅供地，并对别墅进行全面清理。2006年12月份，国土资源部、国家发展改革委联合发布的《禁止用地项目目录(2006年本)》的通知(国土资发〔2006〕296号)文规定，别墅类房地产开发项目列入《禁止项目目录(2006年本)》。凡列入《禁止目录》的建设项目，各级国土资源部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。违反本通知规定办理相关手续的，要依法追究有关部门和有关责任人的责任。2008年1月，国务院下发《关于促进节约用地的通知》，要求“合理安排住宅用地，继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应”；去年，国土资源部出台了《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，具体提出19条调控措施，第一条中就提到了“要严格控制大套型住房建设用地，严禁向别墅供地”。
可是在国家一道道禁令下达之后，在国家三令五申之下，宿迁市湖滨新城依旧在建设别墅小区。宿迁当地的市民对此都十分不解，夏阳银湖花园的别墅区从建设至竣工已经过去了很多年，在此期间，并没有相关部门或者是相关责任人被追究相应的责任。不仅如此，新的别墅小区依旧在开工建设，这个新建小区是如何取得建设所用土地，又是如何通过各项审批的呢？
夏阳银湖花园：
已建成 每栋价值百万元
在一些网站上，可以看到对两个别墅小区的介绍。由于夏阳银湖花园小区于2006年就已经动工建设，因此对于该小区的介绍相对比较详细。该小区位于宿迁市湖滨新城雪松路51号，是由上海亿兆投资集团投资打造，毗邻骆马湖畔，距城中心15分钟车程。夏阳银湖花园于2007年7月20日正式开盘，一期推出独立别墅38栋，并于2008年3月全部交房；随后推出的B区及蒙特利尔区于2009年9月左右完成交房。
8月3日下午，记者来到了夏阳银湖花园小区。小区已经建成，从外围看来，小区内几乎都是两至三层房屋，风格奢华，其中部分为独栋，部分则是两栋联排。小区外围还有一排全都空着的门面房。有些店面内散落着一些木材、水泥等施工材料，可以看出，已经有人在对该小区外的店面进行装修，不久后就可能开业。
在该小区门口的墙上挂了一块牌子，上面写着“十佳安全文明小区”的字样，时间为2009年。不过在记者观察的近半小时内，几乎没有车辆进出小区，甚至小区内都很难看到一个人影。记者想进入小区查看，却被保安拦在了门外，这位保安称，要看房，必须要和售楼处的工作人员一起进入小区。
在小区的售楼中心，记者在大厅看到了整个小区的模型图，每栋房子的样式都差不多，粗略一数有两百余栋。此时，大厅内除了两名接待员外，并没有其他人出入。记者以看房为由想要进入该小区，可当即遭到了一位接待员的拒绝。该接待员称，要看房必须提前一天预约才行，并且要求记者填写相关的个人资料。
记者从一些二手房网站上查到，夏阳银湖花园小区的二手房价格一般每平方米在4500-5500元左右，独栋的别墅价格在100万左右，个别别墅的价格超过了200万元。
御湖澜桥：
第一批别墅预计明年竣工
御湖澜桥小区今年才刚开始动工建设，对于该小区的介绍及宣传，都非常少。御湖澜桥项目和已建成的夏阳银湖花园仅一墙之隔，同江苏著名的骆马湖，也只相隔一条马路，用地面积约240亩(16万平方米)。
在建的小区工地外有一块大幅的宣传海报，“骆马湖畔 荣耀私藏”的宣传标语，让人看了颇为心动。此时的工地上，有几栋房屋已经初具雏形，从外观来看，同样为欧美风格的别墅。
据工地门口一位工人介绍，工地刚开工两三个月，建筑内容为别墅，每栋的面积有200平方米以上，目前正在同时建造的房屋有20多栋。记者在工地内部看到，一个个三米左右深的建筑坑分布在工地各处，每个坑的面积都在百余平方米左右，每一个坑里，都有工人正在搭建铁架。
“这是别墅的地下室，建好的别墅不连地下室，还有三层，总面积有300-400平方米，小一点的也有200多平方米。现在有几栋已经建得差不多了，其它样式都和它们差不多。”随后，一位工人指着一栋建好的别墅介绍起其结构来，他说：“在你之前，也有很多人来这里看过，他们也都是想买这些房子的，第一批别墅估计明年就可以建好了。”
记者看到，这两片相连的别墅区周边大部分是未开垦的绿地，不过在御湖澜桥的西侧有一个“湖滨浴场”，这里毗邻骆马湖畔，里面已经设置了不少娱乐设施，记者采访当天下午，看到有上百市民在此游玩。
家住湖滨浴场附近的村民杨老伯介绍说，原来这片别墅区名为湖滨村，村子拆迁后，村民都已经迁移到全市各个地方去了。“现在，我们住的那个村子也要开始拆迁了，这里一片地方，原来好像都是以园区用地的名义来征地的，谁知道后来却建成了别墅。”
宿迁市国土、建设、规划局
建议记者采访湖滨新城
在了解到相关情况后，快报记者分别向宿迁市国土局、建设局、规划局提出了采访要求，可让人意外的是，三个部门的负责人均称对此事并不了解，他们都建议记者采访宿迁市湖滨新城管委会的相关部门。
8月4日上午，记者首先来到了宿迁市国土局办公室，见到了一位程姓负责人，记者向其提出了几点采访要求，“夏阳银湖花园”“御湖澜桥”建造土地是否经过审批？如果经过审批，批的到底是哪块地、具体位置在哪里？目前“夏阳银湖花园”“御湖澜桥”所使用的土地是什么性质？然而这位负责人却说：“领导都出去开会了，我们对这个事情也不太清楚。”他建议记者去采访湖滨新城管委会的有关部门。
之后，记者来到宿迁市建设局，“夏日银湖花园是2005年批准建设的，御湖澜桥小区的批准建设时间就不清楚了，具体的内容要问湖滨新城管委会，他们那里都知道的。”一位卢姓办公室主任称，他对该小区也不是很了解，不过他也提出了一些看法，“有一些小区对外宣称是别墅，其实就是普通住宅，这个小区也可能是这样。”
在宿迁市规划局，一位徐姓办公室主任翻看了湖滨新城的规划设计图，上面显示，夏日银湖花园和御湖澜桥所在的地段规划为“一类住宅用地”。“一类住宅用地是指三层以下的居民住宅，我们一般只看这块区域是否是真正用在了住宅用地上，对容积率等问题并不做具体要求。一些具体细节还要问湖滨新城管委会。”
两个小区建的不是“别墅”
而是“低层住宅”？
8月4日，在湖滨新城管委会党工委，快报记者见到了负责人庄磊，他负责湖滨新城管委会相关媒体的接待工作。在他的协助下，记者采访了宿迁市规划局湖滨新城
规划分局一位工作人员李松。
李松介绍说，夏阳银湖花园、御湖澜桥挂牌时的容积率均为0.5，至今容积率并未发生改变。两个小区的用地性质均为一类住宅用地，国家相关部门虽然对用地进行划分，但是对于居住用地，具体怎么建、容积率等问题并没有定出相关的标准。
“别墅和一类住宅用地没关系。”当记者提及“别墅”这个字眼时，李松这样回答记者。两个小区的用地是一类住宅用地，建的房子属于“低层住宅”。“不管是分类用地还是房屋分类中，都没有‘别墅’这个定义，国家层面也没有人给别墅下定义。”李松说：“我们也想找关于‘别墅’的定义，来作为我们平时工作的依据，但是国土资源部、建设部，包括宿迁地方上，对此都没有一个明确的定义标准。”
记者提出是否可以查看夏阳银湖花园、御湖澜桥两个小区的规划图及相关的挂牌、审批时间。李松说：“这些我们不清楚，这些东西需要到宿迁市规划局进行查阅。”
在采访中，李松曾多次提到：“有些东西我也不太好说，我们局长不在家，分管局长也不在家，我只能把我了解到的情况简单和你说说。”“我们只是负责业务上的一些事情，大的事情我们也做不了主。”对于记者提出的一些问题，李松并没有正面回答。
不过李松坦言，尽管以前发出了很多关于禁止建“别墅”的《通知》《规定》《用地标准》等文，但都没有详细的划分。直至去年12月份，国家国土资源部发出通知，居住用地容积率低于1.0以下的，不得进行挂牌。
记者查询得知，根据国土资源部2010年12月19日晚发布的《通知》，国土资源部要求严格执行招拍挂出让制度和操作程序，规范房地产用地出让行为。对存在超面积出让、捆绑出让、“毛地”出让、住宅用地容积率小于1.0、出让主体不合法等违反政策规定的出让公告要及时撤销。一旦发现存在住宅用地容积率小于1.0等违反政策规定的出让公告，应及时责令市、县国土资源主管部门撤销公告，重新拟定出让方案。违反规定出让的，应责令立即终止出让行为，并依法追究责任。
“御湖澜桥的容积率是0.5，是不是意味着在去年12月国土资源部发出通知之前，这个小区就已经通过了审批？”面对记者疑问，李松回答说：“应该是的。”
然而直至今年1月26日，宿迁市规划局才将御湖澜桥的规划方案通过网络向市民公示，方案批前公示中贴出了御湖澜桥的设计方案效果图，从效果图可以看出，小区住宅分为“低密度住宅Ⅰ型”“低密度住宅Ⅱ型”及“公寓”三大类，其中还包括了一部分“商业”规划内容。公示时间为10个工作日，从2011年1月26日至2月16日。既然国土资源部在此之前已经有明确容积率不得低于1.0，可在此之后，宿迁当地的规划部门还是在继续御湖澜桥的审批工作。
之后记者向庄磊提出，需要向新城管委会相关部门核实情况，庄磊称已经和有关的部门取得了联系，很快会派人过来，可在记者等待了约一个半小时之后，国土部门的人依旧没有出现。无奈下，记者留下了相关问题，请给予答复，庄磊表示，会尽快回应。
直至8月5日，宿迁市宣传部一位张姓负责人联系到了记者，她表明会在当天下午给记者答复。当天下午，记者又多次联系这位负责人，她表示，湖滨新城管委会的相关部门还没有国土、建设、规划的审批文件，工作人员已经到宿迁市国土局、建设局、规划局寻找文件，一旦找到会立刻给出答复。
当天下午，宿迁市宣传部另一位名叫张莉的负责人再次联系到快报，她希望快报将采访中的疑问提供给宿迁市宣传部。然而令人意外的是，记者随后拨通了张莉的电话，电话联通了，但对方并没有接听。再次拨打，电话已经处于关机状态。
昨天下午，记者再次联系到了张莉，“夏阳银湖花园是2003年政策出来之前批下来的，有独栋和联排。在建的御湖澜桥小区是在前两年批的，其中都是联排，并没有独栋别墅。”张莉说。随后，记者向她提出要看一下两个小区当时的审批以及规划等文件，张莉称她人在新疆，要先跟宣传部的另一位负责人联系一下，并让他尽快跟记者联系。截至记者发稿，记者仍未收到回复。
政府网站说它是“别墅”
小区占地面积是个谜
那规划部门口中的“一类住宅用地”到底是指哪些用地？在国家建设部1991年3月1日颁布的建标字第322号文件《城市用地分类与规划建设用地标准》中显示，城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10大类，46中类，73小类。城市用地应按土地使用的主要性质进行划分和归类，其中居住用地是指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地。
居住用地共分四类，一类居住用地则是指以低层住宅为主，市政公用设施齐全，布局完善，建筑密度较低，绿地率较高且环境良好的用地。在国家建委印发的另一份《对职工住宅设计标准的几项补充规定》的通知中也提到，第一类住宅，每户平均建筑面积42至45平方米，适用于新建厂矿企业的职工对在边远地区和偏僻地区的职工住宅，每户平均建筑面积可高于此数，但最多不得超过50平方米。
在宿迁湖滨新城的政府网站上，有一个栏目名为“新城房产”，在这个栏目中有关于夏阳银湖花园的简介，然而在此简介的正文中则是多次提到“别墅”这一字眼。
文中提到：夏阳银湖花园是由上海亿兆投资集团投资，宿迁亿兆房地产有限公司开发的夏阳银湖花园，位于宿迁市湖滨新城雪松路51号，总占地173672平方米，总建筑面积5万多平方米，分二期开发，总户数208席，以独栋花园别墅为主。2008年12月19日208席别墅封顶，2009年9月小区正式竣工。据此计算该楼盘容积率不足0.3。
在上海亿兆投资集团的官方网站上，也有关于夏阳银湖小区的简介，这份简介中，也同样使用了“别墅”这一字眼，只是关于小区的占地面积及建筑面积和政府网站上公布的数字有些不同。简介中写到：项目占地500亩，总建筑面积163610.5平方米，共设计建造400多栋独立欧式别墅，每栋别墅有各自的私家花园，设计新颖，房型多样，具有私密性，配有现代化的标志性会所，功能齐全。
两份宣传资料中，显示的占地面积、总建筑面积均有出入，并且几个数据的差距非常之大，到底哪一份才是正确的？
记者随后又查询了宿迁当地多家房地产网站，其中大部分网站在对夏阳银湖小区进行宣传时，对小区房屋的称呼均为“别墅”或者“独栋别墅”。
什么样的住宅
才称得上“别墅”？
李松在采访中说，国家对“别墅”没有明确的定义，那到底什么样的住宅才称得上是“别墅”？为此，快报记者咨询了房地产方面的专家。
据一位不愿透露姓名的业内人士介绍，目前无论是市场还是官方，对别墅都没有一个统一的定义。比如说，有人认为别墅是独门独院、占地面积大的独栋建筑，也有人认为别墅是容积率低的高档住宅，如联排别墅、叠加别墅等。从2003年国家严禁向别墅房地产开发项目供地，这条政策出台已近8年，让人不解的是，迄今为止，仍没有任何一份官方文件来明确界定，究竟什么是别墅？
在2006年中国地交会上，有关部门一官员曾这样向媒体解释自己对别墅的理解：“别墅现在还是指独门独院、两至三层楼形式。”另一官员这样定义别墅：“独门独户独院的那种，占地面积又相当大，容积率非常低的那种。”
在字典内解释别墅，即别业，是居宅之外用来享受生活的居所，是第二居所而非第一居所。在网络上，对于别墅的定义也是五花八门、层出不穷。有人认为别墅是一种庄园式的居所，有些人则是认为独栋独院，占地面积大的居所，更甚者认为在三层以内的低层住宅，均属于别墅。
2008年1月9日，深圳一家媒体曾对“别墅”进行过解释，别墅是指独立的、规模较大的花园住宅。建筑密度很低，内部居住功能完备，绿化也有较高的标准。从建筑形态上来分可分为：独栋别墅、联排别墅、叠加别墅；从功能上分可分为：生活型经济别墅、度假型别墅、出租型别墅、经营型别墅、商住型别墅。在文中，这家媒体又分别对独栋别墅、联排别墅、双拼别墅、叠拼别墅做出了定义和特征介绍。只是这些并非政府部门官方公布的定义。
律师：
开发商和政府有串通的可能
记者将了解到的情况向江苏一家大型律师事务所进行了介绍，一位不愿透露姓名的律师说，从政府层面上讲，每个楼盘在建设前都是有规划的，挂牌时确定的该楼盘的容积率，从而可以基本确定这块地的使用方式。夏阳银湖花园和御湖澜桥两个小区的容积率仅有0.5，要么建高档别墅，要么就建很稀松的普通商品房，结合拿地的价格，后者很有可能是亏损的，开发商都是趋利的，拿到地肯定是选择前者。
土地在挂牌时的条件(确定的使用方式、容积率等)都是有导向性的，政府不可能没有考虑，开发商也不可能没有考虑，建别墅是双方心照不宣的。因此，这里面也不乏开发商和政府互相串通的可能性。
这位律师认为，这个不单纯是政府监管的问题，因为监管是置后的；政府在前期开发这块地的时候已经默认了其后的开发模式。先是通过一系列有导向性的条件为建别墅创造理由，然后在建设过程中又睁眼闭眼地纵容，这个结果是政府和开发商共同催生的。
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郎咸平被传收200万采访郭美美 访谈节目被停播阅读原文
因为播出了由著名经济学家郎咸平对郭美美母女的专访，名不见经传的宁夏卫视栏目《解码财商》一炮而红。不过原本在周五晚继续播出的该节目，却遭遇了停播。另外，随即有消息传出郭美美已经签约北京全艺太和为旗下艺人，而该公司总经理苏英赫接受采访时明确表示并不认识郭美美，更没有签过郭美美做公司艺人。看来，这场被称为是给......全文↓
来自:腾讯网  14小时前
 
郎咸平CFP 供图
 
访谈节目被停播 被爆收了200万
因为播出了由著名经济学家郎咸平对郭美美母女的专访，名不见经传的宁夏卫视栏目《解码财商》一炮而红。不过原本在周五晚继续播出的该节目，却遭遇了停播。另外，随即有消息传出郭美美已经签约北京全艺太和为旗下艺人，而该公司总经理苏英赫接受采访时明确表示并不认识郭美美，更没有签过郭美美做公司艺人。看来，这场被称为是给郭美美进娱乐圈铺路的访谈并未收到预期效果。
网友没等到“郭美美”
直呼被骗
此前，《解码财商》制片人王磊曾透露，之前播出的30分钟节目只是完整节目的三分之一，王磊表示将在周五，也就是前晚播出“核心内容”。然而当晚，众多网友打开电视，等来的不是郭美美，而是一个叫做《新娱乐在线》的娱乐节目，节目中没有任何郭美美的影子。有网友直呼被骗。记者随后联系制片人王磊，王磊表示，自己也不清楚已经停播了，“我是制作的，播出不是我管的。”对于以后会不会播出，王磊也表示不知道。有网友猜测该节目未按时播出是因为惹怒了有关方面，遂被要求停顿整改。
被质疑为“无耻的炒作”
同时，“郎咸平对话郭美美”已成为网上最热门的话题之一，伴随着这个话题爆红，访谈节目《解码财商》视频得到上千万的点击量（还在不断上升），有网友直接质疑：“这是史上最无耻的炒作。”一位在卫视频道供职多年、不愿透露姓名的资深电视节目制片人向记者表示：“第一期吸引了足够多的眼球，下一期绝对会赢得超高收视率。”
坊间猜测版本多：郎教授其实是“英勇救女”？
而作为一个著名经济学家，郎咸平此次却因为专访郭美美成了众矢之的，招来多方质疑。被争议最多的，是郎咸平的采访动机，对此，坊间出现多种猜测，每种都“有模有样”。
猜测一：收钱200万
网友态度：不太相信
有网友认为郎咸平是为了追求经济利益，网友“黎明来了”爆料：“深圳最新可靠消息，某人通过中间人已付给‘狼教授’200万元。中间人得款数额不清楚，是北京通过深圳方面付款。”
不过，有网友不相信一个经济学家会傻到这个地步，而冒天下之大不韪触众怒，“一个机构为了挽回信任危机，就花这点钱，不觉得有点少吗？再说，平日出场费就要15万的郎咸平就会被这点钱打动？”
猜测二：“上面有人”压力大
网友态度：不原谅
也有网友认为，事件真相比呈现的更复杂，郎咸平是迫于无奈才当托，“不管200万是否属实，我相信他一定受到了某种压力。当某人选中了他，他要么合作并捞到好处，要么拒绝并面对巨大的风险。很显然，郭美美上面的人有这种能量。那么，他是不是可以被原谅？如果他是商人，可以；如果他是教授，坚决不行。”
猜测三：他才是“干爹”
网友态度：一笑了之
还有网友表示：“郎咸平在访问中极力帮郭美美‘洗白’，说她对慈善事业的改革，都是最大最大的推手，可见，郎教授其实只在注意怎么帮郭美美重塑形象。一个知名学者，不惜被天下人诟骂，不惜辛苦搏来的美誉，只为一个小女孩的名声和形象，如果说这个大学者和这个小女孩没有亲缘关系，打死我也不信！”更有甚者，直接猜测郎咸平才是郭美美的生父。不过，这种推测多被大家否认，一笑了之。
猛人爆猛料
几万几个月炒成几百万，当年不算稀奇事
近日，坊间关于郎咸平专访郭美美母女的话题中，还有一点最值得深究，就是郭妈妈炒股的那些事儿。
郭登峰称她从1990年就开始买股票、炒股票和融资股票，最早炒的是深市“老五股”深发展、金田、万科、安达和原野，并用几万元在几个月后赚了几百万。对此，网友几乎一边倒表示不相信。
昨日，国信证券投行银行业务部总经理周可君开始在微博上就此事爆料，“郭登峰，湖南人，1990年租住在东晓花园一带，与林园等一起参与了场外交易市场，有几万元。怀孕前，林园对她还有意思。”
记者随后联系林园，他回忆后说：“我们当时都是买深发展发了财。”1989年，林园和家人合资8000元以86元每股的价位全部买进了当时面值100元的深发展。“为什么深发展突然大涨？因为在1990年年底，深发展一股拆成32股，这让我们的投资迅速增值。”林园告诉记者，“深发展拆细后每股价格2.8元，后来最高涨到了140多元。”林园坦言：“买入深发展之后我反复操作，几个月后赢利12万元。”
至于郭妈的其他股票，林园评价：“万科当时还是1元，股价也没怎么动。而金田、原野面值都是10元，此后也进行了拆细，1股变成10股。”但是，郭妈却强调用几万元几个月炒成几百万元，显然成绩比林园好。对此，林园笑称：“其实，当年这不算稀奇事。”
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40个机场承诺治理航班延误 强调缓解旅客情绪阅读原文
开展创先争优活动以来，中国民用航空局党组把党的建设作为行业发展的根本，紧紧围绕“为民服务”，团结带领民航各级党组织和广大党员、干部，狠抓窗口单位航空安全、航班正常和服务质量，使人民群众真正感受到民航服务的新变化。把安全放在一切工作的首位并狠抓落实，是检验民航为民服务创先争优成效的......全文↓
来自:腾讯网  8小时前
本报北京8月6日电（记者杜榕）开展创先争优活动以来，中国民用航空局党组把党的建设作为行业发展的根本，紧紧围绕“为民服务”，团结带领民航各级党组织和广大党员、干部，狠抓窗口单位航空安全、航班正常和服务质量，使人民群众真正感受到民航服务的新变化。
把安全放在一切工作的首位并狠抓落实，是检验民航为民服务创先争优成效的首要标准。民航系统以持续安全理念为引领，围绕落实安全规章和法规，坚持依法行政，前移防范关口，加大监管力度，强化航空公司、机场、空管等单位的安全主体责任，政府部门的安全监管责任，领导者的安全领导责任，员工的安全岗位责任，广泛开展“安全生产年”活动，全方位排查安全隐患，下发整改通知书和建议书657份，安全风险控制能力得到明显增强。
航班延误和延误后服务跟不上，是近年来社会关注的热点问题。民航局把治理航班延误作为创先争优的切入点，狠抓“三个加强”：一是加强领导和督查，调动民航各地区管理局、监管局骨干力量到一线，对窗口单位建立联运机制、履行服务承诺等进行跟踪和督查；二是加强现场管理，例如在首都机场实施航班“绿色通道”工程和“快线”联运工程，南航推进快速过站的适时启动机制，东航设立了航班延误专人处置机制和航班快速过站保障制度等；三是加强旅客服务，全国40个繁忙机场对外公布了《航班延误治理服务承诺》，遇到延误时，窗口单位主要领导第一时间赶到现场指挥，及时提供航班信息，缓解旅客等待过程中的焦躁情绪。
航空旅客感受最直接的是客舱和机场服务，在创先争优活动中，民航窗口单位坚持“旅客至上、服务第一”。国航传承“放心、顺心、舒心、动心”的“四心”服务理念，推进服务标准、培训、考核“一体化”，充分发挥“金凤”、“红岩”等品牌乘务组的示范作用。南航坚持“一切从顾客感受出发，珍惜每一次服务机会”的理念，开展“服务品牌提升年”主题活动。海航按照“空中服务从地面开始、地面服务从值机开始”的理念，打造空地无缝隙服务品牌。
此外，在汶川、玉树抗震救灾中，民航快速反应，共产党员冲在前面，起到了“空中生命线”的作用；上海世博会和广州亚运会期间，民航精心保障，共产党员模范带头，实现了“零投诉、零差错、零事故”的目标；在利比亚紧急撤离行动中，机组临时党支部勇挑重担，安全接回我国公民26240人，民航的工作受到党中央、国务院的肯定，以实际行动履行了为民服务宗旨。
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两岸青年牛庄共画“爱情牛”阅读原文
牛郎织女团聚了，为爱寻觅的你岂能再孤单！昨晚是七夕之夜，“夏日的呐喊”七夕之夜鹊桥会在厦门牛庄激情上演了，来自两岸的约500名七夕牵手会会员，通过共画“爱情牛”、交换爱情信物、抛绣球等互动游戏，结下了美好的情谊，共度了一个温馨浪漫的七夕之夜。至此，由厦门牛庄冠名的2011海峡两岸七夕牵手会掀起了高潮......全文↓
来自:搜狐网  7小时前
台海网8月7日讯 牛郎织女团聚了，为爱寻觅的你岂能再孤单！昨晚是七夕之夜，“夏日的呐喊”七夕之夜鹊桥会在厦门牛庄激情上演了，来自两岸的约500名七夕牵手会会员，通过共画“爱情牛”、交换爱情信物、抛绣球等互动游戏，结下了美好的情谊，共度了一个温馨浪漫的七夕之夜。至此，由厦门牛庄冠名的2011海峡两岸七夕牵手会掀起了高潮，甜蜜的爱情在这个夏夜里蔓延开来。
昨晚7点，两岸单身青年便汇聚在厦门牛庄，他们发挥创意，共同绘制了一头五彩缤纷的“爱情牛”。随后，大陆的七夕牵手会会员以班级为单位，分成五个方阵进入牛庄“三国广场”主会场，台湾单身青年则安插在五个方阵中。这时，鹊桥会便在一片祝福声中开始了。
福建日报报业集团党组成员、纪检组长曾毓善，厦门市委宣传部副部长上官军，金门日报总编辑郑大行，根深智业文创产业集团总经理黄岁进分别上台致辞，并与海峡导报社社长马振霖等与会嘉宾一起掀开了“爱情牛”的红布，给牛的眼睛上色，完成了七夕之夜鹊桥会的启动仪式。
在闽南、广东以及东南亚一带，流传着“拜七姐“的传统民俗。昨晚，缘汉汉服汉礼策划机构也来到现场，为大家展现传统的“拜七姐”仪式，展示了女子聪慧的心灵，也把浪漫的爱情和美好的姻缘带给了大家。随后，投影仪上播放了台湾《民众日报》的林文雄董事长赴台中乐成宫求取姻缘包和厦门的工作人员在仙岳山土地公庙求取红绳的影像，这些象征平安幸福的美好信物，被挂在了“爱情牛”的牛角上，供大家免费领取。在舞台上，40位台湾青年代表与40位大陆青年代表，分别把自己精心准备的伴手礼赠与了对方，也把两岸的情谊留在了这个美丽的夜晚。
除了主会场外，鹊桥会还在牛庄的 “情侣广场”和“鲁迅广场”设置了分会场，牵手会的七大传统游戏 猪八戒背媳妇、成语接龙、乞巧、抛绣球、天河私语、月老牵线、鹊桥相会，给广大市民朋友提供了一个重温激情的好时机。不少情侣都前来体验，并参与抽奖，整个牛庄汇聚成了一片欢乐的海洋。
嘉宾致辞
金门日报总编辑郑大行：
两岸青年友谊之桥正在搭起
很高兴受到海峡导报邀请，来厦门参加这样一个浪漫又有意义的活动。在两岸媒体的通力合作之下，两岸青年男女间这座友谊的桥梁正在搭起来。现在两岸关系越走越近，欢迎大家有空多来金门走走。去台湾自由行的时候顺便路过金门，可以领略到神秘的战地风光，也品尝一下金门的高粱酒。
根深智业文创产业集团总经理黄岁进：
愿为两岸青年交流搭建鹊桥
七月七日长生殿，夜半无人私语时。此次2011海峡两岸七夕牵手会，牛庄全程冠名，举办了多场“爱的研修班”主题活动。厦门牛庄是以弘扬牛的文化、牛的精神和牛的品德为主题的特色文创园区。在两岸青年文化创意创业园等多个方面，牛庄也与台湾有密切的合作。
此次的海峡两岸七夕牵手会，牛庄很乐意和海峡导报合作，为两岸青年交流搭建鹊桥。也希望看到更多年轻人踏上牛庄的鹊桥，结下美好姻缘。目前，牛庄正为国家级文化创意产业示范园区的目标而冲刺，我们致力于将牛庄打造成最具价值的文创精品园区。
嘉宾致辞
福建日报报业集团党组成员、纪检组长曾毓善：
开启两岸青年交流新篇章
海峡两岸七夕牵手会，在古老的民俗活动基础上进行创新，结合现代生活特点，开展了现代年轻人喜闻乐见的交流活动，同时也作为海峡导报年度主打的品牌活动，连续九年成功举办，具备广泛的群众基础和深刻的社会影响。台湾的《中国时报》、《联合报》等多家媒体对往年的活动均作了新闻报道，在海峡两岸获得广泛好评。
海峡两岸七夕牵手会一年年做过来，在往届的基础上都有所创新、有所承袭。2009年，海峡导报组织厦门青年赴金门举办两天一夜 “漂洋过海来看你”活动，在厦门制作的华夏月老雕像成功落户金门沙滩，两岸青年携手共种象征同胞情谊的“牵手林”。2010年，牵手会在厦台两地跨海举办，180多名大陆青年男女组成的七夕团队，前往台湾参与“爱在日月潭”七夕越洋牵手会，与另外180名台湾青年，在5-7天的台岛旅程中，开启了海角七号的牵手之旅。今年，又有台湾青年跨海而来，开启两岸青年交流新篇章。
厦门市委宣传部副部长上官军：
导报的两岸交流活动有创意
本次活动主办方之一的海峡导报，是我熟悉多年的老朋友了。作为一张年轻的以传播两岸信息为主的都市报，海峡导报从创刊以来就积极参与两岸文化交流活动，推动举办了多元化的两岸民间民俗节庆活动，比如海峡两岸七夕牵手会、海峡两岸中秋博饼王中王大赛等，这些活动的影响力从厦门扩展到漳泉闽南地区，甚至跨海到台湾岛内，不但传承了特色民族文化，还创造出新意提升了内涵。
今晚，台湾青年朋友代表 “飘洋过海来看你”，和厦门本地的青年朋友们，欢聚在牛庄这个以“牛文化”为特色的文创园，共度七夕夜鹊桥会，很有意义。同时，活动现场还组织了七个具有传统特色的七夕游戏，让广大市民都能一起参与，是一个弘扬传统七夕主题的欢乐嘉年华，形式新颖，活动很有创意。
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神九有望与天宫一号实现有人对接阅读原文
据了解，长征二号F运载火箭运抵酒泉卫星发射中心，与“天宫一号”会合。据中国载人航天工程网消息，酒泉卫星发射中心已对载人航天发射场设施设备进行全面检修检测和质量评审，完成测发指挥监测系统升级改造等66项基建技改项目，具备执行首次空间交会对接任务的能力。曾任酒泉卫星发射中心副主任、中国载人航天工程原副......全文↓
来自:新浪网  8小时前
本报讯 (记者 商西)据中国军网昨天消息，执行天宫一号飞行任务的各大系统参试人员和飞行产品此前已集结酒泉发射场，目前各项准备工作进展顺利。
据了解，长征二号F运载火箭运抵酒泉卫星发射中心，与“天宫一号”会合。据中国载人航天工程网消息，酒泉卫星发射中心已对载人航天发射场设施设备进行全面检修检测和质量评审，完成测发指挥监测系统升级改造等66项基建技改项目，具备执行首次空间交会对接任务的能力。
曾任酒泉卫星发射中心副主任、中国载人航天工程原副总指挥的张建启介绍，“天宫一号”是中国首个空间实验室雏形，重8吨，设计使用周期为2年。
中国载人航天工程分三步：一是航天员上天；二是多人多天飞行、航天员出舱，实现飞船与空间舱交会对接，发射短期有人照料的空间实验室；三是建立永久性空间站。此次发射是完成第二步的后续任务，为完成第三步战略目标打下基础。
“交会对接”是举世公认的航天技术瓶颈，国外航天器在空间交会对接过程中就曾失败，如俄罗斯“进步M3-4”飞船与“和平”号空间站在对接过程中“相撞”。张建启说，“神八”、“神九”、“神十”将在“天宫一号”后相继发射，并与之对接。“神八”是无人对接，“神九”“神十”是否为有人对接，要看“神八”交会对接的情况，只有3次对接成功，第二步战略目标才全部达到。
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慈善超市年内将在全市推广阅读原文
“快点看，那个叔叔没穿衣服。”前天下午，大雨滂沱中，一个中年男子吸引无数人的眼球。他光溜溜一身，在人行道上狂奔。最后被高新区交巡警支队陈家坪平台的民警拦下。当时正下着瓢泼大雨，陈家坪机电市场盛吉大厦门口，不少市民停下脚步，在此躲雨。人行道中，一名中年男子却在雨中打着赤脚狂奔，有女市民一下......全文↓
来自:腾讯网  7小时前
居民在慈善超市内选购。本报记者 王海欣 摄
到慈善超市，无论购买商品，还是捐赠旧衣物，都是做慈善。这样“人人可慈善”的新型慈善方式年内便将在本市普及。
北京市接受救灾捐赠事务管理中心（下简称市捐赠中心）日前介绍，本市现有的仅具救助功能的爱心家园，年内将有70多家会被改造为面向社会、市场化经营的慈善超市，慈善超市将同时具备接收捐赠、社会救助、灾害事件时的应急救援等多项功能。
目前，西城区广安门外街道、新街口街道等辖区的慈善超市已率先开始运营。据介绍，慈善超市所得将全部用于慈善事业，并向社会予以公示。
慈善超市起源于美国。主要业务是接受、处理、销售市民们捐赠的旧物，用销售这些物资得到的善款为残疾人、失业者、新移民等兴办各种类型的福利工厂、职业培训机构和就业安置场所。一般采用“前店后厂”模式，即前面是“慈善商店” ，后面是捐赠物品的维修处理车间、工厂。
名词解释·慈善超市
便宜蔬菜最受青睐
本市第一家慈善超市于6月16日在西城区广安门外街道正式对外营业。至昨天，该超市已运行一月有余。
“来这里购物就是献爱心。”一进入广外街道慈善超市，就看到醒目的标语。记者看到，超市内销售的货物，与普通超市没有什么区别，但蔬菜价格相对低很多，“早市的西红柿至少都卖1.5元一斤，这里的西红柿8毛一斤，还挺新鲜的。”正排队购买蔬菜的刘大妈说，她现在每天都习惯到超市来买菜。 据了解，超市自行与河北建立了进货联系，直接从河北或本市大型蔬菜批发地进菜，“蔬菜是超市最便宜的，居民也最愿意买。”
探访首家慈善超市
残疾人作品可上架
与一般超市不同的是，超市内设置了一个慈善捐助点。“这里可以接收市民的旧衣服。”超市工作人员说。超市开业月余来，已接收了100多件市民捐赠的旧衣物。
广安门外街道相关负责人介绍，慈善超市整合了多方面资源，包括残疾人温馨家园、社区慈善义工活动点等，残疾人在温馨家园里制作出的手工作品，也可以拿到超市里卖，超市里所有的收入都将作为慈善资金，用于慈善事业。
营业收支基本持平
“目前，老百姓对慈善还是比较认可的。”广安门外街道社区服务中心主任黄建国说，不少市民给超市捐赠衣物等物资，社区里的一些饭馆也直接从超市买菜，街道、社区服务中心以及内部企业一有采购任务，基本上都来爱心超市，所以目前运营还可以。
这一个多月来，经营状况还比较乐观，“如果不算上人工成本，算是实现盈利。”黄建国说，加上人工成本、进货运输成本，“基本就持平了。”
愁于人工成本过高
黄建国说，慈善超市的房屋是社区自有房源，不用交房租，但前期装修等先期投入也花了18万，都是社区服务中心支付的，水电费、进货运输费等都还没有算进成本中来。
黄建国介绍，超市专职工作人员连营业员、上货、进货等人员在内一共9个人，是在社区招聘的，每人每月工资1300元，但算上各类保险，每个人一年的人工支出达到26000元，“9个人就是23万多。人工成本太高了。”
另外，根据民政部门的统筹，超市进货是在货栈网统一进货，“有些货物价格还是偏高。”黄建国希望，这些问题在慈善超市全面推广时能够解决。
举措
爱心家园“市场化”
慈善超市除了具备基本的救助功能，还会面向社会开展营业，引入市场化机制运营，以降低慈善服务成本，增强慈善服务能力。
目前，慈善超市的项目正由北京市民政局、市捐赠中心全权负责。
市捐赠中心负责人李记锁介绍，慈善超市有点类似于以往本市开办的爱心家园，但运行模式不同。据了解，自2003年至今，本市创建爱心家园227家，低保、低收入群体可在一定时段，持社区发放的爱心卡在爱心家园内自主选购低价货品。
这名负责人说，爱心家园承担的主要是救助功能，每周只开几天，货品以米面油为主，主要是工作人员在大超市购买的打折便宜货品。“几乎不对外营业，房租水电都是政府出租，支付负担过重”。
据了解，爱心家园改造为慈善超市后，将全天面向社会营业，并将通过货栈网采取统一进货渠道，以为市民提供更低价的货品。同时，慈善超市仍将保持原有的救助功能，对低保人员、特困人员等提供各类优惠。
义工上门接收捐赠
义工队伍除了在慈善超市值班、接收捐赠外，还要在各个区县、街道的社会捐助接收工作站点值班，负责上门接收市民的捐赠，形成人人可慈善、物物可慈善、举手可慈善的便捷慈善环境。
市捐赠中心负责人说，超市正常营业的同时，还将整合社区残疾人温馨家园、社会捐助接收工作站等功能，设立残疾人手工制品展卖点和接收捐赠点，接收市民旧衣物等捐赠。
据介绍，目前本市各区县有社区捐助站点1429个，但由于灾区很少需要旧衣物，所以对于旧衣物等无法处置的捐赠物品，有时会出现拒收情况，“但市民在这方面仍有很大的热情，今后通过慈善超市，我们不仅要接收这些旧衣物，还提供上门服务。”
这名负责人表示，对于部分可直接变卖的捐赠物品，在进行消毒、清洁、整理、包装后，低价进入慈善超市销售，对于特别破旧的物品，不适宜救助也不适宜销售的，将进行再加工，制成包、帐篷等，建立自主品牌再以低价销售，形成可持续发展的慈善产业链。
为了开展收捐工作，今后，每个社区还要组建30人到50人的义工队伍，以社区工作人员、辖区青年志愿者、退休老人等为主，以接收捐赠为主，同时开展社区助老、为老服务。
超市收支坚持公示
据介绍，慈善超市的运行模式，将采取政府支持、慈善捐助、市场经营三位一体的原则，通过政府购买服务和调动社会资源，形成全市统一品牌的慈善超市连锁经营模式。
“于慈善超市而言，资金渠道有两个，一个是超市经营所得，一个是捐助所得，这个也包括旧衣物二次加工后销售所得。按照要求，这两条收支线必须独立核算。”市捐赠中心相关负责人说，慈善超市的收支将坚持公示制度，做到公开透明。
据介绍，慈善超市所有的资金最终都会汇总成慈善救助金，用于本市的各项慈善事业，但对于慈善超市的捐助所得如旧衣物二次加工后销售所得，将按一定比例返还街道用于社区救助。
相关负责人表示，本市正在开发建设慈善超市专网，届时将在网上公示超市接收捐赠、慈善救助等信息。同时，本市各社区将建立社区慈善信息员队伍，建立社区捐赠、救助、志愿服务等详实数据库。一旦发生灾害和突发事件，将可利用慈善超市、社区捐助站点和社区慈善义工充足的人、财、物实力，就近及时实施应急救援。
进展
70余爱心家园
年内变身
目前，民政部门最终选择了76家爱心家园来改造为慈善超市。
市捐赠中心负责人说，民政部门组织了专门的人员给予爱心超市以商业指导。慈善超市也将聘用专职售货人员，主要以社区里四五十岁的中年人以及就业困难人员、残疾人为主。
据了解，目前民政部已拨付1500万福利彩票金，本市也拨付600多万资金共同开展慈善超市项目。同时，慈善超市捐赠物加工、捐赠物品估价范围、估价机制，以及捐助站点专职工作人员的待遇等政策目前也正在研究中。
据了解，有关专家还将对慈善超市项目进行评估，条件成熟的话，民政部会向全国推广慈善超市项目。
他山之石
慈善超市
解决三大问题
在美国，每到周末，总有很多居民去“慈善工厂”捐物，凭收据可享受免税政策，也可去“慈善商店”购物。“慈善超市”一是解决了捐赠物资的整理、清洗、维修、储藏、发放等必然存在的成本开支和场地问题，不仅可以消化费用开支，还可以赚取利润来筹集扶贫济困资金，全美国整个系统的年收入达30多亿美元。二是“前店后厂”的模式，可以安置很多下岗人员和残疾人就业。目前，该系统约吸收了3万到6万人从事这项工作。三是“慈善超市”可以使一些不太宽裕的居民获得低廉的生活日用品。
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国土部：土管法修改重点保护农民权益阅读原文
昨天，国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春表示，《土地管理法》的修改是要处理好重要战略机遇期的背景下，不使耕地过多过快地流失，同时还要同保障农民的合法权益之间形成互动平衡的关系。当前土地管理法的修改重点是保障农民的土地权利。北京大学宪法与行政法研究中心以及北大法学院人大与议会研......全文↓
来自:新浪网  7小时前
本报讯 (记者郭少峰)昨天，国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春表示，《土地管理法》的修改是要处理好重要战略机遇期的背景下，不使耕地过多过快地流失，同时还要同保障农民的合法权益之间形成互动平衡的关系。当前土地管理法的修改重点是保障农民的土地权利。
甘藏春是土地管理法修改领导小组副组长。
北京大学宪法与行政法研究中心以及北大法学院人大与议会研究中心等昨天主办“城乡规划、土地征收与农民权利保障学术研讨会暨第二届世界宪政论坛”。甘藏春在开幕致辞时表示，土地征收问题是当前土地立法过程中面临的最富有挑战性、最为复杂的问题。
甘藏春说，中国当前土地问题的复杂性在于现代化进程的大背景下，要实行耕地保护和农民合法权益保护，“这三者之间如何形成一个互动平衡的关系，是当前土地管理法的修改要处理和解决的最突出的问题”。
他解释说，整体上看，在快速工业化和城市化过程中，怎样不使耕地过多过快地流失，还要保障农民合法权益，且土地管理法修改重点转向保障农民土地权利上，“这是一个大的背景”。
■ 难点
甘藏春列举《土地管理法》修改要面临的难题。
●公共利益的界定
甘藏春说，从立法技术上讲，《物权法》制定过程中就曾试图在法律上予以列举公共利益的范围，但没有做到。
●对被征地农民的补偿
甘藏春解释，要提高被征地农民补偿，但补偿依据是什么，“是按原用途补偿还是按未来用途补偿？”
●被征地农民的安置
甘藏春称，在计划经济时期和改革开放初期，对被征地农民实行以安置为主，货币补偿为辅，“或转户口进程，或安置就业”。他认为，在市场经济条件下，不可能再采取这种模式。
●征地时的争议纠纷处理
甘藏春说，“征地的争议纠纷怎么处理，法律救济到底采取什么方式”。他说，目前征地过程中的法律救济的手段并不是很多，“要不要强制救济？”
●集体土地征地补偿问题
甘藏春说，理论上讲中国的集体土地所有权“三级所有，队为基础”，即以村民小组为基础，村民委员会不是集体土地的唯一所有权人。且在集体土地所有权与承包权之间，“是完全补偿给所有权人还是补偿给承包经营权人？这也是一个大的问题。”
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水利部称水资源过度开发导致敦煌生态恶化阅读原文
“加快推进敦煌水资源合理利用与生态保护座谈会”6日在甘肃敦煌举行。中国水利部部长陈雷说，敦煌生态环境持续恶化主要表现在绿洲萎缩、土地沙化，直接原因是地下水位下降，而核心问题是水资源过度开发利用。“由于经济社会用水增长过快，严重挤占生态环境用水，敦煌绿洲地下水位已累计下降10.77米，月牙泉水域......全文↓
来自:新浪网  7小时前
中新社兰州8月7日电 (记者 冯志军)“加快推进敦煌水资源合理利用与生态保护座谈会”6日在甘肃敦煌举行。中国水利部部长陈雷说，敦煌生态环境持续恶化主要表现在绿洲萎缩、土地沙化，直接原因是地下水位下降，而核心问题是水资源过度开发利用。
“由于经济社会用水增长过快，严重挤占生态环境用水，敦煌绿洲地下水位已累计下降10.77米，月牙泉水域面积由1960年的22亩减少至目前的8亩，最大水深由8米降至目前的0.5至1米。”陈雷说，水是敦煌经济社会可持续发展的主要制约和突出瓶颈，也是实现敦煌生态保护目标的关键因素。
他还说，莫高窟洞窟壁画等文化遗迹也遭受风沙侵蚀的严重破坏。土地沙化造成的积沙、风蚀、粉尘等引起壁画脱落，彩塑受损，崖体坍塌，成为莫高窟生态建设，减轻风沙侵保护的一大威胁。
其实，中国政府推进敦煌的生态保护工作已经开始多年。2008年以来，经过论证等多种途径，编制完成《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》。今年6月，国务院正式批准规划，7月18日，综合规划进入全面实施阶段。
这项《规划》总投资47.22亿元人民币，其中2011至2015年项目投资27.06亿元，2016至2020年项目投资20.16亿元。投资以中央投资为主。陈雷将规划实施的总体要求概括为“坚持全面节水与适度调水相结合，坚持流域治理同促进农业增效、农民增收相结合，坚持生态保护与水资源合理利用相结合。” 他表示，这是关系敦煌绿洲生存与发展的根本大计。
根据治理目标，至2015年，敦煌将初步建立流域水权制度，党河灌区地下水水位下降趋势缓解。至2020年，建立较为完善的水权制度，敦煌盆地地下水开采基本处于采补平衡状态，重点区域地下水位有所回升，敦煌盆地土地沙化、绿洲边缘天然(草地)生态恶化初步得到遏制，西湖生态基本维持稳定。
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