锦州百合食品有限公司:国内新闻 2011-7-27

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事故动车车体残骸转移盖塑料布 称为防零件脱落阅读原文

●车体为何严严实实覆盖塑料布？●网络视频上满坑的车体残片哪里去了？●温州西站为何戒备森严？7月26日，下午1:40。距离事发已经65个小时。两辆巨大的吊车把半节坠毁的动车车厢吊起，又放在平板车上。“又一车。”一位工人嘴里嘟囔着，他的头上戴的安全帽，印着“中铁十三局”字样。经国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查...... 全文↓来自:雅虎资讯  4小时前

事故车厢装上平板车后，工人们用塑料布将车体覆盖。李震宇摄

      追踪动车车体残骸转移

      ●车体为何严严实实覆盖塑料布

      ●网络视频上满坑的车体残片哪里去了

      ●温州西站为何戒备森严

      7月26日，下午1:40。距离事发已经65个小时。两辆巨大的吊车把半节坠毁的动车车厢吊起，又放在平板车上。“又一车。”一位工人嘴里嘟囔着，他的头上戴的安全帽，印着“中铁十三局”字样。

经国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组研究决定，昨天，相关部门将遗留在现场的事故车辆陆续移送至温州西站，作进一步调查处理。

      狰狞车厢，就在我们眼前

      目测有三十多米长的巨型平板运输车发动起来，极其缓慢地挪动了一小段路，在临时铺就的石子路上转了一个弯。

      这节夺命车厢，安静地躺在平板车上，距离我们大约有二十米。现场管理人员拉起的警戒线阻止了记者们进一步靠近。可即便这样，因为强烈的撞击而严重变形的车厢在眼前还是很清楚，显得狰狞。

      被拉走的车厢一共有6节，除了D301次坠落桥下的4节车厢之外，还包括另外两节被追尾后损毁严重的车厢。

      根据铁道部的说法，所有车厢都将被拉到温州动车西站做进一步调查。

      工人：一个残片都不能留下

      不远处的事故现场传来猛烈敲击的声音。一辆铲车正在用翻斗的前沿猛凿动车车厢的窗户，接着又从上向下“拍击”车厢，好像想把车厢“压扁”一些。这是最后一节待运的车厢。

      一个工人说，一会平板车开出去，有个铁路道口的电线太低，会勾到车厢，所以必须现在把车厢压扁一点，降低高度。

      曾经有这样一段视频在网络上流传：一些车厢残片被扔进现场的一个坑里。但工人们告诉我们，所有的残片都会通过翻斗卡车拉走，“上级对现场的要求是什么东西都不能留下。”

      不久，最后一节车厢已经在平板车上固定好，并开始用塑料布遮盖。

      为什么要用塑料布遮盖？现场工人说，是为了防止在转运路上，车厢上已经松动的零件意外脱落造成危险。

      最靠近我们的这一端车厢边缘，似乎还零散挂着一些衣服、毯子之类的东西。

      “会不会还有旅客行李在里面？”面对我们的这个疑问，工人说，比较完整的大件应该不会有了：“救人结束之后，就有专门人员开始把行李等东西清理出来。”

      西站多个出入口都停了警车

      随后，我们赶到温州西站，发现这里多个出入口都停了警车，门口拉起了警戒线。在温州西站西侧围墙外，我们看到运到这里的动车车厢，南北向一字排开。

      北侧两节是七八米长的残骸，盖了一层彩条塑料布；而往南的3节，看上去像是较完整的车厢，外面除了塑料布，还盖了一层绿色的帆布。

      透过一些被风吹开的塑料布，可见北侧的车厢残骸几乎成了“废铜烂铁”状，铁皮扭曲外翻，车窗玻璃龟裂。

      我们在此逗留的过程中，并没看到有关“调查处理”的情况。据了解，将车厢运离事故现场的工作，从7月25日晚已启动。至此，事故现场清理工作基本告一段落。

      对于动车车体残骸，本报将继续追踪关注。

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天价过路费案检方撤诉 罪名或改伪造武装车牌阅读原文

昨日，平顶山市人民检察院新闻发言人武方晓在接受本报记者采访时表示，平顶山市人民检察院决定对时建锋368万元天价过路费案撤回起诉，由公安机关补充侦查。当初平顶山市人民检察院在时建锋的罪名确认上也曾有过探讨，鉴于当前该案在社会上引起的巨大反响，时建锋的罪名或将更改，今后或以伪造车牌罪对其提起公诉。此外，他还表示对时建锋...... 全文↓来自:雅虎资讯  9小时前

引起天价过路费争议的收费站。

      平顶山检察院：对时建锋提起公诉存在四大瑕疵，将来或启动错案追究

      昨日，平顶山市人民检察院新闻发言人武方晓在接受本报记者采访时表示，平顶山市人民检察院决定对时建锋368万元天价过路费案撤回起诉，由公安机关补充侦查。当初平顶山市人民检察院在时建锋的罪名确认上也曾有过探讨，鉴于当前该案在社会上引起的巨大反响，时建锋的罪名或将更改，今后或以伪造车牌罪对其提起公诉。此外，他还表示对时建锋提起公诉的确存在瑕疵。

      检察院撤诉调换经办人

      武方晓表示，鉴于时军锋向公安机关投案，案件事实与证据发生变化。根据有关规定，经平顶山市人民检察院检察委员会研究决定，对时建锋偷逃368万元过路费一案撤回起诉，交由公安机关补充侦查。对于案件中涉及的其他问题，检察机关也正在调查。

      他表示，检察院将着手进行以下工作。一是进行责任划分。因时军锋投案，谁是该案主犯需要重新调查认定。目前公安机关正对时军锋进行审查。据时军锋初步交代，在利用两辆斯太尔车套用假军牌偷逃高速公路过路费期间，前6个月都是他找司机开车的。二是对案件的一些细节进行重新认定。包括：偷逃过路费案件中是否还有其他共犯，时建锋等人以诈骗罪入罪是否合适等。三是针对时建锋供述的问题进行深入调查。包括时建锋所说高速公路收费站内有内鬼，曾和武警某支队签订合同，支付一定费用后使用军牌偷逃过路费，以及时军锋花90万元找人“捞人”等。目前，平顶山市人民检察院还增派了人手处理该案，该院公诉处处长常辉已经先行介入，引导公安机关侦查。为了避免先入为主，公正、客观处理该案，此前该案的经办人也已经调换，交由其他人员接手。

      在对案件事实进行重新认定后，该院将对犯罪嫌疑人重新提起公诉。

      提起公诉确有四大瑕疵

      河南省高级人民法院前天对平顶山市中级人民法院中对天价过路费案中的相关责任人进行了处理。武方晓坦承，此前在对时建锋提起公诉时确有不妥之处，案件调查不够仔细，在今后的调查中需要解决。

      他表示，2010年10月20日，平顶山市人民检察院对时建锋偷逃368万元过路费一案提起公诉，2010年11月19日法院作出判决。此前之所以对时建锋提起公诉，是因为所有的证据都指向时建锋偷逃过路费。

      具体证据包括：两名曾经给时建锋开车司机都证明，时建锋曾经找他们开货车，并为他们拍照，办理假军牌；许昌武警支队则证明时建锋的两辆车的军牌是假的，且时建锋所说的为他办理军牌的李金良并非武警许昌支队人员；中原高速平顶山分公司所列出的368万元逃费金额与第三方计算出来的金额差别很小。在提起公诉的意见出来后，时建锋的反应很反常，把所有的罪名都揽在自己身上，并没有为自己开罪的意思。加上时间紧，距离将案件移交给法院的期限短，所以，该院最终决定先行起诉。

      他坦承，现在看来，对时建锋先行起诉的确存在瑕疵，因为案情的确还有不少疑点。一是案件关键人物李金良是否存在。二是尽管时建锋揽下所有罪名，该案是否有其他共犯，没有进一步追查。三是中原高速平顶山分公司计算出来的偷逃金额解释不明。四是罪名认定问题。对于时建锋偷逃过路费是否适合诈骗罪，此前曾有过探讨，但最终以诈骗罪提起公诉。

      将来会不会启动错案追究？武方晓表示，如果查明在案件调查过程中检察院的确存在工作不力或错误行为，将会启动错案追究，追究相关办案人员责任。

      案件曾两次退回补充侦查

      武方晓表示，检察院对此案态度还是认真负责的。在移交法院判决前，该案曾两次退回公安机关补充侦查。

      2010年5月6日，因为相关事实不清，该案被鲁山县人民检察院退回公安机关补充侦查。2010年8月26日，该案再度由平顶山市人民检察院退回公安机关补充侦查。第一次退回补充侦查主要因为：368万元的金额是否准确待查；涉事车辆是否超载需第三方认定；是否存在时建锋所说的李金良此人需要进行调查。

      第二次退回补充侦查的原因是，中原高速平顶山分公司提供的涉案车辆的逃费明细没有列出；需对高速公路收费标准进一步了解；对于时建锋是否雇用了其他司机，该案是否有其他共犯需要进行调查。不过，从现在的情形来看，仍有相关事实有待查清。

      或以伪造车牌罪提起公诉

      连日来，关于时氏兄弟偷逃过路费是否构成诈骗罪，在社会上引起极大争议。

      对此，武方晓昨天透露，在该案由平顶山市人民检察院提起公诉时，对罪名确有过探讨和迟疑。检察官们也曾探讨：时建锋所犯究竟是不是诈骗罪？根据最高法正式公布的《关于审理非法生产、买卖武装部队车辆号牌等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，该解释第三条第二款规定：使用伪造、变造、盗窃的武装部队车辆号牌，骗免养路费、通行费等各种规费，数额较大的，依照刑法第二百六十六条的规定定罪处罚。数额特别巨大的，可以判处无期徒刑。而河南省的标准，超过20万元即为“数额特别巨大”，根据中原高速计算出来的金额，时建锋逃费达368万元，可以判处无期徒刑。

      但根据2009年的《中华人民共和国刑法修正案（七）》，“伪造、盗窃、买卖或者非法提供、使用武装部队车辆号牌等专用标志，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。” 一个是无期徒刑，一个是3~7年有期徒刑，两者之间的差别非常大。

      他表示，接下来，检察机关会对时建锋等人的罪名进行详细研究。时氏兄弟的罪名或由诈骗罪更改为伪造车牌罪。

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深圳否认“全国首次无偿收回土地到期房产”阅读原文

针对媒体关于“深圳政府全国首次无偿收回土地到期房产”的报道，今日下午(7月26日)每日经济新闻记者从深圳市规划国土委获取了一份情况说明。一、截至今日，深圳市规划国土委及第二直属管理局从未就金桃园大厦的土地使用权到期后如何处理接受过记者的采访，个别媒体关于“深圳政府全国首次无偿收回土地到期房产”是没有依据的，今年1月份媒体...... 全文↓来自:雅虎咨询  7小时前发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本

全国多地昨降冰雹 网友发微博称上海下雪阅读原文

昨天，我省的苏州，安徽的合肥、巢湖和芜湖都出现了局地性的冰雹。同一时间，微博有网友发图称，重庆南坪也下了一阵子冰雹。在上海，有网友甚至发微博称昨天“七月飞雪”，该微博也被多次转发。三伏天里下冰雹究竟正不正常？昨天，记者请气象专家进行了解释。昨天下午，有网友微博称上海“七月飞雪”，还贴出了图...... 全文↓来自:腾讯网  7小时前

　　上海。上海网友微博发布的“七月飞雪图”。

　　

　　合肥。合肥网友发布的冰雹图。

　　“七月下冰雹你信不信？至于你信不信，我反正是信的。”

　　昨天全国多省市出现冰雹，很多网友就套用了这句网络流行语。

　　昨天，我省的苏州，安徽的合肥、巢湖和芜湖都出现了局地性的冰雹。同一时间，微博有网友发图称，重庆南坪也下了一阵子冰雹。在上海，有网友甚至发微博称昨天“七月飞雪”，该微博也被多次转发。三伏天里下冰雹究竟正不正常？昨天，记者请气象专家进行了解释。

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　　上海

　　网友微博称昨“七月飞雪”上海气象局称不可能是下雪，看上去像大雨滴

　　昨天下午，有网友微博称上海“七月飞雪”，还贴出了图片，微博昨天在网上风传。还有的网友表示人民广场附近出现了持续近一分钟的冰雹，可以听到玻璃被敲击的声音。但也有网友表示未曾发现冰雹。

　　上海气象台首席服务官满莉萍表示，由于受副热带高压边缘的影响，上海市7月26日最高温度达37.9℃。同时由于高空有低槽东移，上海市受其尾部影响，西部、北部出现了强对流天气，下午1时前后嘉定、宝山、崇明有强雷暴云团经过，尤其是崇明一些地方1个多小时雨量28.9毫米，还出现了9级雷雨大风。气象台12时15分发布了雷雨黄色和大风蓝色预警。强回波在东移过程中有所减弱，市区的陆家嘴、闸北、静安区等地出现了短时阵雨。

　　有网友传静安区下了短时冰雹，甚至说下雪的都有。上海气象局专家表示，“首先下雪是不可能的，今天云内温度和气温都那么高，不可能有结晶体出现并还能落到近地面。再从雷达图分析来看，当时市中心的回波不是特别的强，云顶高度也不是很高，根据气象资料分析冰雹可能性不是很大，有些网上图片看上去是大雨滴形成的。但又不能完全排除冰雹的可能性，那就是有可能尺度非常非常小，而且时间很短很短，毕竟出现强对流天气的大背景条件是存在的。（遗憾我们那边没有人工观测。）另外，在这个季节下冰雹是不足为奇的。”

　　气象部门称，上海市区曾于1996年出现过较大的冰雹灾害，此后冰雹天气非常罕见，但2009年6月徐家汇就出现直径为25毫米的冰雹，2010年8月也曾监测到闵行出现直径9毫米的冰雹。

　　苏州

　　冰雹雷电暴雨昨齐上阵

　　明天最高气温可能有37℃~38℃

　　昨天上午，苏州骄阳似火，很多出门的市民都感觉闷热难当，10点半左右天空突然乌云密布、阵阵大风呼啸，没过多久就下起了阵雨，甚至在相城区还出现了小范围的冰雹天气。到了下午1点左右，乌云散去，火辣辣的太阳又露出云端。多云的天气持续到了昨晚8点，苏州上空又开始电闪雷鸣，大雨瓢泼。同一天里出现了烈日、雷电、暴雨、冰雹等多种气象，让不少市民发出了这样的感叹：夏天天气果然像孩儿脸，说变就变!

　　昨天，强对流天气席卷而来，10点半左右，艳阳高照的天空，突然阴沉了下来，出现了阵阵雷声，还刮起了阵阵大风。市民黄女士说：“风大得把地上的尘土都吹了起来，连眼睛都睁不开，我当时在路上，只能戴太阳镜。”没过多久，就下起了雷雨。让市民没想到的是，相城区部分地方还下起了短时间的冰雹。

　　网友“Mianayo 阿童木”惊喜地看到了下冰雹的那一幕，在姑苏论坛里发帖，“7月下冰雹啦~~~哇哇哇~·~今天中午11点45分左右，苏州相城区经济开发区这边下去了冰雹~~~~11点的时候顿时乌云密布，整个天空像戴了一顶黑帽子，11点30分左右雷电交加，风声很大，11点45分左右开始下起了倾盆大雨，伴随着落下了白色固体，走进一看原来是冰雹啊！”

　　到了昨天下午1点多，风风雨雨过去了，在接下来的两个小时里，原本高烧的苏城稍微凉快了些，气温从中午11点的34.5℃，下降到了30.5℃左右。就在很多人以为昨天的高温天气得到缓和的时候，随着太阳冲出云端，气温又开始攀升，使得昨天的最高气温达到了35.9℃。到了晚上7点20分，苏州气象台监测到在东山镇附近有强对流回波生成，位置少动并向四周扩展。半小时不到后，记者在苏州市区看到天空出现了闪电，并伴有阵阵雷声，不久就下起了倾盆大雨，并且电闪雷鸣地持续了将近1小时。

　　记者昨从苏州市气象部门获悉，随着副热带高压的增强和继续北抬，今明两天，苏州的气温还将继续上升，会出现持续的高温天气，明天的最高气温可能将达到37℃~38℃。

　　专家解释

　　冰雹虽“姓”冰，其实夏天才会有

　　“三伏天”为什么会下冰雹，气象专家解释，冰雹虽然“姓”冰，但是它确是夏季特有的强对流天气。

　　专家说，冰雹是一种固态降水，下冰雹的云是一种发展十分强盛的积雨云，而且只有发展特别旺盛的积雨云才可能降冰雹。夏季地面气温高，空气对流强烈，容易产生大量的近地面湿热空气；这些湿热空气快速上升，温度急骤下降，热空气中的水汽遇冷凝结成了水滴，由于温度低，又很快冻结成了小冰珠；这些小冰珠受气流的影响在云层中上下翻滚，不断将周围的水滴粘附凝结成冰，变得越来越重，最后从高空砸了下来，这就是冰雹。而其它季节气温低，空气的对流能力不大，所以一般不会出现冰雹天气。

　　最近一段时间冷暖气流交汇明显，天气系统稳定性差，容易出现雷雨、冰雹等强对流天气。在苏南这几天已经出现过冰雹天气，比如7月24日下午2点左右，苏州工业园区雷电交加，暴雨如注，雨中还噼里啪啦夹着冰雹。　　

天气预报

全省明起天气转好，须防桑拿天

本报讯昨天早上，一场雨给南京城送来了清凉，也让连续四天的高温中断，但是这样的“意外惊喜”并没有持续太长时间，太阳出来后，下午的温度狂升10℃。根据气象部门的预报，今天本省沿江和江淮之间多云到阴有阵雨或雷雨，雨量中到大局部暴雨，南京局部地区也可能有大雨，有雷雨时伴有8-9级大风、短时间的强降雨，部分地区可能砸下冰雹。明天起，全省天气基本转好。

“哎呀，怎么下雨了？”昨天很多市民是被“雷”醒的，一早南京乌云密布，雨还下得不小，有“看海”恐惧症的市民心里还挺忐忑。不过8点之后，主城区的雨就基本上停了，而此时强降雨区域主要在江宁东部。从清晨5点到中午11点，南京最大降水量出现在江宁土桥站，为82.3毫米。降雨也带来了意外的清凉，南京市气象台解除了高悬两天的高温橙色预警信号，昨天上午的气温都在25到26℃之间。

前天晚上，强降雨集中在江淮之间和淮河以北地区，25日7点到26日7点，宿迁、连云港、淮安、扬州、盐城的部分地区雨量在50毫米以上，其中有10个乡镇在100毫米以上，最大的是高邮郭集149.6毫米；长江以北大部分地区出现8~10级的雷雨大风，最大10级（28.6米/秒、盐城盐都学富）。而降雨也分布得非常不平均，就在高邮出现大暴雨的同时，相隔不远的兴化雨量却不足10毫米。

在大暑节气，凉爽的天气果然堪比昙花一现，中午天气迅速放晴，温度跑得比火车还快。市中心鼓楼北极阁上午11点的时候只有25.4℃，可是14点时就升到了30.9℃。南京升温最明显的是九中自动站，雨过天晴4个小时温度就上升了10℃！而且雨后空气湿度增加，室外更加闷热。

今天，本省沿江一带仍有较强降雨，其它地区多云，局部有热雷雨。出梅后，南京几乎每天一场雷阵雨，但是这样的状态将于明天结束，受到西太平洋副热带高压的控制，南京等淮河以南地区明起天气将转为晴好，请大家做好防暑降温，迎战桑拿天的准备。

南京

女游客爬紫金山时中暑

本报讯昨天下午3点多一位由盐城前来钟山风景区游玩的外地女游客，因为中暑被送往南京市中西医结合医院急诊科。据了解，这位女游客是在爬山时，出现类似中暑症状不适反应的，当时胸闷，浑身直冒冷汗，被随行游客发现后，经随队导游联系，该女士被110护送至该院急诊科就诊，好在是轻微中暑，及时治疗后就痊愈出院了。

就在这位女游客准备出院的时候，一位工人被工友抬进该院急诊科，一度出现了抽搐的症状，并且意识模糊，属于较为严重的中暑患者。据悉，这位工人当时正在室外进行维修工作，由于身体不适就到一旁歇息，但就在休息的时候开始出现抽搐症状，用随行工友的话说，就像是发了癫痫似的。由于送诊及时，经过急诊科医护人员的奋力抢救，截至记者发稿时已脱离危险。

丹阳

一位村民遭雷击身亡

本报讯 26日上午，丹阳后巷镇新弄村西柴家的65岁村民柴某，因在稻田赶农活未及时躲避，遭遇雷击当即倒在田间身亡。

据悉，当天上午事故发生时，天空乌云密布，闪电惊雷一个接着一个。当时柴某正在村西边的一块稻田中放水，很快就大雨倾盆。可能是为了尽快将农活干完，柴某没有及时躲避雷雨，仍继续在田间作业。不久，柴某家人发现柴某倒在田间，当即将其抬回家。丹阳公安局后巷派出所民警火速赶至柴某家中，并将柴某送往医院抢救。尽管医护人员采取了一系列急救措施，但为时已晚，柴某已经身亡。

据现场人员分析，柴某作业时的铁锹，可能是其触电的重要原因。据后巷派出所相关民警介绍，经警方勘查，确认此次雷击死亡事故为典型的野外作业雷击，由于农民缺乏必要的防雷自救保护知识，导致悲剧发生。

扬州

狂风暴雨掀翻百棵树

本报讯25日夜到26日清晨，扬州遭遇狂风暴雨夹杂着电闪雷鸣的恶劣天气，境内的淮江公路、233省道等道路出现险情，一百几十棵树木被刮倒，其中233省道江都段仅6公里的路段，就有近百棵树木倒伏！为保障道路交通安全，交巡警、路政等部门深夜排险，一直忙碌到26日早晨，倒伏的树木终被“请”到安全地带。

近期南京天气：今天多云有时阴有阵雨或雷雨，局部雨量大，25℃~35℃；明天晴到多云，26℃~36℃；后天晴到多云，27℃~36℃

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温州动车事故首批遇难者名单公布 赔偿标准确定阅读原文

“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故目前已经造成39人遇难。26日，官方公布了第一批遇难者名单，共包括28人，同日，遇难者赔偿金标准确定，每人总计赔偿50万元。据新华网报道，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故善后工作组有关负责人表示，此次事故每位死亡旅客的赔偿金将依据国务院《铁路交通事...... 全文↓来自:腾讯网  20小时前

在温州动车追尾事故中，2岁半小女孩项玮伊被困20多个小时后获救，现有望保住小腿，无需截肢。

遇难者家属对尸体进行辨认后悲痛不已。目前事故遇难人数已上升至39人。图为家属在温州市殡仪馆。江耘 摄

　　中新网7月27日电 综合消息，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故目前已经造成39人遇难。26日，官方公布了第一批遇难者名单，共包括28人，同日，遇难者赔偿金标准确定，每人总计赔偿50万元。

　　每位遇难者赔偿金共计50万

　　据新华网报道， “7·23”甬温线特别重大铁路交通事故善后工作组有关负责人表示，此次事故每位死亡旅客的赔偿金将依据国务院《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》和《铁路旅客意外伤害强制保险条例》的规定，并根据实际情况，本着以人为本原则和人道主义精神，由事故赔偿金、一次性专项帮扶款以及爱心捐助款构成，总计人民币50万元。

　　当日，经过当地善后处理“5＋1”服务小组与遇难者林焱的家属初步谈妥，赔偿金额50万元。林焱是福建省福州人。这是此次事故中第一个达成的初步赔偿协商结果。

　　首批28位遇难者名单公布

　　26日，官方首次公布部分遇难人员名单。据悉，此次公布的名单为确认的遇难人员，系全部遇难人员39人中的28位。据介绍，截至目前为止，尚有11名遇难人员身份未得到确认。

　　在全部的28人确认的遇难人员之中，包括16名浙江人、6名福建人、北京2人、河南1人、天津1人以及外籍人士2人，外籍人士系美籍华人曹尔星和意大利国籍的LIGUORI ASSUNTA。

　　在这份名单中，备受关注的二岁半小女孩项炜伊的双亲项余岸和施李虹亦在其中。(具体名单附后)

　　118名伤者仍在住院 11人危重

　　温州市卫生局应急办26日下午公布的事故伤者名单显示：温州市11家医院共收治伤者192人，其中14人医治无效死亡，59人已出院，一人转外地医院，现住院人数为118人。

　　温州市卫生局应急办公布的伤病员救治情况统计表显示，截至7月26日中午12时，在住院的118人中，11人为危重病人，20人为重症病人，轻伤87人。

　　根据统计表中现有的籍贯统计，救治的伤病员中共有外籍人员三名。其中一名意大利籍女性入院前死亡，意大利籍男性潘约翰重症，美籍华人曹立衡重症。

　　统计表显示追尾事故的最后一名获救者、年仅两岁零八个月的小女孩项炜伊仍属危重病人。

　　最后获救幼女暂不考虑截肢

　　26日上午，温州市医学院附二医院育婴儿童医院召开项炜伊治疗情况通报会。该院副院长唐疾飞说，通过手术，小伊的左小腿血液循环有了改善，全身以及肾脏功能已回归正常水平，暂不考虑截肢。

　　唐疾飞说，由于长时间的挤压，项炜伊得了挤压综合症。入院后，首先对小腿进行减压手术，第一、二、三个脚趾供血得到明显改善。目前的情况是，小腿和左脚的第四、五个脚趾供血不足，但血液循环一天比一天好。

　　与此同时，唐疾飞也有担忧，“从医学角度说，还不能说她的小腿和左脚脚趾完全恢复。即使现在供血功能恢复，但是腿部有局部的肌肉坏死，将来的功能还不好说。”

　　同时，院方也在关注项炜伊的肾脏功能。“由于受挤压时，肾脏持续吸收毒素，肾脏功能也要持续关注。”唐疾飞说。

　　好消息是，项炜伊的意识没有问题。医院方面已允许亲人进入ICU，小伊能清晰地叫出亲人的名字。整体情绪基本稳定。因此，没有对其进行心理疏导。

　　“由于受到较大的惊吓，还没有告诉他父母均亡的消息。麻醉苏醒后，小伊喊得最多的是妈妈抱。”唐疾飞说。

　　附：首批公布的遇难者名单：

　　黄雨淳，女，身份证号350123200005＊＊＊＊22，福建福州；

　　陆海天，男，身份证号342623199106＊＊＊＊10，安徽无为；

　　金显眼，男，身份证号330326197704＊＊＊＊34，浙江平阳；

　　CAO ERXING，男，美籍华人，中文名曹尔星，原籍福建；

　　卓煌，男，身份证号350102197307＊＊＊＊77，福建福州；

　　金扬钟，男，身份证号330326200307＊＊＊＊1X，浙江平阳；

　　毛菲菲，女，身份证号330326198508＊＊＊＊44，浙江平阳；

　　陈碧，女，身份证号330326198301＊＊＊＊29，浙江平阳；

　　张秀燕，女，身份证号350122197905＊＊＊＊05，福建连江；

　　陈跃，女，身份证号330325197911＊＊＊＊28，浙江瑞安；

　　徐配配，女，身份证号412825198804＊＊＊＊4X，河南上蔡；

　　郝乃刚，男，身份证号120106195305＊＊＊＊19，天津北辰；

　　陈云英，男，身份证号350111196502＊＊＊＊35，福建晋安；

　　朱平，女，身份证号330302199103＊＊＊＊68，浙江鹿城；

　　李建忠，男，身份证号330321196811＊＊＊＊16，浙江鹿城；

　　LIGUORIASSUNTA，女，意大利国籍；

　　胡维鹏，男，身份证号360421197808＊＊＊＊56，福建福州；

　　项余岸，男，身份证号330325198012＊＊＊＊13，浙江鹿城；

　　金建飞，男，身份证号330325197810＊＊＊＊12，浙江瑞安；

　　周辰特，男，身份证号33032620081212001x, 浙江平阳；

　　金文博，男，未上户口

　　江正通，男，身份证号332623196906＊＊＊＊3X，浙江温岭；

　　苏孝图，男，身份证号330326198301＊＊＊＊17，浙江平阳；

　　林骁，男，身份证号350111197106＊＊＊＊50，福建福州；

　　陈怡洁，女，身份证号330327200010＊＊＊＊27，杭州下城；

　　陈熙，女，身份证号330326198111＊＊＊＊48，浙江平阳；

　　温爱萍，女，身份证号330326196005＊＊＊＊27，浙江平阳；

　　施李虹，女，身份证号330326198206＊＊＊＊4X，浙江瓯海。


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重庆一趟轻轨列车故障突停引发全线拥堵阅读原文

昨日上午8：30，在渝中区上班的孔女士跟往常一样，准时前往轻轨2号线袁家岗站乘车，“我上车后发现，列车的车门一直开着，并不断有人进入，很明显已经过了规定的停靠时间。”孔女士说，由于在上班高峰，车厢内的乘客越拥越多，不断有人询问为何还不关门。她也有留意时间，列车大约在袁家岗停靠了5分钟后...... 全文↓来自:搜狐网  7小时前　　市民亲历>

　　昨日上午8点15分，轻轨2号线一列车在行至大坪车站附近时发生故障，导致沿线循环运行的多辆列车受到影响，车辆临时停车造成大批乘客滞留，20分钟后，故障顺利得到排除。

　　奇怪，一个站停了5分钟

　　到较场口晚点一刻钟

　　昨日上午8：30，在渝中区上班的孔女士跟往常一样，准时前往轻轨2号线袁家岗站乘车，“我上车后发现，列车的车门一直开着，并不断有人进入，很明显已经过了规定的停靠时间。”孔女士说，由于在上班高峰，车厢内的乘客越拥越多，不断有人询问为何还不关门。她也有留意时间，列车大约在袁家岗停靠了5分钟后，才缓慢驶向大坪方向，“一路上开得很慢，很多乘客都在打电话，问到底怎么回事。”

　　当列车停靠在大坪车站时，孔女士留意到，在车站内等待上车的乘客非常多，正常情况下，即便是早高峰也不会出现如此大量的人流量，待列车抵达较场口终点站时，孔女士再度查看了时间，“已经是9点正，比平时晚了10多分钟。”孔女士说，自己每天都乘坐2号线上下班，一般情况下从袁家岗到较场口只需16分钟左右，但昨天足足用了30分钟。

　　列车一路上走走停停

　　各大站点乘客苦等车

　　反常的列车不止一辆。昨日上午8：23，在杨家坪上班的李先生也同样搭乘了轻轨2号从较场口出发。“当列车行驶至黄花园车站时，车上所有乘客都察觉了异样，列车一直停在站内不走。”李先生说，很快，车内的广播前后5次播放紧急通知，表示列车要临时停车，车内的乘客逐渐平静下来。

　　“在佛图关一带行驶时，我们发现速度比路面上行驶的公交车还要慢。”李先生表示，轻轨列车在黄花园站临时停了约8分钟后，又开始出发。

　　在前往大坪站和袁家岗站前，列车再度停车两次，接近9点时，李先生抵达轻轨杨家坪站，晚了15分钟。

　　列车走走停停或缓慢行驶，也苦了在各大站点等待上车的市民。昨日上午，站在大坪车站的人群中，本打算前往解放碑上班的林小姐告诉记者，平时上班高峰期时3分钟一班的轻轨列车，昨天她和很多人一样，等了足足十多分钟。

　　轨道公司答疑>

　　电气系统故障停车,不会影响运行安全

　　一趟列车因故障停止行驶

　　防追尾，全线列车控车速

　　昨日上午，乘坐轻轨时所遇到的各类经历也快速被不少市民通过微博等渠道发布出去，对于大家所关心的事发原因，市轨道公司在故障发生后约两小时，向媒体发布了故障说明，并同步在其官方网站和官方微博上就此次故障作出解释。

　　轨道公司表示，昨天上午8：15，2号线1列车辆电气系统发生故障停止行驶，造成2号线控制中心无法监控列车运行情况，只能由每个车站的车控室来监控列车进站运行情况。

　　为防列车追尾，控制中心要求全线列车控制车速，加强了望，确认发车信号，所以列车出现了走走停停的情况，为此，轨道集团维保部门启动应急预案，对信号故障进行紧急排除，20分后全线列车逐步恢复正常运行。

　　信号系统故障很常见

　　不影响列车运行安全

　　据市轨道公司介绍，昨天出现的信号系统故障是轨道交通系统常见的一种系统故障，应急预案中对此类故障处理做了充分准备，由于目前2号线在上午高峰时段发车密度很大，每3分钟一班，且是单线循环运行，所以昨天的故障对全线列车运行秩序可能会造成一定影响，但在平峰时段，这类故障就不会影响列车运行秩序，轨道公司表示，这种故障绝不会影响到列车的运行安全。

　　轨道公司表示，这种故障在明日通车一号线同样有可能出现，但不会影响列车的运行安全。相关负责人称，工作人员每天都会对轨道交通车辆、轨道和相关的配套设施进行检测，除了日检外，还有固定的周检和月检来保障轨道交通的运行安全，一旦发现问题，会在第一时间解决。


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京沪高铁列车疑因电力故障26日再次趴窝阅读原文

昨天15时，从上海虹桥开往北京南站的G18次列车中途又“趴窝”，原本19：59到达的列车，延误到20：41，而铁路部门对晚点称“还不清楚发生了什么故障”。有了甬温线动车追尾事故和7月25日下午发生的大面积晚点，不少旅客登上高铁列车之前就有些担心，唯恐列车出故障。没想到怕什么来什么，网民“潘高颖...... 全文↓来自:腾讯网  8小时前　　晨报讯（记者 陈琳）昨天15时，从上海虹桥开往北京南站的G18次列车中途又“趴窝”，原本19：59到达的列车，延误到20：41，而铁路部门对晚点称“还不清楚发生了什么故障”。

　　有了甬温线动车追尾事故和7月25日下午发生的大面积晚点，不少旅客登上高铁列车之前就有些担心，唯恐列车出故障。没想到怕什么来什么，网民“潘高颖”在列车发车之前发布微博称：“G18~又坐上了，希望不要出任何西西……”15：36，网民“双鱼林林”的微博就印证了“潘高颖”的担心：“列车在昆山又停车了，技术人员打着电话忙碌着，后面已经有几趟列车飞驰过去了。我们坐的是G18次。”

　　网民“异乡的天空2008”说，“G18京沪高铁，在离开上海五分钟后滑行，到昆山南后前面十节车厢被拉到后面，然后再开……”

　　按照网民的描述，如果G18次列车停车，其他列车行驶正常，那应该是列车本身的问题，与线路无关。但截至记者发稿时还没有得到铁路部门的证实。

　　G18次列车准点到达北京南站应该是19：59，记者昨天在北京南站显示屏上看到，19：50屏幕显示，G18次晚点，到达时间改为20：41，晚点40分钟。

　　■记者调查

　　两次停车 无空调40分钟

　　G18次列车旅客廖先生接受北京晨报记者采访时描述了当时的情形，列车刚开出上海虹桥到达昆山就停车了，当时1至8号车厢空调停止运行，车内仅剩照明，又闷又热，旅客们意见很大。随后列车员向旅客解释说是“电力故障”。在旅客的强烈抗议下，列车继续缓慢前行，到昆山南站又停车，此时列车上广播通知1至8号车厢的旅客都到9号以后的车厢里去。据介绍，9至16号车厢内空调正常。“两次停车，我们在没有空调的车厢里呆了40分钟。”


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胶济铁路72人死事故3年：铁道部仍未妥善赔伤者阅读原文

2008年4月28日，周君遭遇了那场浩劫。她是医院急救车接回的首批伤员中，伤势最严重的。那年她28岁。事故造成周君右下肢损毁伤，右侧骨盆部分损毁，合并颅内出血、胸腔出血、肋骨骨折。经过专家组紧急会诊后，决定紧急对周君进行右下肢高位截肢手术。6个多小时的紧张抢救，手术做完了。周君的母亲赶到医院...... 全文↓来自:腾讯网  5小时前[导读]2008年4月28日，山东胶济铁路发生旅客列车脱轨倾覆相撞特别重大交通事故，造成72人死亡、416人受伤。调查组认定这是一起典型的责任事故，事发列车严重超速。

　　三年来一直在为赔偿问题而奔波

　　她希望7·23动车脱轨事故中的受害者，不会再重复她的遭遇

　　追问

　　7·23动车脱轨事故，目前进入善后赔偿阶段。而胶济铁路列车相撞事故的幸存者周君，还在为3年前那场浩劫留下的伤痛而奔波。

　　“因为赔偿问题至今没有得到妥善解决。”周君（化名）说，她在那场灾难中，失去了右腿，如今她拄着一条假肢顽强生活。

　　胶济铁路事故中失去一条右腿

　　2008年4月28日，周君遭遇了那场浩劫。她是医院急救车接回的首批伤员中，伤势最严重的。那年她28岁。事故造成周君右下肢损毁伤，右侧骨盆部分损毁，合并颅内出血、胸腔出血、肋骨骨折……经过专家组紧急会诊后，决定紧急对周君进行右下肢高位截肢手术。

　　6个多小时的紧张抢救，手术做完了。周君的母亲赶到医院见到女儿后，几近崩溃。周君的母亲是一名医务工作者，她完全了解女儿的伤势意味着什么。

　　“灾难已然发生，无法改变，而唯一能够改变的，就是希望铁路部门，能勇敢地多承担一些。因为对于我们来说，过正常人的生活，已是一种奢望。”周君说。

　　3年来一直与铁路方面交涉赔偿问题

　　这两天，周君的父母又从山东老家赶到了北京。“这三年来，我的父母差不多每个月都要来北京一趟，与铁路方面交涉赔偿问题。”周君说，协商一直未果，官司一直未了。

　　当年的事故，也是按照既定的程序一步步推进，直到谈判赔偿问题时。“一切开始变得艰难。”周君说。

　　周君没有告诉记者，当年铁路方面给了她多少赔偿，但是记者查阅相关信息显示，当年胶济铁路事故，铁路方面对于死难者的赔偿是每人20万元。显然，给周君的赔偿不可能高于这个数。

　　后续康复费用远远超过当年赔偿标准

　　“出院后，协调赔偿的事情就一直没有停歇，一直到现在，还处在谈判中。”周君说，因为右下肢高位截瘫，她必须要安装一只假肢，而且后续几年的康复费用也相当巨大。

　　“所以，后续的治疗以及康复费用，就成了谈判最难达成的一个关键。”周君说，“当初安装的是一只国产假肢，费用是铁路方面出的。可是这只假肢用了没多久，就无法适应身体的需要。而且，我也想行走起来看上去更像个正常人，我们想换进口的，铁路方面没同意。”

　　后来，周君家人托人从德国进口了一只假肢，费用80万元。“这笔钱，是我们自己出的。”周君说，这次7·23事故，让她想到了自己的遭遇，但她多么希望，三年以后，不会再有和她类似的受害者，仍然在为赔偿而奔波。

　　“对于铁路部门而言，总是希望事情在最短的时间内，得到快速的处理，可对于受害者而言，他们却需要用一生，来弥合自己的伤口。”周君说。


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数据显示50%群死群伤事故与超限超载直接相关阅读原文

7月19日零时40分，一辆货车通过北京怀柔宝山寺白河桥时，由于严重超载，导致白河桥坍塌，桥面弯曲成波浪形。公路是国民经济发展的血脉，截至2010年底，全国公路总里程从1999年底的135万公里增加到400多万公里。但车辆超限超载等行为对公路造成了极大破坏。据相关数据显示，我国每年为此多支付...... 全文↓来自:新浪网  6小时前 　　日前，河南省商丘市公安局交警正在护送收割机车。白项林摄　　2011年7月19日，一辆严重超载沙石货车通过北京市怀柔区宝山寺白河桥时，桥梁发生坍塌。人民图片 　　2009年12月15日，湖南省常德市渡口镇警方查处超载接送学生的面包车。王苡萱摄(资料图片)　　2009年4月25日，云南省安楚高速公路发生重大交通事故，一辆超载大货车已经面目全非。陈海宁摄(资料图片)　　7月19日零时40分，一辆货车通过北京怀柔宝山寺白河桥时，由于严重超载，导致白河桥坍塌，桥面弯曲成波浪形。

　　公路是国民经济发展的血脉，截至2010年底，全国公路总里程从1999年底的135万公里增加到400多万公里。但车辆超限超载等行为对公路造成了极大破坏。据相关数据显示，我国每年为此多支付的公路养护费用达300亿元，每年70%的交通事故由超限超载引发。国务院颁布的《公路安全保护条例》(以下简称《条例》)已于今年7月1日起施行，治理超限超载有了新的法律规范。

　　1. 超限超载成为公路交通“第一杀手”

　　50%的群死群伤事故与超限超载有直接关系

　　有数据显示，50%的群死群伤事故与超限超载有直接关系，超限超载被称作公路交通“第一杀手”。

　　“公路被超重的车辆压毁、压塌等事件许多国家都曾出现过，但在中国公路上的表现更为突出。”国务院法制办工交商事司副司长马森述说。

　　1998年实施的公路法，虽然对公路有初步的保护制度，规定了路政管理的行政许可、行政强制、行政处罚等制度，但并没有达到预期效果，一些制度还需要细化。交通运输部管理干部学院教授张柱庭介绍说，主要原因在于法规对不合格车辆上路没有管理权；对损坏公路的行为虽然有责令停止、罚款等处罚，但没有相应制止的行政强制；对危及公路安全的行为虽然有处罚，但没有相应的执行措施；对公路安全保护的安全区域虽然有概念，但没有具体距离的界定，因此公路法对超限超载的治理是有心无力。

　　“2004年实施的道路交通安全法，对驾驶员的管理可以说是比较严密，但对不合格车界定与控制仍不完善，登记的标准仍停留在制造业的合格标准上；对公路的保护基本是盲点。”张柱庭说。

　　为使公路法更具有操作性，我国制定了第一部专门对公路保护进行规范的行政法规《公路安全保护条例》，已于7月1日实施。《条例》总结了我国公路安全保护工作的成功经验，借鉴了世界发达国家的立法经验与成果，确立了公路安全保护工作的基本方针和重要原则，全面构建了公路安全保护的各项法律制度，包括公路线路、公路通行、公路养护、法律责任等。

　　2. 从源头上治超限超载

　　对车辆的生产和销售环节实施监管

　　当前，公路运输仍是我国货运主要方式。公路运输车辆违规超限超载运输，不仅大大缩短了路桥使用寿命，也严重威胁到交通安全。近年来，各部门联合集中“治超”，取得了一定的成效，但超限超载运输情况仍不时出现。严格规定，加强治理，成为治理超限超载势在必行的一步。

　　“《条例》强化了对公路保护的源头管理，其中重要一条是加强运输车辆的生产销售管理。”马森述介绍。此外，《条例》还加强了公路养护管理，增加了公路突发事件的应对处置规定。

　　交通部发言人何建中介绍说，对车辆的生产和销售环节实施监管，即强化源头的监管。如果不从车辆的制造、销售环节来治超，超限超载是很难制止的。

　　马森述介绍，针对部分车辆生产、销售企业为牟取利益专门生产、改装用于超限超载运输车辆的问题，《条例》明确了车辆生产、销售企业的法律责任，规定车辆生产、销售企业只能生产、销售符合道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值等国家机动车安全技术标准的车辆，不符合标准的不得生产、销售；在车辆登记环节，规定对不符合标准的车辆公安机关不予办理车辆登记；在货运站装载环节，规定道路运输管理机构应当加强对这些场所的监督检查，制止不符合国家有关载运标准的车辆出场(站)。

　　“从生产、销售、改装、登记、货运源头，到路面的治理，《条例》可以说是形成了对不合格车辆的围剿，公路管理机构不再是孤军奋战。”张柱庭说。

　　3. 加大处罚力度

　　规定了吊销资质证、责令停业整顿等相对严格的处罚措施

　　作为煤炭大省的山西省，由于特殊的产业结构，公路货物运输在该省居重要地位，超限超载问题一直很严重。2007年是山西省超限超载最为严重的一年，超限超载率高达13%，全省25万辆货运车辆中，每天就有3万多辆超限超载运输，混乱局面触目惊心。

　　据了解，超限超载对运输行业来说已经司空见惯，很多运输企业为了能够尽量节省过路过桥费，都是将一辆车能多装就多装，因为即使超限超载被罚，也比运两趟便宜。

　　大货车司机说：“眼下不是敢不敢超载的问题，而是你敢超载多少的问题。”专家称，正是超限超载运输违规处罚成本过低，使得公路运输企业的货车变得越来越长、越来越高。

　　马森述在山西省调研时了解到，山西在2007年到2010年的治超行动中，采取经济、行政和法律等多种手段，加强执法检查，加大处罚力度，取得明显成效。据统计，与治超前3年相比，全省交通事故起数减少4590起，死亡人数减少1240人，受伤人数减少4207人。同时，超限超载率大幅下降，由治超前的13%下降到0.2%以下，即每1000辆车中不到2辆超载，大大低于全国6%的平均水平。

　　为此，《条例》总结了一些地方治超工作经验，对公路超限超载运输给出了比以往任何时候都严厉的处罚措施：道路运输企业、车辆驾驶人等运输主体根据从事超限运输的数量、频率规定了吊销资质证、责令停业整顿等相对严格的处罚措施，加大了法律威慑力。

　　《条例》规定，一年内超限超载违规超过3次的货车将被吊销营运证，而违规3次的货车驾驶人将由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输。违法运输车辆总数超过10%的道路运输企业，将被责令停业整顿，情节严重的甚至会被吊销道路经营许可证。

　　此外，对于超限超载车辆也加大了处罚力度。《条例》规定，车辆生产企业未按照规定车型和技术参数改装车辆的，将处4万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，将吊销其资质证书。

　　张柱庭说，从长远看来，《条例》的实施肯定会对行业起到规范作用，但前提是要保证《条例》的落实到位。

　　链接

　　德国：

　　一年三次超限终身禁驾

　　在德国联邦货物运输局内，设有专门机构管理超限运输车辆，在8个州设有分部，还设有3个小型机构对车辆违章罚款进行处理。在全国1.1万公里的高速公路上共设有700多个检查站，对车辆超重、装载尺寸超限、司机超时行驶、危险货物运输等进行检测，对违章车辆有权扣留并进行处理。德国对超限运输驾驶员的处罚办法中规定，第一次超限的驾驶员将被登记在案并口头警告；第二次被发现将面临3个月的监禁；1年内超限3次以上的驾驶员，将被吊销驾驶执照，列入“黑名单”，终身不得从事驾驶行业工作。

　　日本：

　　实行“一超三罚”制度

　　日本广泛使用固定或移动称重设备对超载车辆进行检测，在高速公路收费站设有电子秤，大型货车还必须安装货物自动测重仪。日本实行“一超三罚”制度，即罚货主、罚运输企业、罚司机，避免因只处罚司机而难以真正解决车辆超限超载运输的现象。根据日本相关法律，超过行驶证最大载重量的，处6个月以下徒刑，10万日元罚款；超过车辆总重一般限值20吨的，处以30万日元罚款；禁止货运企业接受超载运输业务或指示驾驶员进行超载运输等。罚款通过银行执行，防止重复罚款及罚款过程中的腐败现象。

　　英国：

　　专设“使用危险车辆”罪

　　英国的《道路交通法》规定，在道路运输中驾驶超限超载车辆是一种违法行为，执法人员可以根据违法情况，对违法车辆的司机或所属运输企业给予不同程度的处罚，每一起超载行为都要承担5000英镑的罚款。如果某运输车辆经常或长期超限超载，并有可能对人员构成危险或伤害，视为更严重的违法行为，司机或所属运输企业要承担“使用危险车辆”的罪责，除了处以不少于5000英镑的罚款外，还要对驾驶执照做强制性备注，并给予运输企业以资质不合格的处罚。

　　美国：

　　向违章车发传票

　　美国于1913年通过第一部限制车重的法律，随后又出台了多部联邦法律，对超限超载车辆的管理做出了明确规定。美国处理超限超载车辆的主要措施有：一是向违章车辆发出违章传票，确定罚款金额，并辅以其他惩罚措施，如交付路产补偿金、列入驾驶员和运输企业不良记录档案等；二是卸载；三是对严重超限超载或屡次违章者采取司法行动，包括刑事诉讼、短期拘留和1年以上的监禁。


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茂名国土局原局长、副局长先后受审 互相推责阅读原文

昨日，茂名市国土局副局长魏达标在广州市中院过堂受审。巧的是，与魏达标一同落马的茂名市国土局原局长李劭前一天也在广州中院受审，并且是同一个法庭。两人均被指控滥用职权违法给14宗土地发放国有土地使用权证，致使国家损失5000多万元。时光荏苒，昔日的同事如今却在庭上互掐，把责任推给对方，李劭称都是...... 全文↓来自:腾讯网  7小时前　　茂名国土局原副局长广州受审 被指控违规审批土地致国家损失5000多万

　　昨日，茂名市国土局副局长魏达标在广州市中院过堂受审。巧的是，与魏达标一同落马的茂名市国土局原局长李劭前一天也在广州中院受审，并且是同一个法庭。两人均被指控滥用职权违法给14宗土地发放国有土地使用权证，致使国家损失5000多万元。时光荏苒，昔日的同事如今却在庭上互掐，把责任推给对方，李劭称都是分管领导魏达标的错，魏达标则说一切都是正局长李劭让他办的。

　　被指控给开发商办事并受贿

　　魏达标，1949年12月出生，2010年7月23日被逮捕，案发前任茂名国土资源局副局长（副处级）分管土地审批、测绘。与李劭一样，他也是被控滥用职权罪和受贿罪两项罪名。

　　广州市检察院指控，2007年至2008年，被告人魏达标在担任广东省茂名市国土资源局副局长期间，在审批广东省茂名市茂港区羊角镇14宗共计503202.16平方米土地的登记发证过程中，在明知申请人提交的材料不符合文件规定、不符合办证登记条件的情况下，滥用职权，违规登记发证，致使该14宗土地被私人企业非法占有使用，造成了国家损失5252.8072万元。

　　据指控，2003年10月，被告人魏达标在担任广东省茂名市国土资源局副局长期间，在审批茂名市达威达贸易公司、茂名市工业自动化仪表公司、茂名市中华实业发展有限公司等9家公司，将其名下位于广东省茂名市茂港区羊角镇石曹村委会10宗共71880.79平方米土地转至广东省茂名市名雅房地产开发有限公司名下过程中，明知上述变更不符合相关规定的情况下，滥用职权，违规审批农地，按照土地使用权人名称变更予以登记、发证，造成了国家应收的土地税费、土地评估费、预交易税费、价格调节基金、地税和转让税等经费流失共计人民币305.4266万元。事后，被告人魏达标收受广东省茂名市名雅房地产开发有限公司法人代表邓某贿送的现金人民币30万元。

　　辩称犯错不等同于犯法

　　庭审中，对于公诉机关指控其滥用职权违规为14宗土地发证的罪行，魏达标称“冤枉”，这是由国土局长李劭和纪检组黄某授意的。自己曾多次找李劭反映情况，说这些土地按茂名市政府的200551号文是不能发证的，但李劭仍然态度强硬说：“我让你办你就办。”魏达标称，他迫于压力也只好保留反对意见，但他在申报表上签字时，并没有表示同意，只是写：“可否？请李劭局长批示” 。

　　魏达标称，自己没有及时向上级举报、反应情况，确实是犯了错误，但是工作上犯的错误并不等同于犯法。魏达标还说：“李劭是发土地证的负责人，我只是他下面的一个分管副局长，他让我办我就办。”

　　而李劭在前一天的庭审中则称，办证发证这些事情的分管领导是魏达标，由他具体把关，他自己是不清楚细节的，也根本不知道这14块地有问题。

　　检方认为，即使如魏达标声称的，局长李劭和纪检组黄某事先给他打了招呼，他在没有看到申报材料，不知道土地是否可以发证的情况下，身为国土局副局长，对此完全有权利提出自己的意见并否决。但是他却没有利用自己的权利尽到职责，而且在看到审批材料不符合规定时，也没有向更上一级的领导反映情况。公诉机关认为，魏达标身为分管土地使用审批工作的副局长，身负把关职责，却违规审批该14宗用地，其行为已构成滥用职权罪。

　　否认帮开发商逃税费

　　对于给10宗土地转让违规登记的指控，魏达标也矢口否认。他称自己之所以为这10宗土地按照土地使用权人名称变更的方式予以登记、发证，是因为其申报材料中有工商局相关证明，证明这几家公司是兼并性质，按规定就可以使用权人名称变更的方式办理手续。

　　公诉机关随即宣读了邓某的口供。据邓某交代，魏达标告诉他要想通过使用权转让获得威达贸易公司等9家公司旗下的土地，需要交纳100多万元的费用，但是如果采用名义变更的方式，只需要交20元的工本费加5元的印花税。但是非常难办，需要工商局证明该9家公司已经注销，且资产全部归名雅房地产开发有限公司所有。于是，邓某通过伪造相关证明后再申报土地使用权人名称变更，通过魏达标审批，获得了上述9家公司的土地。邓称，事后他将30万现金放在黑色袋子中贿送给魏达标。邓的司机黄某的口供同样证明了这一点。对此，魏达标激动地辩解，邓某的说法纯粹是捏造、陷害，自己根本没有授意他造假，更没有收他的钱。

　　检方认为，通过土地使用权人名称变更的形式实现10宗土地的土地使用权转让，可以免除高额税费，邓某等人根本不具备这方面的专业知识，若非魏达标授意，他们根本不会这样操作。另外邓某等人的证词均证明魏达标确曾受贿30万元。而且魏达标为邓某免除了高额税费，邓向其贿送30万元也符合情理。

　　“请法官给我一条生路”

　　在最后陈述阶段，魏达标声泪俱下：“我工作了40年，有39年的党龄，在副处级的岗位上已经奋斗了26年……从来没有犯过任何错误，还得到省级有关部门的表彰奖励。我今年63岁了，身体一直不好。我家里有88岁的父亲、87岁的母亲、87岁的岳母、64岁的爱人，他们身体都不好，都要靠我供养。请法官大人给我一条生路。”目前，此案还在进一步审理中。


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南京回应斥巨资整治屋顶色彩：统一涂色系误读阅读原文

南京紫峰大厦周边房屋屋顶整治不是要涂色，而是按照政府年初制定的小区出新计划，对1995年以前建成的部分老旧小区，进行房屋整体的整治出新。针对网络上关于南京城屋顶要涂成一色的传闻，昨天下午南京市环境综合整治指挥部（以下简称“环指”）紧急召开新闻通气会，对市民关注的问...... 全文↓来自:新华网  7小时前

　　网上传言：紫峰看下去屋顶有点乱。扬子晚报发

　　南京老小区屋顶出新

　　南京紫峰大厦周边房屋屋顶整治不是要涂色，而是按照政府年初制定的小区出新计划，对1995年以前建成的部分老旧小区，进行房屋整体的整治出新。针对网络上关于南京城屋顶要涂成一色的传闻，昨天下午南京市环境综合整治指挥部（以下简称“环指”）紧急召开新闻通气会，对市民关注的问题进行了解释说明。

　　屋顶出新仓促上马？

　　回应：不是，紫峰周边房屋整治年初就已定

　　在昨天的新闻通气会上，南京市环境综合整治指挥部相关人士表示，紫峰大厦周边房屋的整治出新工作，是属于该市小区出新的系统工程之一，是一个民心工程。

　　该人士表示，为了让市民居住的更舒适，南京小区的出新标准也在逐年提高，以今年需要出新的800栋房屋为例，其需要做的“手术”很多，例如屋面漏水的，进行防漏整治；外立面全部出新；还有道路维修、增加绿化、安装防盗门和监控系统；以前没有物业管理的，还将由街道聘请物业公司对出新小区进行长效管理。

　　南京市环境综合整治指挥部表示，此次网络上有传言称，紫峰大厦周边房屋整治计划有突然上马的嫌疑，对此，“环指”指出，这种表述是不正确的。因为这一片区的小区出新早在今年年初就已经有了出新方案，这也是根据南京市城建工作“十二五”规划和“城市环境综合整治三年提升计划”的总体安排进行的，因此并非是“突然上马”的改造工程。据其介绍，在年初确定的今年出新小区数量在70个，需整治房屋800幢，这当中就包括紫峰大厦周边的房屋。

　　而根据“环指”提供的信息显示，从2001年开始，南京市已经完成了6757幢房屋的出新，重点解决了一大批老旧房屋屋面渗水和保温隔热问题，得到了广大百姓的认可。　　

　　屋顶整治费用“虚高”？

　　回应：没有，包含绿化道路等诸多项目

　　据披露，整治要花费数千万元的费用，有市民认为“虚高”了。对此，南京市环境综合整治指挥部的相关人士指出，小区出新的费用是由市、区两级财政来承担的，其费用支出也是有严格的审计程序。而根据目前整治费用的概算，紫峰大厦周边此次需要整治的房屋，将达到150幢，所需花费在3000万至5000万左右。

　　“这笔费用可不是单纯的屋顶整治。”“环指”人士强调，南京的小区出新工程包含的内容非常多，不仅包括了对老旧房屋屋顶、立面、楼道等本身的修缮外，还涵盖了诸如小区绿化、区内道路出新、防盗安保设施以及健身设备添置等诸多建设项目。根据目前的出新标准，每幢房屋的出新花费至少在20万至30万元左右。

　　屋顶将会统一涂色？

　　回应：误读，是采用同色的屋面瓦或隔热板

　　对于网络上流传的南京要对老旧小区屋顶进行涂色的说法，“环指”相关人士澄清说，这种说法是不对的，根本就没有所谓的涂色计划，房屋涂色从操作层面来看也是不现实的。

　　而真实的情况应该是，按照小区出新的程序，屋顶整治也在其中，计划中的“改色”环节，主要体现在两种方式上，一是实施平改坡，采用统一色彩的“屋面瓦”；二是更换统一色彩的隔热板。这些颜色都是材料本身固有的色彩，而且上述两种材料都是预制的，并非事后的涂刷。而如果有些老旧小区屋顶的隔热板需要更换的，施工人员也会有意识的选择与周边环境色调统一的彩色隔热板加以更换，以形成小区内屋顶色彩的统一。

　　此外，南京城所有屋顶的颜色都会统一吗？对此南京市环境综合整治指挥部表示，南京市小区出新的对象主要是1995年前建成的老旧住宅小区，其它的住宅并不在出新范围之列。而这些小区在出新所涉及到屋顶修缮，砖瓦或是隔热板颜色的选择时，主要前提是先追求在一个小区内的屋顶颜色的相对统一协调，其次再要考虑到与周边环境的和谐。因此从出新范围和颜色选择的标准来看，也就不存在全城屋顶会统一色彩的说法。

　　该人士说，以南京市一些做过出新的小区为例，在紫金山片区的小区，其屋顶的砖瓦色彩就以青灰色为主，以达到与周边环境相协调的目的，而五台山周边的小区屋顶颜色则多将会以铁锈红的颜色为主。

　　想怎么改就怎么改？

　　回应：不会，如何出新将会征求业主意见

　　南京市环境综合整治指挥部强调，南京小区出新工程都必须征求业主意见。在以往出新工程中，都要求在工程开工之前，必须充分征求相关小区全体业主意见和建议，问需于民，问计于民。

　　其主要形式是通过致居民一封信、召开出新咨询会、小区居民议事会、公示出新方案和邀请业主代表全过程参与等多种形式，充分听取居民对整治内容、整治色彩、整治形式等意见，根据居民提的建议不断完善方案，细化出新内容，并统一在小区内醒目位置进行公示，自觉接受居民监督，努力满足小区居民的合理需求。

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国内兴起美国购地热 花20万美元可成“洋地主”阅读原文

近日，一名上海白领用55秒钟，出价8800美元，在网上竞得了1000平方米美国土地永久持有权。除去还需缴纳的4878美元税费，折合成人民币计算，这次成交地价只有每平方米57.2元。在国内，这个价格甚至不足以买一份肯德基全家桶。卖方表示，这名白领最快将在8月初拿到受美国法律保护的地契，并向其他...... 全文↓来自:腾讯网  7小时前

上海网友8800美元竞拍下美国1000平方米别墅用地

　　近日，一名上海白领用55秒钟，出价8800美元，在网上竞得了1000平方米美国土地永久持有权。除去还需缴纳的4878美元税费，折合成人民币计算，这次成交地价只有每平方米57.2元。在国内，这个价格甚至不足以买一份肯德基全家桶。

　　卖方表示，这名白领最快将在8月初拿到受美国法律保护的地契，并向其他一次性投资超20万美元的中国投资者提供全家移民申请资格。

　　近来，美国房源在中国的房展会上频频展出，也有中国买家远赴异国购房。但网上异国拍地是否果真如此美好？这起拍地是噱头还是投资新形式？

　　“Let's go，去美国做地主！”7月5日，31岁的上海白领叶子出于好奇，点开了一条广告。她未曾预料到，这会让她在美国迈阿密买了块地。

　　网上竞拍

　　55秒出价摇号抽签

　　“1美元竞拍1000平方米美国别墅用地”——正如活动所言，这块土地起拍价1美元，封顶价8800美元。叶子在心里盘算几分钟后，走完了所有流程：填写个人资料，通过支付宝缴纳1000元保证金，进入竞拍界面。

　　在竞拍页面的那一头，一样等待着的，还有竞标发起者——搜房网国际董事总经理庄诺。

　　对他来说，这次竞拍纯属无心。6月初，美国佛罗里达州USOFA（United Solutions of American.LLC）公司董事总经理Ray Piel找到庄诺，请他帮忙物色中国开发商，前往美国开发一批约60万平方米土地。

　　6月16日，竞拍活动挂上了网，迅速引来围观。截至7月5日竞价当天，距离竞拍还有4个多小时，已经有1200多名买家注册参与。

　　“55秒急速封顶！”5日下午4时过后，庄诺在微博上不断刷新最新竞拍实况。直到竞拍结束，共有71名买家以封顶价竞标。按照先前的规定，他们将在7月12日下午2时整，以摇号的形式抽签竞得土地。

　　叶子正是其中一员。但她觉得“自己哪有这么好运气”。　　

交易过程

最快8月初拿到地契

7月12日,叶子接到电话时正在上班，她几乎不相信自己成了“中国网上竞拍美国土地第一人”。

“现在有人愿意加价5000美元要你转让，愿意吗？”叶子连忙拒绝了这个提议，此刻她并未从幸运感中舒缓过来，她说要和家人商量，毕竟这等同中大奖。

当同龄的年轻人都觉得这是大好事时，叶子家里的长辈却顾虑重重：这事靠谱吗？远在美国，看不到摸不着；美国人为什么不买让中国人得便宜？

事实上，庄诺一开始也有顾虑。在首次与Ray Piel接触后，他就让公司团队详细查询美国公司及出售地块的资料。

据了解，USOFA公司专门从事不良资产买卖，有几十名员工。此前，在美国已经有多笔类似交易。此次出售的土地，是从一家濒临亏损的企业手中收购。

庄诺还专门要求其美国代理律师发回律师函，确认这块土地的合法性以及明确归属。作为旁证，佛罗里达州李县的最高行政长官Frank Mann，通过视频录像，欢迎中国买家投资格林布尔。

在付款流程上，双方也进行了长期磋商。“我们提出交易的钱要先交给第三方，等中国买家办妥所有手续，确认法律上拥有土地的合法性后，才能将钱转到他们公司。”庄诺说，双方甚至已谈好，万一有纠纷，选择在香港打官司。

第三方监管账户的存在，让叶子放下了大半个心，在委托美国的亲戚朋友了解了后，她成功说服了长辈，“后来他们也比较认可我的选择，觉得值得投资。”

18日上午，叶子通过银行电汇，将购地款及4878美元税费（土地交易手续费、行政费、律师费、交易工本费、产权调查费等共10项）一应款项打入指定账户。19日上午，在搜房网上海总部，叶子夫妇与美国公司签订了土地购买协议，并拿到了《土地赢家证书》。他们被告知，差不多15个工作日后，他们将拿到美国法律承认的地契，成为迈阿密“格林布尔”大型社区别墅地块的永久持有者。

买主打算

暂时持有作为投资

叶子未曾想过自己在美国会拥有土地。她供职于一家制造业公司，担任人事主管。按照已有的人生轨迹，她很可能和丈夫一起在上海买房、生子。然而，现在她心里多了一丝牵挂：我在美国还有块地！

有人问她，准备自己建房，还是出手卖掉？叶子花了一周左右时间做功课，然后有了答案：先放在那做后续的投资。

作出这个选择，基于她对成本核算以及现状的考虑。

如果建房子住，叶子需要委托美国当地的承建商。以建造一幢2层半、400平方米的精装别墅为例，目前报价约为10万~12万美元。另需支付验收费等。

如在建房后继续保有或居住，叶子还需每年缴纳包括地价和房价在内的财产总价1%的税额。以2万美元地价、10万美元房产计算，每年约需缴纳1200美元。

如果转手卖出，叶子需要委托当地中介。她需支付的律师费、经纪人费、房产交易税等，综合起来约为交易价的3%左右。

如果只是持有土地，叶子需每年缴纳土地价格1%的地税。按照目前地块的均价，每年支付的地税，约200~300美元。

庄诺觉得，持有土地作投资是明智选择。“2009年，这个地块的土地价格在9万~10万美元。”

现在叶子开始筹划，找机会去美国，亲眼看看自己的土地。

当“洋地主”

20万美元可买地移民？

“拍下美国的土地是不是可以拿到美国绿卡？”对于不少网友的疑问，庄诺表示“美国土地团购超过10块（含）可以办理美国EB-5移民申请。”

据了解，EB-5移民意为“第五类优先就业型移民签证”，是美国一项专门鼓励外国投资者而设的投资移民项目。在如今美国所有移民类别中，对于能承担巨额投资的移民者而言，这是申请核准时间短、资格条件限制少的一个方式。但投资者通过这种方式拿到有条件的2年绿卡后，最终能否拿到正式的美国移民资格，还取决于其他因素。

据庄诺介绍，卖地方美国USOFA公司愿意再提供100块每块面积约1000平方米的别墅地块进行团购。

“按照美国的政策，50万美元投资可以申请投资移民。”庄诺说，USOFA公司在拿到整块土地的EB-5投资移民名额后，已明确表示，愿意提供30个EB-5的投资移民名额供给此次参与团购、投资额超过20万美元的中国买家，来申请全家投资移民的资格。

在投资移民的诱惑下，报名团购的国内买家暴涨。7月22日下午，首期美国土地网上团购结束，共有73位买家参与，100块地短时间内售罄。“有两个买家一下子买了20块地。”庄诺说，他们正积极争取更多的美国土地，供国内投资者购。

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工资涨三成珠三角民工荒仍严重 最低工资还要涨阅读原文

人保部日前称，今年上半年我国已有18个地区调整了最低工资标准，工资增长基准线多在15%以上。不过，记者调查部分工厂了解到，今年珠三角工人工资实际上涨逾30%，普工工资涨到近3000元，比最低工资标准最高的深圳市(每月1320元)高出一倍多，但部分工厂仍感叹招工难。深圳市乐...... 全文↓来自:腾讯网  7小时前

民工荒突显产业转移低水平重复 内地与沿海形成“抢人”大战

　　人保部日前称，今年上半年我国已有18个地区调整了最低工资标准，工资增长基准线多在15%以上。不过，记者调查部分工厂了解到，今年珠三角工人工资实际上涨逾30%，普工工资涨到近3000元，比最低工资标准最高的深圳市(每月1320元)高出一倍多，但部分工厂仍感叹招工难。

　　企业调查：

　　为抢工 企业竞相提高薪水 普工最难招

　　深圳市乐运通进出口有限公司陆兴干表示，现在普工每月底薪1400~1500元，加上加班，每名工人月工资能拿到接近3000元。

　　广州市毅峰汽配制造有限公司总经理陈明国表示，从今年春节到现在，工人的工资已经上涨超过30%。东莞一位工厂老板说，今年初用高底薪招聘了数百人，但每月亏损严重，于是开大会号召员工在工资上作出一点让步，现实的员工们一夜间走掉80%。

　　企业抱怨普工最难找

　　现在的用工荒已成常态。据了解，整个珠三角地区目前用工缺口在200万以上，普工最难招。

　　陆兴干认为，普工难招，一是因为沿海地区每月两千多元的工资已失去吸引力。另一方面，中西部地区地区正在重走沿海地区的低价、优惠的老路。现时普工年龄以90后居多，流动性也很频繁。

　　不同声音：

　　部分工厂倒闭

　　招工难暂缓解

　　作为玩具出口的东莞嘉虹公司需要大量女工，该公司总经理钟建荣告诉本报记者，4、5月份还很难找到女工，但这两个月就容易招了，估计是周边一些服装厂由于各种原因关门了。

　　毅峰汽配总经理陈明国也告诉记者，春节过后即使涨工资也很难找到工人，因为即使自己的公司工资上涨了30%，但不少工人觉得其他工厂的工资可能更高，因此都在挑来挑去。“春节后两个多月，公司招工都要去人才市场，而且还很难要到人，现在只要在工厂门口贴一张纸就能找到工人了”，陈明国这样告诉记者，“而且每天在工厂门外都有不少人来求职，以前一天都没有几个人的。”

　　用工市场：1：1.27 创下近年来新高

　　珠三角地区普遍的招聘到岗率只有70%～80%。

　　而广州市最新的统计数据显示，人力资源市场上，求人倍率1：1.27已创下了今年新高，也是近年来同期高位。

　　制造业到岗率仅60%

　　和全国几千家企业打交道、手下有十几万派遣员工的易才集团总裁李浩告诉记者，据他们走访企业了解的情况来看，现在几乎每个企业都缺人，平均的企业招聘到岗率仅有70%～80%。最缺的是制造业，有严重的企业缺工可以达到60%，一般的快销品企业大约20%～30%，还有一些企业的工人缺口在10%左右。

　　“以前是企业挑人，现在是人挑企业。”李浩表示，随着生活成本的提高，在一些大城市，月薪2000～3000元的工作很难让一个大学生、大专生养活自己。

　　求人倍率近年最低

　　进场人员下降三成

　　“怎么今年人这么少？”记者日前来到广州市人力资源中心市场，一进场就纳闷。这一场政府特别为失业人员组织的招聘会上，应聘人员却是寥寥，感觉是失业的人并不多。即便是有找工作的人，也给人感觉是骑驴找马，不是那么着急的。有工作人员向记者反映，这样的情况已经持续很长一段时间。

　　广州市人力资源中心市场主任张宝颖告诉记者，和往年不一样，今年进入市场找工作的人大约下降了近三成，各类求职的人明显减少。“我们刚刚统计的数据显示，现在的求人倍率是1：1.27。”也就是说，一个求职者可选择的岗位是1.27个。另一个突出的现象是，女性求职者明显减少，进场找工作的男女比例达到7：3，意味着受企业欢迎的女性求职者更是少。

　　1：1.27到底是一个怎样的概念？张宝颖解释，去年年末的时候求人倍率是1：1.36，去年年初的时候是1：1.14，今年年中1：1.27已经创下了春节之后的新高，也是在近几年来年中较少出现的状况。因为对下半年来说，求人倍率还会往上走。

　　“对企业来说，招人是比较难的。整体上来说，虽然说不是很严峻，但是和往年相比，今年感觉还是有些问题的，作为我，有点担心。”张宝颖表示。

　　症结：沿海与内地形成“抢人”大战

　　中国无论沿海还是内地，都在走低端制造业之路，因此大抢民工。特别是沿海地区的电子、鞋类等工厂还在大规模招聘普工。

　　上调工资标准并非只有沿海地区，今年，内地许多城市积极采取加薪等措施留住本地工人，形成“抢人”大战。武汉的企业年初纷纷调高基本工资。据武汉市劳动就业管理局数据，今年普工、服务员月薪900～1500元，技术、管理岗位2000～2500元，较去年已上涨一两成。

　　陆兴干认为，目前沿海地区比内地工资优势仅200至500元，但算上沿海地区的高生活成本，其工资优势已不明显。一些传统的农民工输出大县，往年每年有10万人在外打工，如今，当地劳动部门频频召开劳务供需洽谈会，打算把工人留在家门口。

　　专家视点

　　最低工资标准还要涨

　　广东劳动学会副会长、广东省政府省长决策顾问专家谌新民表示，全国总体上就业形势不容乐观，但局部地区出现了持续性缺工，其代表就是珠三角地区。而最主要的原因的本地劳动力供给不足，而随着内地城市化、工业化进程的加快，外地进入广东的劳动力相对减少，所以实际上缺的是“外来工”。

　　谌新民分析，这种缺工状态中，更为严重的是结构性的：一是餐饮业、服务业、加工制造业等缺工尤为严重，缺的主要是普工；二是现代服务业、高端制造业，缺的是高技能人才。这种“二元短缺”现象正是广东目前二元的产业结构所造成的。

　　他认为，政府最直接、最有效的办法就是提高最低工资标准。提高工资后企业还是缺工的话，只能转移。

　　人保部日前称，今年上半年我国已有18个地区调整了最低工资标准，工资增长基准线多在15%以上。不过，记者调查部分工厂了解到，今年珠三角工人工资实际上涨逾30%，普工工资涨到近3000元，比最低工资标准最高的深圳市(每月1320元)高出一倍多，但部分工厂仍感叹招工难。

　　企业调查：

　　为抢工 企业竞相提高薪水 普工最难招

　　深圳市乐运通进出口有限公司陆兴干表示，现在普工每月底薪1400~1500元，加上加班，每名工人月工资能拿到接近3000元。

　　广州市毅峰汽配制造有限公司总经理陈明国表示，从今年春节到现在，工人的工资已经上涨超过30%。东莞一位工厂老板说，今年初用高底薪招聘了数百人，但每月亏损严重，于是开大会号召员工在工资上作出一点让步，现实的员工们一夜间走掉80%。

　　企业抱怨普工最难找

　　现在的用工荒已成常态。据了解，整个珠三角地区目前用工缺口在200万以上，普工最难招。

　　陆兴干认为，普工难招，一是因为沿海地区每月两千多元的工资已失去吸引力。另一方面，中西部地区地区正在重走沿海地区的低价、优惠的老路。现时普工年龄以90后居多，流动性也很频繁。

　　不同声音：

　　部分工厂倒闭

　　招工难暂缓解

　　作为玩具出口的东莞嘉虹公司需要大量女工，该公司总经理钟建荣告诉本报记者，4、5月份还很难找到女工，但这两个月就容易招了，估计是周边一些服装厂由于各种原因关门了。

　　毅峰汽配总经理陈明国也告诉记者，春节过后即使涨工资也很难找到工人，因为即使自己的公司工资上涨了30%，但不少工人觉得其他工厂的工资可能更高，因此都在挑来挑去。“春节后两个多月，公司招工都要去人才市场，而且还很难要到人，现在只要在工厂门口贴一张纸就能找到工人了”，陈明国这样告诉记者，“而且每天在工厂门外都有不少人来求职，以前一天都没有几个人的。”

　　用工市场：1：1.27 创下近年来新高

　　珠三角地区普遍的招聘到岗率只有70%～80%。

　　而广州市最新的统计数据显示，人力资源市场上，求人倍率1：1.27已创下了今年新高，也是近年来同期高位。


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媒体建议对拒不公开三公经费部门进行司法问责阅读原文

5月4日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，要求98个中央部门要公开2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况。地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。截至7月25日，已公开榜单上的中央部委共计84个。而外交部、司法部等14个部门...... 全文↓来自:腾讯网  9小时前　　5月4日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，要求98个中央部门要公开2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况。地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。

　　截至7月25日，已公开榜单上的中央部委共计84个。而外交部、司法部等14个部门仍未公开。

　　“账本”公开阻力从何而来

　　“三公”经费触动公众敏感的神经已久。在公众的眼里，因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费，几乎就是“公款出国、公车私用和公款吃喝”的同义词。一个被媒体和评论家们广为引注的数据是：全国“三公”消费每年高达9000亿元，占行政支出的三分之一。值得深思的是，这一明显有损政府廉洁和公信的推断性数字，在坊间流传了十多年，既未“与时俱进”地增长，也没相关政府机构拿出具体证据来予以否认或辟谣。

　　对于民众而言，政府机构的沉默就意味着默认。这种大众心理加剧了民间的“仇腐”情结。“周至尊事件”、“我爸是李刚事件”，这些喧嚣一时的网络舆情危机事件，无一不受网民“仇腐”情结的推动。“三公”经费不公开所产生的负面效应，仍在不断累积，并等待着下一个时间点喷薄而出。

　　“三公”经费公开或更大层面上的政府信息公开，并不存在“理论不成熟”的障碍。在“透明政府”、“阳光政府”等理念已被广泛认同之后，尤其是在《政府信息公开条例》正式实施已逾三年之后，财政经费支出的公开既是大势所趋，更是瓜熟蒂落。监督权以知情权为前提，政府将财政信息捂在黑窗之中，民众无从窥知，监督也就无从谈起。“三公”消费就鲜活在公众身边，它绝不因行政部门不公开就凭空消失了。越是不公开，越会加剧民众的猜疑；越是对“三公”消费遮遮掩掩，越显示出行政部门在“三公”消费上的“此地无银”。

　　对于行政部门而言，“三公”消费不是应不应该公开的问题，而是能不能公开的问题。怕公开是因为那些公权私用的勾当见不得光。公开的推动力在民间，拒绝公开的阻力则在行政部门本身。2009年，广州市首次在网上公开了114个政府部门的“年度账本”。这些部门预算信息甫一上线，广州市财政局网站就被蜂拥而至的网民点至瘫痪。可见，民众从不缺乏参与政治、监督政府、制约公权的热忱。所缺的，只是一个让民权伸张的平台。

　　由国务院自上而下启动的这次“三公”经费公开，也受到了媒体和公众的广泛关注。不少网站纷纷制作专题，号召“全民前往围观”。人民网还为此专门制作了“2011中央部门‘三公’经费公开时间排行榜”，位列榜首的是科技部，公布时间为4月14日。这是唯一一个在国务院要求的公开时间底限(6月底)之前，完成了相应公开工作的部门。截至7月25日，已公开榜单上的中央部委共计84个。而外交部、司法部等14个部门仍然留白。

　　中央部门对国务院的底限要求尚且如此抵触，地方的积极性就更为冷淡了。据媒体的公开信息，目前仅有北京在7月21日公开了“三公”账单，山东、江西则表示准备公开。绝大多数地方政府仍以沉默应对。“三公”经费公开的阻力由此可见一斑。

　　读懂“账本”期待更多“吴君亮”

　　当然，我们也不可能期待“三公”经费一公开就尽善尽美。这次国务院专门针对“三公”经费自上而下推动信息公开，较之以前的预算信息公开，更具体，也更有针对性。就拿广州市地方政府前年的网上“晒账本”为例，当时广州公开的部门预算中只有“行政运行、专项服务、专项业务、事业运行”等几项，根本就看不到“三公”消费的类目。官方的解释是，没有为“三公”消费专门列项。这事实上是将“三公”消费掩盖在“行政运行”等大项中，由于民众对政府部门的“行政运行”等基本费用不甚了解，监督也难以深入。

　　再看最近一些中央部门已公布的“三公”经费情况，除审计署细化到了每辆公车的平均费用外，大多数部门都只是简单公布了几个数据。虽然面对公众质疑，商务部、卫生部等部门也作出了回应和解释，但由于目前还缺乏相对客观的比较标准，尤其是各部门对“三公”消费的解释惜墨如金，语焉不详，社会监督的实质性效果还未真正显现。

　　从民间的监督热情来看，相信专业的民间分析团队和民间分析报告很快就能浮出水面。深圳、广州之所以能在政府预算信息公开上先行一步，不仅仅是因为这些地方政府官员更开明，而是因为舆论环境使得这些地方官员不得不走到“阳光”下。拥有休斯敦大学政府管理学硕士、并长期从事资产管理的吴君亮领导了一个三人团队，专门“不务正业”地推动政府预算公开，并对已公开的信息进行民间评鉴。从海外归国的吴君亮有着和其他普通公众一样的监督热情，但他和他的团队在对财政信息的分析上，显然比普通公众拥有更多的专业技能。

　　随着越来越多的“三公”经费信息袒露在公众面前，更多的吴君亮们正跃跃欲试。吴君亮相信：公共预算改革是政府跟公民共同参与的进程，而一个社会公共预算的水准，不仅可以衡量它的进步程度，也可以衡量它的人文觉醒程度。这些理念经由大众传媒的广泛传播，正获得越来越多的认同。

　　公众需要公开更需要“有效公开”

　　即便是专业人士，要想把当下公开的“三公”经费信息评鉴清楚也殊为不易。国务院要求中央部门公布的“三公”经费只限于财政拨款的部分，而在很多实权部门，财政拨款之外的行政收费、尤其是各单位不纳入财政预算的“小金库”往往是“三公”消费的重要来源。

　　一些部门对于如何将“三公”消费洗“白”也各有心得。随手复制最近媒体披露的一宗腐败个案：广州增城市政府原副秘书长列文裕贪污案。列文裕被认定的贪污行为是：在调任时动用原单位小金库购买公务用车，该公务车先挂在单位司机名下，几经辗转之后又过户给了其子。后列文裕将该车转卖，得款11万元。

　　这个案子金额虽小，却暴露了诸多行政部门都存在的潜规则——公车消费、公款吃喝、公款旅游等，很多时候并不表现在账面上。

　　北京市财政局曾在今年3月公布了本市公车数量，截至去年年底，北京市党政机关、全额拨款事业单位实有公车62026辆，其中市级公车20288辆。而在7月21日公开的“三公”经费明细中，北京市级单位公车购置费3.3亿元，更新、新购车辆2035辆，车均购置经费16.02万元；运行维护费5.8亿元，实有车辆20301辆，车均运行维护费2.88万元。对这两组数据的质疑目前正在网络和一些都市媒体上如火如荼。不少网民怀疑这两组北京市公车数量的真实性，而媒体则重点对北京市新购车辆和庞大的公车维护费表示了多重不解。

　　一个立足国内的对比是，截至今年7月1日，香港特别行政区政府物流服务署辖下的政府车队共有6303辆汽车，分别为4659辆一般用途车辆(客货车、房车、电单车等)及1774辆特别用途车辆(垃圾车、洗街车等)。这就是所有香港政府公车的数量。在香港，政府公车均由物流署管理，司机也是物流署雇用的政府司机，与用车部门毫无关系。这一管理体制不仅最大程度限制了公车私用的可能，也让公车经费公开变得极为简单。对于一个廉洁的政府而言，公开“三公”经费，对于政府形象就是极大的加分，何乐而不为？

　　理想状态的“有效公开”，不仅对民众有效(随时可查，经得起推敲)，也对政府有效(用事实和数据有效提升政府形象)。

　　拒不公开如何问责

　　自古“枪打出头鸟”。公开“三公”消费，就意味着直面公众质疑，被舆论“打”是不可避免的。这似乎是一个悖论：与拒不公开相比，公开是进步的，本值得赞赏；但公开信息的机关却因为受到舆论质疑而焦头烂额，“苦”不堪言。那些没公开的机关反倒因为没有信息可供舆论评说，而显得逍遥自在。

　　要继续推动政府“三公”经费公开，进而扩大政府信息公开的范围，就不能让“出头鸟”受到不公正待遇。其实，更多的舆论关注、更挑剔的民间质疑，甚至捎带的其他风险，都不是对“出头鸟”的不公正。真正的不公正在于，应问责的那些机关未受到相应的惩罚，这才是“公开不公”的根源。

　　对拒不公开的问责至少包括三个层面，一是行政问责，二是司法问责，三是民主问责。这其中，关键又在司法问责与民主问责。此次国务院自上而下推动“三公”经费公开，一些部委和地方政府以拒不公开或消极公开应对，实则既恶化了官民关系，又损害了中央政府权威。为保障政令畅通，行政问责必不可少。否则，“政令出不了中南海”成为既定现实，势必带来权力割据。

　　但也要看到，行政问责仍是一种内部责任机制。“三公”经费公开既是政府部门的道德义务，又是行政义务，还是法律义务。道德义务靠操守遵循，在一个不公平的环境中，道德义务很难得到切实执行。因为权力的行使天然具有秘密运行的倾向。不公开才可以恣意弄权，不公开才可以逃避监管。跟官员大谈价值与理念是无济于事的。靠得住的仍是作为他律的司法问责。

　　司法问责的立法欠缺是显而易见的。对《政府信息公开条例》稍作分析就可发现，对信息不公开的责任追究机制还远未建立。“条例”虽然用了三个条款来规定行政机关不依法履行政府信息公开义务的责任，但在责任追究上却显得过于粗疏和轻描淡写。

　　首先是“由监察机关、上一级行政机关责令改正”，只有“情节严重的”，才“对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。而何为“情节严重”，给予什么“处分”，均不明确。《条例》第三十三条也赋予了公众在政府信息不公开的情形下有寻求司法救济的权利，但由于行政诉讼受案范围上的限制，也只有那些“行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的”公民、法人或其他组织才能提起诉讼。这完全阻塞了公益诉讼的渠道，因为大多行政不公开并不会直接侵犯某个特定公众的合法权益。

　　当然，健全信息不公开的司法救济并非国务院的一纸“条例”所能承担。作为行政法规的“条例”对司法权进行配置也要面临合法性的考量。立法层面，还有待全国人大及其常委会的有所作为，及时总结《政府信息公开条例》实施以来的经验和教训，并以民意为依归，推动《政府信息公开法》的出台，已成当务之急。

　　改革是一个过程，要解决“三公”消费过大的问题，信息公开是第一步，有效公开是初期目标，重建人大及公众对政府花钱的实质监督权才是终极方案。推进实质问责，是走好“三公”经费公开的第一步，也将是政府信息公开之路上最值得回顾的一步。


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党报反驳东莞企业倒闭潮说 称只是经营困难阅读原文

2011年6月末，东莞市民营经济注册资本1646亿元，私营企业9.9万户，分别比去年底增长7.2%和11.2%。东莞1—6月累计关停、外迁外资企业266家，同比减少11家，关停数量处于正常水平。近日，有关广东东莞企业出现“倒闭潮”的传闻四起并迅速蔓延全国，一时间中小企业人人自危。事实证明...... 全文↓来自:腾讯网  6小时前　　2011年6月末，东莞市民营经济注册资本1646亿元，私营企业9.9万户，分别比去年底增长7.2%和11.2%。东莞1—6月累计关停、外迁外资企业266家，同比减少11家，关停数量处于正常水平

　　近日，有关广东东莞企业出现“倒闭潮”的传闻四起并迅速蔓延全国，一时间中小企业人人自危。事实证明，莫名其妙到来的“倒闭潮”是被人为夸大了，但处在各种不利因素环绕中的中小企业经营状况困难却是事实，如何通过有针对性的扶持政策扶持中小企业，是相关部门必须重视的问题，因为他们是“中国制造”的基石。

　　家家有本难念的经

　　东莞是家具业重镇，受“达芬奇事件”及所谓的“倒闭潮”等因素影响，目前家具业正处在风口浪尖。很大一部分企业在面临产品受到市场质疑的同时，也在遭遇生产经营的“大萧条”。

　　泰瑞家具是一家只有100多人的小型家具企业。负责人鲜先生对记者说，目前他面临的困难很多，原材料价格上涨、人工成本增加、银根缩紧后企业资金链问题等等都让他提心吊胆，但目前对他造成最直接影响的是原材料价格上涨的压力。目前家具制造所用到的原材料价格全线上涨，涨幅达到了15%—20%，再加上其他成本，产品成本价和出厂价不相上下了，但因市场不景气，厂家竞争太激烈，价格一直提不起来，目前企业只能在“零利润”中维持。

　　与泰瑞家具相比，东莞鸿图服装公司却是另一番烦恼。该公司副总经理李奕介绍说，最近棉花(21105,-185.00,-0.87%)、棉纱跌价，原本对企业经营是一个利好消息，今年初为预防人民币升值和原材料升价，公司将接单价格适当提了一些，但现在订单做完了，客户后续订单迟迟不肯下，都在观望，等待价格进一步下调。这一下让他们厂显得很被动。

　　东莞某玩具企业总经理钟利民表示，目前他们面临两个难题，一是员工工资上升过快，与前两年相比，他们的工资成本上涨了35%以上，不涨工资根本招不到工人。另外他们最大的担心是今年的银根紧缩会导致企业资金链出问题，上个月企业还了银行部分流动性贷款，但新的贷款还没有下来，接下来马上就到了下半年交单的高峰期，他们是真有些着急。

　　针对东莞企业“倒闭潮”传言，东莞市中小企业局透露，2011年6月末，全市民营经济注册资本1646亿元，私营企业9.9万户，分别比去年底增长7.2%和11.2%。东莞市外经贸局也发布说明指出，东莞1—6月累计关停、外迁外资企业266家，同比减少11家，下降4%，关停企业数量处于正常水平。东莞市外经贸局局长黄冠球表示，东莞市上半年进出口总额是624.7亿美元，同比增长14.1%。与正常时期的2008年上半年相比，增长了27.5%。但是近两三个月，东莞外经贸局在外经贸运行监测中发现进出口先行指标增速放缓等信号。

　　老问题形成新“三道坎”

　　信贷、成本、订单，成为中小企业今年必须面对的新“三道坎”。

　　记者来到厚街镇桥头村第四工业区金进鞋业，这里似乎没有受到“寒潮”太大冲击。其副总经理王金阳介绍说，上半年该公司租下了相邻的厂房，将生产规模扩大了一倍。他认为当前中小企业经营上是有一些困难，但新的情况是2008年国际金融危机时，政府放宽了信贷，而今年下半年，采取了紧缩货币的政策，这是当前中小企业面临的难题。

　　东莞市副市长江凌说，今年以来，尤其是最近几个月内，外向型企业都面临着相当大的压力，最大的压力来自成本上升。近期原材料、劳动力等成本上升比较快，成本上去了，产品价格却因竞争激烈无法大幅提价，成本难以转嫁，利润受到严重挤压。

　　订单问题是更多企业头疼的问题。今年年初由于担心人民币升值及原材料价格变化，很多企业长单不敢接，只接中短单，而国外市场圣诞节的单还没有下来，出现了接单真空。

　　东莞鸿利工艺品有限公司总经理周志波则表示，这种困难不是目前才有的，实际上这几年一直存在。只是在当前这个特殊环境下，这三个问题显得尤为突出。他在之前就开始放慢了利润薄的订单生产的步伐，以确保资金链的延续。

　　放松银根中小企业难言获利

　　在“倒闭潮”传言中，一些中小企业表达了希望放松宏观调控、放松银根的愿望，以缓解资金压力。

　　对此，广东省商业联合会理事、广州益建小额贷款公司高管李献民表示，中小企业贷款难一直存在，不会因为目前放宽信贷，中小企业贷款问题就会有根本改善。国有大中型银行长期是“大鸡不吃小米”，无论是从资金管理还是经营模式方面，与零星、小额且多如群星的中小企业对接是有难度的。当前中小企业困难是结构性的经济问题，不能依靠宏观调控来解决，必须出台有针对性的中小企业扶持政策来切实解决。

　　江凌说，目前经营困难不是东莞企业单独面对的问题，全球企业都面临同样问题。经过几年的市场倒逼以及政府推动，企业应对成本压力、市场变数的能力有很大幅度的提高。另外这几年东莞大力推动外贸企业转变经营方式，推动转型升级，政府也想方设法推动外贸企业扩大内销市场比例。现在部分东莞企业外贸订单的确减少了，但内销却好转起来，东莞企业1/3销售额是内销实现的，外销企业具备一定的人民币收入，将提高企业抗风险能力。


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