金门大桥的资料:国内新闻 2011-7-13

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下月起航空煤油价格一月一调阅读原文

来自:新浪网  9小时前
本报讯 (记者钟晶晶)成品油定价机制改革终于找到了突破口。昨日发改委披露，决定推进航空煤油价格市场化改革，今年8月1日起实行航空煤油出厂价格每月调整一次。
发改委表示，完善后的航空煤油出厂价格形成机制向市场化方向迈进了一大步，也是国内成品油价格市场化改革的一次有益尝试。分析人士认为，这实际上是将航空煤油与国际价格接轨，将为下一步汽柴油定价机制改革做好铺垫。
由供需双方协商确定
此前的航空煤油出厂价与国内汽柴油价格均同期调整，遵循相同的定价机制。由于调整时间间隔长，难以紧跟国际油价变化，也呈现出涨多跌小的矛盾，发改委也经常表态价格调整没有到位。
此次发改委的通知指出，为平稳推进市场化改革，航空煤油出厂价格按照不超过新加坡市场进口到岸完税价的原则，由供需双方协商确定。具体出厂价格由进口到岸完税价和贴水两部分构成。其中，贴水主要是指供需双方考虑市场供求、运费、交易数量、国际市场油价走势等因素协商确定的价格，每年协商一次。据了解，如果供需双方协商时有较大分歧，将由发改委价格司协调。航空煤油出厂价格每月调整一次，调价时间为每月1日。8月1日起实行。
航空煤油成突破口
易贸资讯的成品油分析师廖凯舜对记者表示，隶属成品油产品之一的航空煤油开始与国际接轨，也预示着新的汽油和柴油定价机制提上了日程，推出只待特定时日而已。他认为，未来一旦国际油价走低，加上国内通胀压力缩小，很可能新的定价机制就将推出。
去年发改委就曾表示，因目前的定价机制存在缺陷容易导致市场囤积，未来要进一步完善成品油定价机制。但今年上半年以来一直没有动作。对于汽柴油价格机制具体怎么改，廖凯舜认为可能还是遵循此前传出的一些方案：一是缩短价格调整时间，将22天的周期缩短为10天或2周；二是实现市场自主定价，但现阶段还无法实现两大石油公司自主定价，可能还是在发改委制定的最高限额下，企业自主定价。
航空煤油改革阻力小
“新加坡市场价格是亚太地区成品油市场的主要指标之一，这实际上就是实现航空煤油价格与国际接轨，另外就是让企业自主决定价格。”厦门大学中国能源中心主任林伯强表示，今后汽柴油定价机制改革的方向也是这个套路，最终要走向这个方向。
对于为何选择航空煤油为突破口，林伯强认为，这主要是因为航空煤油牵涉的面很小，基本上只涉及中石油、中石化与航空公司之间，此外就是乘坐飞机的人。与汽柴油价格影响面相比，这一影响面还很小，阻力也相对较小。如果价格调整后还不涉及燃油附加费的变化，几乎不影响终端消费者。
■ 追问
燃油附加费会大幅上涨吗？
根据2009年底颁布的国内航线燃油附加费与航空煤油价格联动机制规定，当国内航空煤油综合采购成本超出每吨4140元基准油价时，适当收取燃油附加费。因此，一月一变的航空煤油出厂价也意味着国内航空的燃油附加费可能出现频繁变化。
不少常坐飞机的“空中飞人”不禁担心“燃油附加费会大幅上涨”。易贸资讯的成品油分析师廖凯舜表示，按照近期新加坡市场航煤的价格走势，未来国外航煤价格仍可能继续攀升，这将带动国内航空煤油出厂价的上涨，不排除8月份航煤出厂价将比目前价格要高，由此带来的航空公司综合采购成本、燃油附加费也可能出现上涨。
不过，昨日有国内某航企内部人士称，“燃油附加费的收取会更加合理。”由于国内航线燃油附加费收取的主要依据是航油出厂价格，因此当后者更市场化时，消费者不会再掏更多“冤枉钱”。比如当国际油价下调时，国内航线燃油附加费也可能随之联动下调。
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中央领导密集调研经济形势 调控政策可能将微调阅读原文

来自:新浪网  10小时前
■“把脉经济走向”系列稿件之一
专家研判下半年调控政策或微调 中央领导密集调研经济形势
□记者 方 烨 孙韶华 方家喜 北京报道
编者按：
中央主要领导近期分赴各地密集调研，专家分析高层将结合调研结果确定下半年宏观政策基调。当前中国经济出现了新情况：物价涨幅创新高，未来压力仍大；经济增速出现放缓迹象，市场开始呼吁政策放松。在这样的背景下，宏观经济政策是否发生变化？物价走势将如何演变？经济增长趋势将如何发展？本报组织记者采访了国内权威专家，同时赴浙江、广东、河南等地调研，试图对上述问题进行解答。从今天开始，本报将推出“把脉经济走向”系列稿件，共三篇。
近期，中央主要领导分赴多地密集调研经济形势。考虑到未来物价上涨压力仍大，经济增速可能放缓，受访专家判断，下半年宏观调控政策仍将以“控物价”为首要任务，但相较上半年存在微调的可能，“稳增长、调结构”将进一步强调。
按照惯例，中央每年7、8月份举行会议。届时，上半年宏观经济数据已出炉，决策层将对下半年经济走势作出判断，确定下半年宏观政策基调。
据《经济参考报》记者梳理，7月以来中央领导的调研活动大致包括：7月1日至2日，全国政协主席贾庆林在辽宁大连调研，强调推动老工业基地全面振兴；7月1日至2日，国务院副总理王岐山在河北省石家庄市考察工作，并主持召开小企业金融服务座谈会，强调多措并举缓解小企业融资难；7月3日至4日，国务院总理温家宝先后到辽宁本溪、沈阳等地就经济运行有关问题进行调研，强调要巩固经济发展的好势头；7月4日至5日，国务院副总理李克强在安徽考察经济社会发展情况，强调加快结构调整和产业升级步伐；7月9日至10日，国务院总理温家宝在陕西就当前经济运行有关问题调研，强调把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持宏观调控的取向不变。
另据新华社报道，7月4日至11日，温家宝先后召开四次经济形势座谈会，强调要继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持宏观调控的基本取向不变，同时根据形势变化，提高政策的针对性、灵活性、前瞻性，切实把握好宏观调控的力度、节奏和重点，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者关系，既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动。
除了关注高层的动态，研究经济运行态势则是把握下半年宏观政策基调的另一个重点。权威经济学家判断，一方面，未来经济增速可能放缓；另一方面，物价涨幅下半年有望回落，但上涨压力仍然较大。
国家统计局总经济师姚景源表示，2011年中国经济应防范两个风险，一是防止经济过热，二是防止经济下行过快。从“三驾马车”来看：投资方面，去年四季度新开工项目出现负增长，意味着今年的在建续建项目投资将受影响；出口方面，企业成本上涨和人民币升值的“内外夹击”可能会影响出口表现；消费方面，汽车业和房地产业等今年都有所降温。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松判断，三季度物价涨幅可能仍然较高，但四季度有望出现较为明显的回落。姚景源也表示，今年的物价调控目标“有难度，能实现”，因为中国粮食储备充足，国内市场总体供略大于求的格局也未改变。
在这样的背景下，多位权威经济学家预测，下半年宏观调控政策存在微调的可能，在坚持“控物价”的同时，进一步强调“稳增长、调结构”。姚景源表示，“控物价”仍是下半年调控的重中之重，但关键要处理好“稳增长、调结构、控物价”三者之间的关系。
国家发改委宏观研究院副院长陈东琪在接受《经济参考报》记者采访时说：宏观调控会随着经济景气和相关条件的变化发生一些变化。“下一阶段，控通胀的任务还是要坚持，不管怎么样，物价还在上升，我们控制通胀的政策还是不能松，尤其要注重对通胀预期的管理。但是下半年调控政策应该有所微调，比上半年有所放松。因为经济的增长速度在下滑，所以下半年在控制物价的同时也要注意到保障就业，稳定经济。”
巴曙松也表示，如果三季度物价仍然高涨，应该继续加息。不过他同时强调，虽然目前看对货币政策进行放松可能条件不具备，但在总体保持从紧的条件下进行适当的结构性微调应该是有可能的。
相关热词：放松调控是幻想提高调控政策针对性住建部再次调控楼市
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美国公共电视台将连续5天播放纪录片聚焦中国阅读原文

来自:腾讯网  10小时前

PBS网站公布了纪录片《中国周》的播出日期、内容梗概和节目嘉宾。 截屏图

创新工场董事长李开复
美公共电视台“进入”《中国周》
连续5天播放该纪录片，聚焦中国经济、环境和教育问题
自美国当地时间7月11日起，美国公共电视台(PBS)著名栏目“塔维斯·斯迈雷”连续5天播放纪录片《中国周》，对中国进行专题报道。每集节目时长30分钟。
据了解，这5集纪录片分别聚焦中国经济、中国环境问题、嘻哈文化和黑人族群的亚文化、中国教育以及精英观点。受邀参与节目录制的嘉宾有中国普通农民工、北京101中学的学生、著名的民意调查人士袁岳、创新工场董事长李开复、北京大学景观设计学研究院院长俞孔坚以及美国华人组织百人会主席吴建民等。
在PBS网站上，一个署名为莱斯利·埃尔斯的观众留言说，非常期待这部与众不同的纪录片以及它对中国和其经济现状的感受和发现。针对纪录片第五集《精英对话》，网名“冬天”的观众称，看到来自截然相反的两种文化背景的人不必攻击或者排斥对方的观点，这简直太棒了。
“塔维斯·斯迈雷”是以其主持人的名字命名的节目，以轻松的语调对新闻进行时评，座上嘉宾包括政治家、演艺名人、体育明星以及各种吸引眼球的新闻人物。栏目每期时长30分钟。
塔维斯·斯迈雷做过播音员、作家、出版人和慈善家。目前他不仅担当同名栏目的主持人，也是该栏目制作组的主要成员。2009年，美国《时代》周刊评其为“世界上最有影响力的100人”之一。
我去年第一次访问中国，那时就计划带着节目制作组再回中国。我希望美国人看到中国人与他们有多少同样的价值观念，中国人也一样在寻求美好的生活。——主持人塔维斯·斯迈雷7月11日接受新华社采访时表示
- 揭秘
“希望美认识更真实的中国”
李开复谈PBS纪录片《中国周》由来
在PBS纪录片《中国周》第一集中，创新工场董事长兼首席执行官李开复“出场”。PBS网站称其为中国科技“教父”之一。接受本报采访时，李开复指出，中美之间存在意识形态的差别。此外，美国人还担心，崛起的中国正在挑战美国的第一强国地位。这些情况都在导致美国媒体不能特别真实地报道中国。我们希望凭借自身的努力，让美国人了解真实的中国。
有美媒片面了解中国
李开复介绍说，通过CNN事件，可以发现一些美国媒体对中国的了解比较片面。“我以‘百人会’(美国著名的非政府华人公益组织)副会长的名义，已连续3年邀请美国知名媒体人来中国采访，希望能够帮助美国认识更真实的中国。”
李开复称，受邀对象包括普利策新闻奖得主、《商业周刊》、《华尔街日报》等美国最有影响力媒体的主编。PBS是去年的受邀媒体，不过，他们当时并未带报道团队过来，只是通过交流认识中国。回到美国后，他们表示希望通过“百人会”，能做一些非常有深度的报道，于是就有了这个纪录片。
李开复认为，美国一直是很强大的国家。很多美国人没来过中国，他们强烈依赖媒体，去认识世界。美国人100年走完的路，中国20年就完成了。中国发展这么快，不是普通美国民众所能了解的。他们也很难想象，30年前还是遍地自行车的国家，今天已变成这样。
展示中国完整形象
李开复透露说，他在节目中主要谈中国的创新，讲述创新工场今天所做的成绩以及描述中国创业者的经历和中国VC现状。
在其看来，通过这一集节目，传递给美国观众的信息应该是：中国有很多努力并且有创新意识的创业者，他们英语流利，向往硅谷。在中国，有同样优秀的创业环境。中国以前在美国人心中是一个“专制、赚钱、抄袭”的形象，希望通过这个报道，能给美国展示一个完整的中国形象。本报记者 林其玲
- 回访
主持人耍篮球 现场“骚动”
5月30日下午3时，北京101中学的高一年级和高二年级的部分学生与PBS主持人塔维斯·斯迈雷在科技楼阶梯教室交流。整个现场交流活动持续90分钟。与斯迈雷一同出现的还有普林斯顿大学教授科奈尔·怀斯特。
高一2班的刘思亮和刘昊回忆当天的情形时说，斯迈雷首先表达了他对此次交流活动的期望。他说：“在美国，所有的人都想知道中国人是怎么搞教育的，为什么中国的教育总是能打败我们(kick our butts)？”此言既出，现场一片哄笑。
斯迈雷介绍说，他们此行的目的在于让远在大洋彼岸的人了解真正的中国青少年是什么样子的，他们的生活是否真的像传言中一样“水深火热”。
据刘思亮和刘昊回忆，学生们就美国政府不断发动战争以及美国新闻界对中国的过度政治解读表达了不满。
论及理想问题，学生们显得并不积极。当一个学生称其梦想成为NBA篮球俱乐部的经理时，一个身着湖人队服的外籍人士表现得“兴奋”。
交流过程中，斯迈雷耍起了篮球技术，全场气氛达到高潮。
栏目组曾赴沪探环保实践
昨日，北京大学景观设计学研究院院长俞孔坚接受采访时透露，一个月前，PBS栏目组的编导和明星主持人先后在两处地点，就中国的环境治理问题对其进行了专访。
“在北京的办公室，我向编导和主持人介绍了中国一些环境治理的设计。他们看到环境治理的成果时很震惊，因为我们不仅有解决中国环境问题一系列方法，而且付诸了实践。”俞孔坚如此表示。
上海黄浦江畔的后滩公园是俞孔坚参与的“环境治理工程”的重要案例。PBS在与他沟通后，专程前往上海后滩公园进行拍摄，俞孔坚用英语与主持人又进行了一个小时的交流和对话。
俞孔坚介绍说，后滩公园是利用湿地净化污水的一个重要案例。利用人工湿地每天可以净化2400吨的水，通俗而言，就是把特脏的水变成干净的水。
“美民众更相信民间机构”
昨日，中国著名民意调查人士、零点研究咨询集团董事长袁岳接受采访时介绍称，在节目录制过程中，他与主持人进行了40分钟的英语交流，话题涉及在中国做民调会遇到什么困难，如何与政府、媒体互动等等。
袁岳认为，对于美国民众而言，与中国官方发言人和一些媒体相比，中国民间机构的讲述更有可信度，更加真实。零点的民调让美国人更能够用自然、平和的心态去了解中国的发展，让美国人看到，在中国，民调不仅被允许存在，还能促进政府增加透明度，改善其公共管理水平。
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国际机构唱衰中国背后有利益 经济仍会较快增长阅读原文

来自:搜狐网  6小时前

图为大批国产车辆停在江苏连云港港口码头等待装船出口国外。
“房地产可能崩盘、抑制通胀错失良机、经济要硬着陆……”近期，国际上频传“唱衰中国经济”声音。“金融大鳄”索罗斯、“末日博士”鲁比尼和一些外资投行纷纷唱衰中国，且调门日高。而无论国内国际，关于中国经济“硬着陆”或“软着陆”的争论始终难分高下。对此，业内人士表示，随着物价不断的走高，通胀压力的加大与经济增速的放缓同时考验着宏观调控的智慧。在“极其复杂不确定的”国内外形势下，中国经济正经受着考验。不过，在转型升级过程中，经济结构的变化以及一系列新的投资导向性政策的出台，依旧对经济发展提供了强有力的支撑。
“唱衰”中国之声频传
索罗斯称，中国已经错失了扼制通胀的良机。他认为，中国已经开始出现由工资带动物价上涨的通货膨胀，这表明中国的经济增长已经开始失去动力。
此外，美国惠誉国际信用评级有限公司也表示，由于受到创纪录的贷款增加和不断上涨的房价所产生的影响，中国在2013年年中之前面临银行危机的可能性将达到60%。
针对唱衰中国经济的言论，清华大学教授胡鞍钢表示，与1988年和1994年的经济过热相比，我们不需要过度担心中国当前的通货膨胀问题。他举例说明，在2009年全球金融海啸中，绝大多数发达国家和发展中国家都遭遇经济衰退，只有中国、印度和印度尼西亚在逆境中保持了经济增长势头，而中国经济更是实现了9.2%的高增长率，这充分证明中国经济具备很强的灵活性和回弹力。他表示，中国政府拥有强大的宏观经济调控能力，相信中国能够很快克服这一轮的短期经济困难。
与此同时，美国彼得森国际经济研究所资深研究员尼古拉斯·拉迪也明确表示，“索罗斯的预测完全是错误的”。拉迪说，中国政府在一年半之前开始采取货币紧缩政策，并取得了积极成效，目前外资增长率已经降低至15%，同时经济仍然保持了相对稳定的增长势头。他预计，中国通胀率有望在今年第三季度回落到5%以下，到年底时将进一步降至4%左右，因此中国经济出现“硬着陆”的可能性非常小。
世界银行首席经济学家林毅夫表示，中国经济不会“二次探底”。他说，虽然房地产等领域存在着资产泡沫，但政府肯定会通过政策进行调整，预计今年中国GDP将增长9.7%。
正确对待批评声音
虽然唱衰中国经济的论调有失偏颇，但不可否认的是这些担心从某种程度上也暴露出中国经济正面临严峻问题和考验，无论是否言过其实，宏观经济中呈现出的矛盾和问题必须正视。专家们表示，对其批评要有正确态度。
国务院发展研究中心宏观部副部长魏加宁认为，一个国家和一个人一样，如果能够虚心听取他人意见，就能够“防微杜渐”，就能够将各种危机防患于未然。多听听负面的声音，多听听别人的提醒，没有大的坏处。魏加宁表示，不管外国人怎么说，我们自己的分析认为，当前中国经济的走势的确面临着三种风险：第一是边际滞胀；第二是硬着陆；第三是高泡沫。
中国社会科学院经济所研究员、清华大学中国与世界经济研究中心研究员王红领在接受本报记者采访时说，自世界金融危机以来，中国经济从最初的“保增长”直到今天的“调结构”，应该说整体上处在稳定增长的阶段。尽管这期间海外的一些媒体不时地发出中国经济出现隐患的告诫，但中国经济在整个世界经济中的地位却是越来越重要。中国经济地位的不断上升，由此招致带有各种复杂心理的评述，一点都不奇怪。
国家信息中心经济预测部副主任祝宝良说，目前为止，我不认为中国经济会出现硬着陆。国际上一些学者唱衰中国，是认为2013年上半年会出现房地产价格暴涨的局面，但是，外国人忽视了中国房地产购买首付比率高和中国土地供给能保证商品房的价格不至于暴涨这两个因素。
此外，在唱衰中国的言论背后，也有一些集团的利益驱动。业内人士指出，多年来，境外投行一贯倾向于唱空中国楼市，但是，这些境外投行的投资部门却认为中国楼市有利可图，对中国楼市的投资也从未间断。
中国经济仍会较快增长
业内人士表示，随着去年价格上涨滞后影响的逐渐削弱，通胀在随后几个月内见顶回落应该可期。此外，通过调整税率、加大对低收入人群的补贴力度、发行地方债筹集保障房建设资金等均能起到治通胀、促经济之效，而粮食生产“八连增”也增加了调控底气，在今后一个相当长的时期，中国经济依然会较快地增长，但仍需调控发力。
王红领说，促使中国经济较快增长的因素很多，例如，中国的城市化在未来还有相当大的发展空间，这是保持中国经济持续增长的一个基本因素。此外，今天的中国，劳动力的素质已经不是以前可以比拟的。劳动力素质的提高意味着同样的劳动力供给，平均生产效率增加。当然，今后中国经济的增长将会改变以往粗放型的模式，而是要走一条以技术创新为依托的可持续发展的道路。
祝宝良认为，可能现在是调整经济结构一个比较好的时期，目前在中国，要容忍一下经济增长速度放缓，同时还要容忍一下通胀的压力，在这个过程中，把结构性问题考虑得更远一点，更重要一点。
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发改委等计划2年内清理基层医疗卫生机构债务阅读原文

来自:新浪网  2小时前
新华网北京7月12日电(记者江国成)根据12日公布的国家发展和改革委员会等部门文件，为确保基本药物制度顺利实施，促进基层医疗卫生机构建立新的运行机制和持续健康发展，我国将用2年左右时间全面完成基层医疗卫生机构长期债务的清理化解工作。
根据中国政府网公布的发展改革委、财政部和卫生部制定的《关于清理化解基层医疗卫生机构债务意见的通知》，随着基本药物制度在基层全面实施，“以药补医”机制逐步扭转，基层医疗卫生机构以往形成的债务问题进一步显现，影响到基层医疗卫生机构正常运行。
根据深化医药卫生体制改革和清理化解乡村债务工作的有关要求，各省(区、市)要按照“制止新债、锁定旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的总体要求，在严格制止发生新债的基础上，用2年左右时间全面完成基层医疗卫生机构长期债务的清理化解工作。
卫生部全国卫生财务年报数据显示，截止到2010年底，乡镇卫生院和社区卫生服务机构长期负债分别为55亿元和3.5亿元。
《通知》确定了清理化解基层医疗卫生机构债务的基本原则，即谁举债谁负责，先清理后化解，先承诺后补助，要求各省(区、市)人民政府对本省(区、市)基层医疗卫生机构债务清理化解工作负总责，县级人民政府具体实施。中央财政按照重点支持中西部地区、适当兼顾东部地区的原则，对地方债务清理化解予以适当补助。
《通知》要求在全面摸清基层医疗卫生机构债务底数的基础上锁定债务，由各地结合实际情况确定化债的先后顺序，逐步化解。
《通知》还就债务化解范围、偿债资金来源等问题作了规定，并要求今年年底前完成债务认定工作，将认定的债务从基层医疗卫生机构剥离给当地政府；当地政府要按债务协议，如期偿还结清各项债务。
《通知》指出，对违反规定搞建设、上项目、借新债的基层医疗卫生机构和部门，视情节轻重和数额大小，依法依规追究有关单位负责人和相关人员的行政责任。对虚报冒领、截留挪用、套取补助资金及造成资金损失的，除追回补助资金外，还要按照有关规定追究直接责任人和有关负责人的责任；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。
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赖昌星最快或25日被遣返 强力震慑外逃贪官阅读原文

来自:腾讯网  8小时前

赖昌星档案照片。加拿大《环球华报》/黄运荣 摄
据7月13日出版的《环球时报》报道，中国厦门远华集团特大走私案涉嫌主犯赖昌星11日接受加拿大移民及难民委员会（IRB）聆讯。加媒称，这次聆讯是按照移民相关法律运作的正常程序。目前，加移民部门对赖昌星的第二份遣返前风险评估已完成，法院将尽快决定是否同意他的延期请求，或是将他遣返。一旦决定遣返，将最快于7月25日执行。中国社科院加拿大问题专家周荣耀12日接受《环球时报》记者采访时表示，遣返赖昌星的可能性始终存在，加方一直将他作为一个外交筹码，症结并不是赖本人，而是中加两国关系的大气候。“如果真能遣返赖昌星，对于中国外逃贪官将是一个威慑力量。因为这个很好的范例证明，即使你能跑出去，也会无处藏身。”
据加拿大《环球华报》11日报道，赖昌星于7日中午在其温哥华住所被加拿大边境服务局拘留。11日的聆讯从下午1时30分开始至5时30分结束，加拿大移民及难民委员会裁判官在传召加边境服务局官员及听取移民部代表律师和赖昌星代表律师双方陈述后决定，将于12日下午1时（温哥华时间）再次开庭，宣布裁决结果，决定是否继续扣押赖昌星，还是准许其有条件假释。
移民部指控赖昌星违反有关假释的条款。边境服务局调查执法专员沙普卡在庭上作证说，赖虚报住处地址并与放高利贷者有过频繁接触。赖昌星的女友及儿子还曾在赌场进行可疑的大数额现金交易等。移民部还为假如赖昌星获准假释，列出了一系列苛刻条件，包括必须每天向边境服务局报到，24小时能随时找到，必须待在温哥华市内，不得到机场、火车站等。
加《环球邮报》11日派记者采访了赖昌星。该报称，原本赖昌星可能最早于12日上午就可能被遣返，但他的律师为他争取到了喘息之机。其实早在2007年，赖就可能被遣返，但加联邦法院法官伊夫·蒙蒂尼认为中国监狱系统“存在酷刑和虐囚现象”，因此要求进行新的风险评估。今年早些时候，中国方面同意加拿大官员定期探视赖昌星，以确信他在中国监狱未受虐待，这在一定程度上扫除了遣返障碍。《环球邮报》两年前采访过赖昌星，当时他承认犯罪，但认为是利用了中国法律的漏洞。由于赖的辩护律师大卫·马塔斯11日不在温哥华，因此当天的聆讯由律师戴利·拉尔森陪同出席。拉尔森认为，赖昌星已安分守己多年，和那些黑帮人物早无瓜葛，将他拘押并无必要。
《温哥华太阳报》分析说，在外出差的律师马塔斯仍在为赖昌星免予被遣返而奔走。他声称，“中国政府的保证不足”，“酷刑和任意处决在中国司空见惯”，并称赖昌星“只不过是官员抛出的替罪羊”。文章认为，马塔斯的这些活动给赖昌星的遣返增添了变数。
周荣耀12日对《环球时报》记者表示，目前的局面可能是加按照自己的移民法律程序在运作。从目前公布的情况来看，是否能实现7月25日遣返赖昌星回中国还很难说。问题关键在于，有没有正当理由否决赖的延期遣返请求。周荣耀认为，如果这次真能实现遣返，将对中加互相遣返重罪罪犯有很大意义。毕竟这件事已经拖了很多年，两国政府的态度也很明确。从加方来说，决定遣返应该是一个做出妥协的举措，中方对此也不会很生硬地接受，这对两国关系的发展无疑是一个好结果，更是一个解开多年心结的机会。
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以上正文预览由SOSO新闻 提供，原文地址：http://news.qq.com/a/20110713/000080.htm
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律师称河南偷逃368万过路费嫌犯刑期可能减轻阅读原文

来自:新浪网  3小时前

时建锋的弟弟时军锋在派出所（资料图）。新华社发
河南天价过路费案追踪
时军锋指使证人做伪证，又增加妨碍作证罪
沉寂了半年的河南天价过路费案有了新进展。据时军锋的辩护律师透露，案件已经于近日移交到鲁山检察院。根据鲁山公安局的起诉意见书显示。兄弟两人仍然没有逃脱诈骗罪的指控，弟弟时军锋反倒多了一个妨碍作证罪的罪名。
警方查明确有武警参与
昨日，记者联系了时军锋的辩护律师常伯阳。常伯阳告诉记者，7月初，案件已经从鲁山公安局侦查结束，移送到鲁山检察院。前日，常伯阳到鲁山看守所查阅了鲁山公安局的起诉意见书和审计报告，并会见时军锋。
根据起诉意见书显示，公安查明，时军锋、时建锋确实与某武警支队的张新田、李金良合作(两人均另案处理)，但仍然认为他们的行为是利用伪造的军用号牌，骗取、偷逃高速公路过路费，构成诈骗罪。而时军锋因为还指使两名相关证人做伪证，被公安机关增加一个妨碍作证罪。
律师常伯阳认为，一旦认定时军锋与武警的官兵合作，就不能再判诈骗。时军锋的行为法院适用法律错误，应该适用，《刑法修正案(七)》的规定，“伪造、盗窃、买卖或者非法提供、使用武装部队车辆号牌等专用标志，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”而时军锋的行为发生在该修正案颁布之前，根据法律不溯及以往的原则，时军锋兄弟应该是无罪。
两兄弟刑期或有所减轻
起诉意见书里对时建锋的情况描述为，时建锋在明知弟弟时军锋利用伪造的武警号牌偷逃高速公路过路费，仍然积极参与雇佣社会人员，购买、运行货物销售，管理财务，构成诈骗罪。
关于刑期方面，常伯阳分析，这次案件交由鲁山检察院起诉，而不是平顶山市检察院起诉，意味着案件很可能在鲁山法院也就是基层法院审理。
根据刑事诉讼法的规定，被告人的最高刑期有可能判到无期徒刑以上的案件，必须在中级法院审理。这次从审理的机关来看，下调了一个级别，说明时建锋、时军锋不可能被判无期徒刑，刑期应该有所减轻。但时建锋改判缓刑的可能性非常小。
昨日，常伯阳透露，相比半年前，时军锋现在瘦了很多，胡子拉碴。他得知自己又被多加了一个罪名后，情绪非常低落。
新闻回顾
2011年1月11日，河南农民时建锋因在8个月偷逃过路费368万元被判无期徒刑。就在案件尘埃落定之后，哥哥翻供，弟弟自首。并称其与自称武警支队官兵的张新田、李金良签订的一份合同，时军锋向对方支付120万元，对方保证其悬挂军车牌照被武警部队、收费站、高速公路、平顶山军分区查扣时，必须保证做到派车派人及时排除。后该案主审法官被撤职，案件启动再审程序……1月17日，平顶山市人民检察院检察委员会决定对此案撤回起诉，交由公安机关补充侦查。时隔半年，案件仍旧未开庭。
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河南鹤壁一大桥耗资600余万 建成一年无法通车阅读原文

来自:人民网  3小时前
据中国之声《全国新闻联播》报道，河南鹤壁市淇河上一座投资600余万元的大桥，一年多前主体工程就已完工，却因为桥两端的淇县和浚县相互“扯皮”而至今没有修建引线，无法通车，让两岸百姓望桥兴叹。
在鹤壁淇县西岗镇和浚县卫贤镇之间，淇河水缓缓流过，一座长达320米的淇河桥飞架河上。但记者在现场看到，由于缺乏引线，桥体与两岸地面有着几十公分的落差，机动车根本无法通行。
当地居民：它主要是不通大道，还没通开。
2005年，鹤壁淇县申请财政资金300余万，并自筹300余万元建设大桥。而如今，两岸群众只能在桥两端自发堆起小土坡才能让自行车、电动车勉强通行。看着崭新的大桥被迫闲置，当地群众都感到惋惜。
当地居民：你花那么多钱不能走在这儿，咋不可惜，跟不修没啥区别。
淇县交通局的工作人员透露，大桥主体完工后，河对岸的浚县方面以建桥是淇县“一厢情愿”为由迟迟不修引桥。浚县交通局却表示，他们从一开始就不同意建设这座大桥，也没和淇县方面达成任何协议。 截至记者发稿时，鹤壁市政府已经组织淇县和浚县两地就修桥问题进行协商。浚县交通局局长李克江坦言，大桥何时能够通车仍是未知数。
李克江：解决办法有两个：第一是在桥头、桥上采取措施，让小车轻车能过；第二个做规划，将来引道怎么办。
在河南财经政法大学教授樊明看来，这座烂尾桥足以为时下部分地区公共工程的盲目建设敲响警钟。
樊明：以后政府在做这些公共工程的时候，宁可慢一些，落实了再做，不要仓促上马。
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华西村集资30亿建328米高楼 被指是炫富工程阅读原文

来自:腾讯网  3小时前

空中华西村（资料图）
中广网北京7月13日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，“大楼为什么是328米？因为北京最高的楼是328米，华西村要和中央保持一致！”
江苏省江阴市华西村号称天下第一村，富甲一方。从2007年开始，华西村开始集资30亿元建造一座共74层，328米高，名叫“空中华西村”的高楼。今年10月份，这座高楼酒店将正式投入使用。在酒店最为奢华的5个主题会所中，分别摆放一只一吨重的牛，分别用金、银、铜、铁、锡打造。1吨重的金牛，价格就达3亿元。此前，有人指责高楼是“炫富工程”。但在华西村老书记吴仁宝的眼里，这是“农村城市化”的体现，“让城里人到农村来花钱”。
纵横点评：
用3亿黄金来做点缀在外人看来确实难以接受，但毕竟这是华西村人自己挣的钱，他们愿意怎么花，是他们自己的事。华西村人很早就意识到了转型的重要性，如今他们渴望再一次突破。不过这一次，他们涉猎的是旅游及第三产业。但是在这些领域，大把花钱和炫富不一定能带来成功。328米足够吸引游客的眼球，但不应该限制住决策者的眼界。
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江苏贫困县全民放高利贷 现畸形“宝马乡”阅读原文

来自:腾讯网  17小时前
网曝江苏贫困县因“高利贷”泛滥出现畸形“宝马乡”
记者调查揭“泛高利贷”巨大风险
新华网南京7月12日电 （“中国网事”记者叶超、吴晓颖）近日，网络上爆出消息称，江苏最贫困的县之一泗洪县拥有令人咋舌的各类豪车，其辖下的石集乡被戏称为“宝马乡”，而这畸形现象的背后是由于当地泛滥的高利贷现象。
贫困县“豪车”现象受到众多网友关注和质疑。新华社“中国网事”记者赶赴泗洪县调查发现，网传消息基本属实，今年春节以来，泗洪县青阳、石集、城头等一些乡镇确有高利贷抬头现象，一些中间层次的放贷人在较短时间内集中购买了豪车。
【核心网事】网曝贫困县豪车云集
“宝马、奔驰、英菲尼迪、凯迪拉克、悍马、法拉利、兰博基尼、玛莎拉蒂……”近期，有网民发网帖爆料：江苏省泗洪县拥有的各类豪车数量，数量令人咋舌。其中，泗洪县辖下的石集乡更是因为豪车云集，被戏称为“宝马乡”。
网帖将这个不无奇怪的现象，归结为这里曾经发生过几近疯狂的“全民高利贷”风潮。而在百度搜索“石集乡”，它已经和“高利贷”成了关联词组。
部分网友表示，泗洪县是江苏有名的贫困县之一，在这样一个县集中出现大量当地牌照的豪车，确实让人感觉如在梦中，很是雷人。
一些网友表示，如真如网上所言，“豪车”现象是因为“全民式”高利贷下的惊人挥霍，那么这种利息畸高的高利贷必定是“谁贷谁必死”。另有更多网友认为，疯狂的高利贷下，除少数人创造一夜暴富的奇迹外，更多的人必定会血本无归。当地政府部门应加快打击，减少大部分人的经济损失。
【记者调查】高利贷确实在当地泛滥政府已经进行干预
11日，记者在泗洪县县城大街上看到宝马、奔驰、奥迪、陆虎等豪华车密集出现，其阵势确实令人咋舌。据当地人介绍，这些高档汽车绝大多数是春节后出现的，购车人主要是当地小有名气的高利贷中间层次放贷人，“泗洪到现在还是江苏出名的穷县，一下子冒出这么多好车，真有些难以置信。”泗洪县委的材料显示，当地号牌的宝马车就已达到154辆。
记者采访了解到，泗洪县放高利贷的人有好几个层次，其体系呈现金字塔结构，逐步汇集到塔尖的用贷人员。中间层次的放贷人以高息吸纳普通放贷家庭的自有资金，汇集后再以更高的利息向上一层次的借贷人员放贷，以此牟取高额利差。
在泗洪县以高利贷出名的石集乡，记者随机采访了多名群众，他们几乎都承认自己或家里人在放高利贷。这个县的高利贷风潮主要发生在石集、青阳、城头等乡镇。据石集乡一位女店主介绍，今年4月底，她家把所有的5万元积蓄以1毛5分的利息（月息15%）放了高利贷。石集村是石集乡政府所在地，记者沿街道一路采访了5户家庭，无一例外，他们都有3万元至5万元不等的积蓄投进高利贷。
地处苏北的泗洪县是江苏最贫困的县之一，统计部门数据显示，今年1至4月该县农民人均现金收入不足2700元。动辄数万的高利贷金额，已是当地不少家庭，特别是农村家庭的全部积蓄。
记者从泗洪县政府了解到，针对当地群众有关“泗洪民间借贷出现利息畸高，中间层次放贷人截留资金，可能用于个人挥霍等问题”的反映，泗洪县委、县政府于5月23日开始，通过广播、电视等方式向一些重点乡镇的群众宣传“非法集资”的危害，并进行了相关干预工作，5月底以来，泗洪县的高利贷活动已被初步遏制。
此外，政府部门通过走访，了解了主要用贷人员的情况，并对群众反映存在挥霍性消费的高利贷人员进行约谈，了解资金的使情况，并引导他们善用资金，让这些资金创造出真正的财富。
6月下旬以来，泗洪县还发动乡镇干部进村宣传法律知识，引导各层次放贷人员自发清退资金。
【深度阅读】高利贷泛滥已成社会稳定隐患规范民间借贷、打击高利贷迫在眉睫
据“中国网事”记者了解，事实上不仅是在江苏泗洪县，目前各地借放高利贷的情况也相当普遍。在国内各大门户网站，不少网民爆料高利贷黑市在我国城市及农村普遍存在已是公开的秘密，并纷纷晒出各地民间借贷利息。
网友“谢昕彤”称，民间放高利贷已不再是温州、鄂尔多斯的专利，正在向全国渗透和蔓延。网友“小火舌777”感叹道：“民间放贷进入‘高铁时代’：在浙江一带，年收益率据说达到180%，济南的民间放贷月息在8%－10%，从事这行当的行家一天换一辆车！”
由于畸高的借款利息远远超出了金融风险的可控范围，高利贷放贷人的资金风险事实上巨大无比。
四川省社会科学院研究员盛毅认为，利率高于银行同期贷款利率的四倍以上就属于不受法律保护的高利贷，泛滥的高利贷背后埋藏着较大的社会隐患。借钱时，你愿借，我愿付利息，双方皆大欢喜。但借钱后，有的因借钱人离家出走或人死账烂而血本无归，有的因借钱人长期还不起钱、欠债不还甚至赖账不还，因为不受法律保护，有的放贷人往往只能通过“威胁”、“恐吓”或“变相抄家”等方式解决“借贷”矛盾纠纷，酿成不少家庭悲剧。
专家认为，针对全国一些地方出现高利贷抬头的势头，国家有关方面应加大规范民间借贷、打击高利贷工作的力度。
“各级政府应该深刻认识到泛滥的高利贷造成的巨大社会稳定隐患，必须抓紧时间进行专项治理。”盛毅指出，治理一方面要规范、保护合理合法的民间借贷活动，并从金融政策上适当微调拓宽银行等机构的借贷渠道、减少高利贷的生存土壤，另一方面必须打击已经具有明显非法集资放贷性质的高利贷案件，同时还要加大宣传力度，“让人们明确认清高利贷不受法律保护的事实，以清醒的头脑远离高利贷。”
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京沪高铁再断电停车 数千乘客被闷车厢近2小时阅读原文

来自:腾讯网  8小时前

众多旅客滞留京沪高铁安徽蚌埠南站。新华社发
继G151在山东境内遭遇雷雨故障后，昨天，京沪高铁再发晚点事故，宿州车站附近因供电设备故障，造成部分列车晚点。下午1点，晚点列车恢复运行。铁道部在其官方网站发布消息称，对列车晚点给旅客造成的不便，铁路部门表示歉意。
列车断电闷热难耐
乘客张先生称，昨天上午8点，他乘坐从北京南站开往上海虹桥的G11次列车，行驶至距京750公里处，即安徽宿州地区时，突然莫名停车，“我们都觉得奇怪，有人问乘务员，他们回答说前方出故障了，但不知道是什么故障。”
由于空调也停了，封闭的车厢变得闷热难耐。有旅客开始烦躁，向乘务员询问开车时间，但得到的答复都是“不清楚”。为了通风，列车工作人员不得不将部分车门打开透气，并临时加装了防护网。
学生小展本应乘坐G11到上海后转车去广州，“我预订了下午两点从上海出发的动车，这下可耽误了。还不知道什么时候能开车，急死了！”小展称，有乘务员对旅客说，他们得到通知说下行没有行车信号，应该是电力原因。
下午1点半左右，列车终于缓缓开动，并于15点43分到达终点站上海虹桥，晚点2小时42分。
多个车次因故晚点
遭遇故障被迫停车的高铁列车不止G11。昨天上午11点33分，网民“卢湾黄坦”（微博实名认证为“共青团上海市卢湾区委员会副书记、上海市卢湾区青年联合会副主席黄坦”）称，他所乘坐的G212遭遇接触网故障，被迫停在蚌埠站台。
网友“副主席林小波”称，“G105悄悄地停在枣庄一动不动，高铁不走鸟，是要进庄打鬼子吗？”
从昨天上午11点开始，许多网友纷纷发出微博，实况直播自己所乘高铁的停车情况。经过统计，微博上所涉及的晚点高铁列车至少包括G11、G105、 G212、 G221、G109、G120、G14、G31、D182、D86等10辆，晚点时间在1-2个小时不等。
铁路部门微博致歉
昨天下午3点，铁道部在官方网站上对此事做出回应，称“7月12日11时，京沪高铁宿州附近因供电设备故障，造成部分列车晚点。经全力抢修，13时故障处理完毕，晚点列车恢复运行。对列车晚点给旅客造成的不便，铁路部门表示歉意。”
北京铁路局腾讯官方微博“北京铁路”、铁路上海站腾讯官方微博“铁路上海站”和“京沪高铁南京南站”也发出多条微博，告知本次事故的原因及善后措施。
“铁路上海站”在微博中表示，事故发生后，上海虹桥站启动非正常行车应急预案，积极做好晚点列车的应急处置工作。一是及时通过广播、列车信息显示屏、上海站官方微博（铁路上海站）公布实时列车信息，对列车晚点给旅客造成的不便致歉。
二是在虹桥站2F候车区8、9、11号售票处增开了改签、退票专窗，对取消行程的旅客，办理全价退票。
三是增派客运员加强站台接车和广播引导，做好晚点京沪高铁列车到达旅客的出站引导工作，尽可能快速疏散到达旅客。
四是增派人员做好现场的组织工作，车站及时调整候车区域。七彩虹桥服务台、值班站长室都加派了人员做好宣传解释，安抚旅客情绪。
■现场
男子车内晕倒
坐在G11次列车一号车厢内的张先生说，昨天下午1点左右，他身边一名50多岁的男子自称中暑，随后意识模糊。“他说自己本来就有心脏病，加上车厢里特别热，感到头晕目眩。”张先生说，男子满头大汗，脸色苍白，紧紧抿着嘴唇，坐在座位上一动不动。
得知该乘客的情况后，乘务员立即在车厢内发出广播，“G11次高铁1号车厢有位乘客晕倒，有哪位旅客是医护工作者或随身携带心脏方面的应急药品，请求提供帮助。”也有许多网友在微博上转发了这条消息。
随后，有热心乘客送来速效救心丸及降暑药品，服用后，该男子情况有所好转。
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中海油绥中油田溢油停产 产量损失远超蓬莱项目阅读原文

来自:新浪网  21小时前
本报讯 近一个月来，中海油事故不断，一波未平一波又起。
继中海油国内最大合作油气田蓬莱19-3发生漏油事故、国内最大炼油项目惠州大亚湾炼油项目发生火灾后，昨日该公司最大的自营油田辽宁绥中36-1油田中心平台中控发生故障，导致原油落海，油田停产。
溢油量少故障已排除
昨日上午，国家海洋局海洋环境保护司接到中海油总公司天津分公司报告——凌晨01:30，绥中36-1油田中心平台中控发生故障，全油田生产关断，流程泄压火炬头排出的气体瞬时带出的原油落海。现场立即动用应急资源进行处理。初步估算，溢油量大约0.1至0.15立方米，在事发海域发现1平方公里油膜分布。中海油天津分公司已经启动应急程序。
国家海洋局海洋环境保护司昨日表示，接到报告后，立即要求中海油总公司快速采取有效措施，目前中海油已对漂油采取了抛撒吸油毡、喷洒消油剂等溢油处置措施，并安排4艘工作船携带相应溢油应急资源赶赴现场。同时，北海分局已派出海监18、21船赶赴事发海域开展应急监视监测，并安排海监飞机和卫星遥感实施溢油监测。
昨日晚间，中海油发布新闻稿称，漏油源已被及时切断，设备故障已排除。截至目前，海面油膜正在被有效清理，仅余零星油膜，估计几日内能清理完毕。
此次主动披露信息
此前蓬莱19-3溢油事故中，单日溢油最大分布面积158平方公里，而此次绥中36-1油田在事发海域仅发现1平方公里油膜。
中海油一位负责人对记者表示，“0.1至0.15立方米是非常非常小的量，可能连1桶油的量还不到，可以说是在操作过程中甩出来的少量原油。”
与蓬莱19-3油田漏油事故披露情况相比，此次事故是中海油天津石油分公司及时向国家海洋局通报，国家海洋局在得到通报后对外公布了此消息。上述负责人表示，虽然溢出量非常小，但是目前各界对于中海油的关注非常高，中海油将本着很高的透明度与公众进行沟通。
■ 损失
产量损失远超蓬莱19-3
尽管此次绥中36-1油田原油落海事件与蓬莱19-3的溢油量和影响规模相差甚远，但其对中海油原油产量的影响却远高于蓬莱19-3油田。
蓬莱19-3的溢油事故发生后，该油田并未停产，其对公司原油产量影响每日仅为1000方左右，而中海油一天的原油产量高达90万桶左右。不过，绥中36-1油田是中海油迄今为止已建成投产的最大的自营油田，产量占到天津分公司年产油量约40%-50%。业内人士分析其日产量可能达到几万桶。
中海油有关人士表示，该油田产量确实很大，尽管故障已排除，但油田仍处于停产状态，何时能恢复生产目前还难说。但该人士表示，如果影响生产的时间不长，相信对于产量影响不大，如果有重大影响，公司会在交易所披露信息告知市场。
中海油港股股价近日连日下挫，昨日大跌2.96%，收报于17.68港元。
■ 影响
蓬莱溢油影响4240km2水质
面积相当于中国最大湖泊青海湖，其中劣四类840平方公里
本报讯 蓬莱19-3油田溢油事故不仅造成840平方公里的劣四类严重污染海水面积，还导致周边约3400平方公里海域水质下降。受影响海域幅员4240平方公里，接近中国最大湖泊青海湖的面积。
国家海洋局还表示，该局北海环境监测中心近期继续加紧对渤海蓬莱19-3油田溢油造成的海洋环境影响进行监测、分析与评价。结果表明，截至7月11日，蓬莱19-3油田溢油除了造成840平方公里的劣四类严重污染海水面积以外，还导致了其周边约3400平方公里海域由第一类水质下降为第三、四类水质，主要集中在蓬莱19-3油田周边海域和西北部海域。污染范围的外缘线东距长岛38公里，西距京唐港61公里。
同时，溢油点附近海底沉积物受到溢油和油基泥浆污染，海域沉积物质量由第一类下降为第三类，面积约为20平方公里。此外，自7月6日至11日，蓬莱19-3油田海域超第二类水质的海水面积约为19平方公里，较早前污染范围已经大幅减少。
■ 对策
烟台渔业部门扩大监控范围
本报讯 前日，国家海洋局公布中海油19-3钻井平台再次漏油。为确保及时监控油污动向，烟台市海洋与渔业局扩大监控点范围，并针对可能发生的污染事件制定了多套应急方案。
漏油事件发生后，烟台市海洋与渔业局便在长岛县沿岸设立了监测点。昨日，记者从该局获悉，目前监测点的范围已扩大至距长岛县几十海里远的岛屿。接受采访时，该局官员坦言，目前除去长岛县以外，他们已陆续接到海洋生物非正常死亡的上报，但至今仍无证据证明，上述事件与19-3平台漏油存在必然联系。
烟台市海洋与渔业局环保科科长孙召波表示，漏油事件发生后，该局在长岛等地的海域设立九个监测点，目前除一个监测点水质含油量超标外，其他监测点尚未发现异常，但污染带会随着洋流和风向的变化而变化，这个污染带会对其范围内的海产品造成影响。
对于赔偿，孙召波称，目前尚未发现海产品死亡与漏油存在因果关系。至于间接影响，例如事发海域鱼群有没有减少，海水质量有没有下降，这些都要相关部门进行比对，需要时间和过程。
说法
首先，海洋系统各部门与环渤海各省市要加强协调沟通配合，上下一盘棋，统筹抓好环渤海的海洋环保工作。其次，对所有油气勘探开发作业活动进行督促检查，在各企业开展自查的基础上进行抽查。三是要进一步督促康菲石油采取有效措施，尽快找出溢油原因，彻底排查和处置可能存在的风险。同时，要依法加快案件审理工作。四是海洋环境监管部门要加强与各沿海部门的沟通协调和合作，落实各项措施。同时，要高度关注民众关心的问题，公正、客观、及时地发布相关信息。——国家海洋局局长刘赐贵
■ 解读
“海陆”齐头并进同时，安全事故接连发生
目标大压力大 中海油被疑冒进
近来，中海油旗下的明星项目相继发生事故，此前在公众眼中管理精良、团队优秀、信息透明公开的良好形象一并被颠覆。
值得注意的是，去年底中海油才完成一项“壮举”，即在海上油气产量首次突破5000万吨。实际上，随着不断有海上新油田项目投产，与中石油、中石化相比，中海油每年的原油产量均保持高速增长。有数据显示，国内每年新增的原油产量中，海上就占了50%。
除了海上，中海油还积极“上岸”，此次发生事故的大亚湾炼油项目，就是目前中海油唯一的、也是国内单体最大的炼油项目。该炼厂去年还曾PK掉了西门子俄罗斯高速列车项目、上海世博会总体建设规划咨询项目，赢得有项目管理“奥斯卡”之誉的IPMA国际卓越项目管理金奖。
“完全杜绝事故发生是不可能的，但中海油的规模越来越大，其发生事故的几率肯定也会越来越大，这方面需要中海油全面提升安全生产和管理。”厦门大学中国能源研究中心主任林伯强对记者表示。中海油内部人士亦透露，为了达到5000万吨的油气产量，各个油田都铆足了劲儿，各个生产单位的压力都很大，一定程度上确实增加了安全风险隐患。
一位在石油公司从事安全生产工作的人员对记者表示，油气行业是高危行业也是事故多发区，再大的奖牌也抵不过安全牌，任何一点点小的疏失都可能导致事故发生，甚至带来重大的环境灾难，如何从每一次事故中寻找经验教训对于企业来说是个考验，也是衡量企业管理水平的重要指标。据了解，目前中海油还宣布了将在深海再建一个大庆油田的宏伟目标，这张安全牌更是时刻不能放松。
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北京规定突发事件中价格违法行为将被重罚阅读原文

来自:腾讯网  9小时前
本报讯（记者周宇）本月起，在价格异动时期或突发事件中的价格违法行为都将被列入从重处罚范围。昨天，市发改委印发了《关于规范价格行政处罚自由裁量权的规定（试行）》的通知，对价格违法行为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚四方面做了详细规定。
同一类型违法处罚要相同
据了解，在CPI不断走高阶段，不少商家出现散布涨价信息、恶意哄抬物价等价格违法行为。此前，各地一般根据《价格违法行为行政处罚规定》对价格违法行为进行处罚，但各地并没有统一的处罚裁量标准。昨天，市发改委发布的该《规定》，正式对各区县价格违法行为裁量进行明确说明。
《规定》明确，在同一时期、同一地区，对违法事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的同类行政违法行为，同一价格主管部门所适用的法律依据、处罚种类和幅度应当基本相同。此办法已于今年7月1日起实施，有效期至2013年6月30日。
半年内连续受罚从重处罚
此次明确的裁量标准包括不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚共四方面。其中从重处罚情形有，价格违法行为严重或者有负面社会影响的；当事人不按照规定退还消费者或者其他经营者多付价款的；同一当事人，在半年内再次被查处的；伪造、涂改或者转移、销毁证据的；转移与价格违法行为有关的资金或者商品的；在突发事件中实施价格违法行为的；在价格异常波动时期实施价格违法行为的；其他应当从重处罚的情形。
例如，相互串通，操纵市场价格，造成商品价格较大幅度上涨的违法行为，若属从重处罚情节，警告并罚款300万元-500万元，责令停业整顿。经营者为个人且没有违法所得，罚款30万元-50万元；而属减轻处罚情节的，警告并罚款1万元-10万元，经营者为个人且没有违法所得，罚款1万元以下。
受他人胁迫可减轻处罚
记者看到，出现价格违法后，商家主动消除或者减轻违法行为后果的、受他人胁迫有价格违法行为的、对价格违法行为人减轻处罚能达到教育作用的都属于减轻处罚情节；配合价格主管部门查处违法行为有立功表现的、无主观故意，其违法行为未造成严重后果的、从轻处罚能达到教育作用的、经调查核实属于管理疏漏造成的违法行为，且当事人积极接受检查，认真整改的、违法行为社会影响轻微的可认定为从轻处罚情节。而违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的可不予处罚。
■案例
散布涨价信息被罚
今年3月下旬，联合利华(中国)有限公司有关负责人多次接受采访，发表了日化产品涨价言论，新闻媒体多次报道联合利华等品牌的日化产品将于4月份涨价，引发部分城市发生日化产品抢购的现象。
今年5月6日，国家发改委发布了对于联合利华散布涨价信息、扰乱市场秩序的处罚决定，对该公司作出200万元罚款的行政处罚。
■马上就访
问：推出这个规定是针对CPI不断走高，是市场出现了问题吗？
答：并不是因为价格检查工作中遇到了问题，而是因为国家有规定，此条款依据国家规定而来。
问：“减轻处罚”和“从轻处罚”有何不同？
答：“减轻处罚”可以突破法定处罚的最低限，比如某项违法行为需罚款10万至20万，“减轻处罚”可以罚款10万以下，“从轻处罚”就需要在10万至20万内。
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“达芬奇”造假续:质检总局要求调查进出口情况阅读原文

来自:腾讯网  9小时前
本报讯 据新华社、央视“每周质量报告”近日报道，达芬奇家居声称销售的家具是“意大利原产”的国际超级品牌，后经调查发现，该品牌旗下部分家具是在广东东莞贴牌加工生产的，产品涉嫌伪造产地。昨天，继工商部门介入调查后，质检总局也要求沪深两地出入境检验检疫局对达芬奇家居近两年的进出口情况进行调查。
昨天晚上6点半，“每周质量报告”官方微博发布消息称，央视曝光达芬奇家具造假的情况，引起了有关监管部门的高度重视。继工商部门表态和采取行动后，有消息称，上海及深圳的出入境检验检疫局已经接到国家质检总局的通知，要求对达芬奇家居近两年出口和进口的情况进行全面调查。
前天，上海市工商局对达芬奇上海库房进行了检查，结果发现部分家具并非他们宣称的纯实木，并且有的产品甚至没有封边，属于不合格产品。目前，上海市工商局已经对达芬奇家居股份有限公司涉嫌侵犯消费者权益的行为正式立案。
据达芬奇一内部员工称，达芬奇将在本周召开新闻发布会，届时会找到几个意大利大品牌的负责人，给达芬奇证实其生产地为意大利。
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渤海溢油事故致3400平方公里海域水质下降阅读原文

来自:腾讯网  15小时前
新华网青岛7月12日电 （记者张旭东）国家海洋局北海环境监测中心近期继续加紧对渤海蓬莱19－3油田溢油造成的海洋环境影响进行监测评价。分析评价结果表明，截至7月11日，这次溢油事故除造成840平方公里的劣四类严重污染海水面积外，还导致周边约3400平方公里海域由第一类水质下降为第三、四类水质。
国家海洋局北海分局介绍，国家海洋局北海环境监测中心近期对海洋环境监测、分析和评价过程中，水体采样范围大于溢油影响海域范围。在完成对较重污染的劣四类海域海水水样检测分析后，开展了全部海水水样和溢油海域海底沉积物样品的实验室检测分析，并对受溢油影响的海域环境质量进行了评价。
分析评价结果表明，截至7月11日，蓬莱19－3油田溢油除造成840平方公里劣四类严重污染海水面积外，还导致周边约3400平方公里海域由第一类水质下降为第三、四类水质。污染海域主要集中在蓬莱19－3油田周边海域和西北部海域，污染范围外缘线东距长岛38公里，西距京唐港61公里。同时，溢油点附近海底沉积物受到溢油和油基泥浆污染，海域沉积物质量由第一类下降为第三类，面积约为20平方公里。
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【历史上的今天】 历史回顾?
1936年7月13日，陈济棠下野，两广事变结束。13日，蒋介石下令免陈济棠职，委任余汉谋为广东“绥靖”主任兼第四路军总司令。17日，陈反抗败北，于18日下野赴香港。