九乡新闻网铜光亮酸洗配方:各地推进党内基层民主建设的主要做法和经验
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 16:30:48
发表时间：2009-9-3 15:24:23 作者：全国党建研究会课题组 【特大 大 中 小】
与村党组织干部的工资待遇挂钩，由党员和村民代表民主评议确定村“两委”干部的工资，在群众中产生了较好的反响。三是推行村(居)事问责制。通过召开问责会，定期向党员和群众代表通报村(居)的重要事务，接受党员和群众的质询和评议。四是探索党内监督与党外监督相结合的有效机制。邀请党员代表、离退休老干部、普通群众成立监督小组或担任监督员，对村两委换届、村场所建设、村财务管理等重大事项进行全程监督。如吉林省长春市南湖街道成立了街道“政务监督团”，监督街道、社区的党务政务、执法单位的执法行为、公共服务部门的工作情况，收到较好效果。
发挥民主生活会的自我监督作用。民主生活会制度是党内基层民主监督的主要制度和载体之一，各地均采取有效措施予以落实：一是建立会前征求意见制度。如内蒙古的一些基层党委领导班子召开民主生活会前，都提前征求本级党代表对领导班子和领导干部的意见。二是建立民主生活会的考核评价制度。主要包括会前征求意见的情况，会中的批评与自我批评情况、整改措施的落实、通报和反馈情况等。三是完善监督指导制度。上级党组织对下级党组织和领导成员情况作经常性、动态性的了解和掌握，对民主生活会整改措施的落实适时给予指导和监督。四是严格实行责任追究制度。把民主生活会的情况作为评价领导班子的重要依据；把领导干部是否参加民主生活会及在会上的表现纳入领导干部年度考核和晋升考察，以避免民主生活会流于形式。如新疆生产建设兵团基层党组织民主生活会坚持“三不开三重开”的原则，即征求意见不充分的不开，会议主题不明确的不开，实施方案未报批的不开；没有开展批评与自我批评的重开，问题找不准的重开，整改措施不具体不落实的重开。
强化监督中激励约束机制。一是逐步建立和完善奖励机制，对检举、控告重大违法违纪行为的有功人员给予表彰或奖励，并做好举报人的保密工作。二是建立监督意见反馈机制。对党员提出的问题、意见和建议，所涉及的单位或个人必须限期予以负责的答复。三是建立责任追究制度。对侵犯党员民主权利、压制批评甚至进行打击报复或诬告陷害的行为，及时和坚决予以查处。四是建立和完善党代表履行监督职责的考核机制和激励约束机制。逐步实行党代表述职制度，对不能全面履行职责的党代表，依法予以罢免。五是加强对党组织和党员领导干部有关党内监督情况的督查和巡查。六是建立健全责任追究机制。按照分级负责的原则，层层落实监督责任制，对因监督不力而发生重大问题的要严肃追究责任。
从调查了解的情况看，各地在党内基层民主建设的实践中确有不少突破与创新。把这些好做法上升到理性认识，进而升华为深入推进党内基层民主建设的巨大动力，将对党内基层民主建设未来发展，有着十分重要的作用。各地党内基层、民主建设的主要经验和创新有：党内基层民主建设必须坚持分层分类、稳妥有序地推进；党内基层民主建设必须坚持协调推进方针；党内基层民主建设必须坚持重点突破与全面推进原则；党内基层民主必须与基层人民民主互动发展，带动和促进基层人民民主。
(课题牵头人：于均波。参与课题研究的全国党建研究会副会长、顾问、特邀研究员：欧阳坚、徐乐义、金鉴、谷安林、邵忠和、田炳臣。参加课题调研单位：北京市党建研究会等21个单位)
与村党组织干部的工资待遇挂钩，由党员和村民代表民主评议确定村“两委”干部的工资，在群众中产生了较好的反响。三是推行村(居)事问责制。通过召开问责会，定期向党员和群众代表通报村(居)的重要事务，接受党员和群众的质询和评议。四是探索党内监督与党外监督相结合的有效机制。邀请党员代表、离退休老干部、普通群众成立监督小组或担任监督员，对村两委换届、村场所建设、村财务管理等重大事项进行全程监督。如吉林省长春市南湖街道成立了街道“政务监督团”，监督街道、社区的党务政务、执法单位的执法行为、公共服务部门的工作情况，收到较好效果。
发挥民主生活会的自我监督作用。民主生活会制度是党内基层民主监督的主要制度和载体之一，各地均采取有效措施予以落实：一是建立会前征求意见制度。如内蒙古的一些基层党委领导班子召开民主生活会前，都提前征求本级党代表对领导班子和领导干部的意见。二是建立民主生活会的考核评价制度。主要包括会前征求意见的情况，会中的批评与自我批评情况、整改措施的落实、通报和反馈情况等。三是完善监督指导制度。上级党组织对下级党组织和领导成员情况作经常性、动态性的了解和掌握，对民主生活会整改措施的落实适时给予指导和监督。四是严格实行责任追究制度。把民主生活会的情况作为评价领导班子的重要依据；把领导干部是否参加民主生活会及在会上的表现纳入领导干部年度考核和晋升考察，以避免民主生活会流于形式。如新疆生产建设兵团基层党组织民主生活会坚持“三不开三重开”的原则，即征求意见不充分的不开，会议主题不明确的不开，实施方案未报批的不开；没有开展批评与自我批评的重开，问题找不准的重开，整改措施不具体不落实的重开。
强化监督中激励约束机制。一是逐步建立和完善奖励机制，对检举、控告重大违法违纪行为的有功人员给予表彰或奖励，并做好举报人的保密工作。二是建立监督意见反馈机制。对党员提出的问题、意见和建议，所涉及的单位或个人必须限期予以负责的答复。三是建立责任追究制度。对侵犯党员民主权利、压制批评甚至进行打击报复或诬告陷害的行为，及时和坚决予以查处。四是建立和完善党代表履行监督职责的考核机制和激励约束机制。逐步实行党代表述职制度，对不能全面履行职责的党代表，依法予以罢免。五是加强对党组织和党员领导干部有关党内监督情况的督查和巡查。六是建立健全责任追究机制。按照分级负责的原则，层层落实监督责任制，对因监督不力而发生重大问题的要严肃追究责任。
从调查了解的情况看，各地在党内基层民主建设的实践中确有不少突破与创新。把这些好做法上升到理性认识，进而升华为深入推进党内基层民主建设的巨大动力，将对党内基层民主建设未来发展，有着十分重要的作用。各地党内基层、民主建设的主要经验和创新有：党内基层民主建设必须坚持分层分类、稳妥有序地推进；党内基层民主建设必须坚持协调推进方针；党内基层民主建设必须坚持重点突破与全面推进原则；党内基层民主必须与基层人民民主互动发展，带动和促进基层人民民主。
(课题牵头人：于均波。参与课题研究的全国党建研究会副会长、顾问、特邀研究员：欧阳坚、徐乐义、金鉴、谷安林、邵忠和、田炳臣。参加课题调研单位：北京市党建研究会等21个单位)
各地推进党内基层民主建设的主要做法和经验
整体推进基层党内民主的新做法
规范拓展创新党务公开 极推进党内基层民主建设
学习时报:基层党内民主建设：问题与展望
谈党内民主和执政能力建设
以改革创新精神推进党内民主建设
王长江：党内基层民主的现状、特点与发展趋势
王长江：党内基层民主的现状、特点与发展趋势
党内基层民主的现状、特点与发展趋势
稳步推进中的党内民主
注重推进党内制度建设。
新华视点:关于党内民主建设的对话
新华视点:关于党内民主建设的对话
[新华视点:关于党内民主建设的对话]
各地推进地质找矿新机制做法与经验集锦1
王长江:加快推进党内民主
推进民主行政建设 需要政府和公众共同努力
江苏宿迁：公推直选，绚丽绽放的党内基层民主之花 2010-07-01
发展党内民主的总体布局和现实路径
深刻认识和充分运用党的建设历史经验 不断推进新形势下党的先进性建设
胡锦涛：深刻认识和充分运用党的建设历史经验?不断推进新形势下党的先进性建设
周志坤：借鉴先进经验推进社会建设和管理创新
根治秘书提拔捷径在于推进党内民主
以推进党内民主为目标完善党代会制度