语音没声音了:成都市统筹城乡综合配套改革试验区建设动态第五期

作者：信息中心    文章来源：成都市社科联（院）    点击数：314    更新时间：2010-4-2

           成都市统筹城乡综合配套改革

     试验区建设动态

                 2010年第2期（总第5期）

成都市社会科学院信息中心                                                 2010年1月25日

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

　　编者按：为了让各位专家真实的了解成都市城镇化发展水平，成都市统计部门用两种统计方法对近几年本市的城镇化发展水平进行了估算，同时，对农民变市民的成本进行了调查。现将情况摘要刊载于下，供研究之用。

　　
成都城镇化发展水平及农民变市民成本
　　
调查测算情况

　　
　　一、两种统计方法估算的城镇化发展水平
　　
　　（一）按照新的评价体系估算的综合城镇化水平
　　
　　根据城镇化的内涵和外延，结合我市推进城乡一体化的实践，我们将经济水平、人口质量、基础设施、公共服务和生活质量五大领域，18个具体指标作为成都市综合城镇化发展水平的评价指标体系，对全市及各区（市）县2004－2008年的综合城镇化水平进行了估算。

　　　估算结果显示：2008年，我市综合城镇化水平50.1%，比2004年提高7.3个百分点，平均每年提高1.8个百分点。
　　
　　分圈层看，当前我市的城镇化发展进程呈现显著的区域梯度推进特点。
　　
　　2008年，一圈层的锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和高新区综合城镇化水平高达92.5%，比2004年提高5.6个百分点。
　　
　　二圈层的龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、郫县、双流县综合城镇化水平为39.9%，比2004年提高9.1个百分点，是近年来我市城镇化发展进程推进最快的区域。
　　
　　三圈层的金堂县、大邑县、蒲江县、新津县、都江堰市、彭州市、邛崃市和崇州市综合城镇化水平为22.9%，比2004年提高5.7个百分点，这一区域将是今后一段时期我市协调推进城镇化发展进程的重点。

　　
　　（二）按照常规统计口径计算的城镇化率
　　
　　按照常规统计口径计算的城镇化率，即城镇常住人口占全市常住人口的比重。其计算公式为：
　　
　　城镇化率＝城镇常住人口①÷全市常住总人口②×100%
　　
　　按此方法，我们对全市及各区（市）县2004－2008年的城镇化率进行了测算。结果显示：2008年我市城镇化率63.6%，比2004年提高5.5个百分点。
　　

　
　　该方法资料来源采用每10年进行一次的人口普查和每5年进行一次的1%人口抽样调查推算取得。
　　
　　国家从2000年第五次人口普查开始按常住人口计算城镇化率，成都市为53.7%，四川省从2003年年报开始要求各地（市）州每年进行测算，并以省政府目标下达地（市）州督促完成。因此平常年度的人口数据则主要是通过收集公安部门的户籍人口、流动人口和我局的农村外出劳动力等数据资料测算而得。
　　
　　（三）两种统计方法估算的全市城镇人口变动情况
　　
　　按照新的评价指标体系通过调查评价后，2008年全市有591.59万人已经达到城镇居民生产、生活方式，比2004年增加116.48万人，增长24.5%。
　　
　　按照常规统计方法测算，2008年全市城镇人口807.86万人，比2004年增加113.95万人，增长16.4%。

　　
　　二、农民变市民成本调查及测算情况
　　
　　2008年我市农业人口为512.88万人，比2004年减少93.08万人。针对当前我市农民变市民需要的成本，我局近期在各区（市）县分别抽选2-3个调查点，开展了农民变市民成本的专项调查。
　　
　　（一）农民变市民成本的构成
　　
　　农民变市民成本主要包括征地拆迁成本、基础设施建设和公共服务、转变生产生活方式及“198”区域配套成本四个部分。
　　
　　征地拆迁成本具体包括了折迁房屋、青苗及地面附着物补偿、社会保障支出、过渡安置费用及折迁房屋工作费用等；基础设施建设和公共服务包括了集中安置住房建设费用、集中安置土地成本、生活配套设施建设和文教、体育、卫生设施及公共服务等成本；转变生产生活方式包括了再就业培训及培训机构运行等成本；“198”区域配套成本主要包括了经营性资产匹配费用及其他成本。
　　
　　（二）农民变市民成本测算结果
　　
　　测算结果显示：2008年，我市农民变市民所需成本为19.98万元/人，比2004年增加9.68万元/人，比2007年增加3.04万元/人。

　　
　　信息来源：成都市统计局

　　
　　                                                                                                                                2009年11月20日

　　
　　主编：刘杰桦  副主编：葛锐
　　
　　责任编辑  葛锐                    联系电话：028—68106691
　　
　　
　　--------------------------------------------------------------------------------
　　
　　①城镇常住人口是指实际经常居住在城镇一定时间（通常指半年以上）的人口。其计算公式为：城镇常住人口＝城镇户籍人口－外出半年以上人口＋外来居住城镇半年以上人口。
　　
　　②常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间（通常指半年以上）的人口。其计算公式为：常住人口＝户籍人口－外出半年以上人口＋外来居住半年以上人口。