西游网广告背景音乐:努力巩固深化提升 全面服务地方经济社会科学发展

2011-03-09 10:12

□浙江省宁波市工商局局长　顾文俊

    在 “十二五”开局之年，国家工商总局提出“五个更加”要求，既有基本目标阐述，又有具体任务安排，还有实践方法分析，充分体现了既要巩固深化又要创新提升的新思路、新理念，为全系统贯彻落实“十二五”规划指明了方向，对各级工商机关坚定信心、明确任务起到了非常重要的引领作用。浙江省宁波市各级工商机关要认真贯彻国家工商总局、浙江省工商局的工作部署，明确“服务需求化、监管科学化、队伍正规化”的目标和导向，着力于巩固、深化和提升，积极推动工商行政管理工作再上新台阶，全力服务地方经济社会科学发展。

    全面落实“五个更加”要求，积极推进四个方面的转变，努力形成符合“十二五”发展需求的新理念、新思路、新要求、新手段

    在工作理念上，要着力推动由偏重监管执法向既重监管执法又重服务的转变。宁波市各级工商机关要始终把党委、政府和市场主体、人民群众满意作为衡量执法监管工作的根本标准，以监管促服务，通过监管深化服务，着力推动由偏重监管执法向既重监管执法又重服务转变，努力实现执法监管的法律效果、经济效果和社会效果的统一。

    在工作思路上，要着力推动由一般性、目标性的要求向引领性、突破性发展转变。 “五个更加”要求的提出，对全系统落实“十二五”规划、做好各项工作具有引领性的意义。它既是一个全年的目标，又是一个实施的过程，要求我们在推进工作过程中，进一步巩固和深化，进一步突破和提升，在巩固、深化和提升中着力推动由一般性、目标性的要求向引领性、突破性发展的转变。

    在工作手段上，要着力推动由传统的工作手段、履职模式向以先进理念为支撑、依靠现代科技信息手段的转变。宁波市各级工商机关要紧紧抓住宁波市建设“智慧城市”这一契机，主动把工商信息化建设放到创建“智慧城市”的大框架里，努力提高履职的科技含量，丰富服务方式、监管手段和维权模式，着力推动由传统的工作手段、履职模式向以先进理念为支撑、依靠现代科技信息手段转变，为各项工作的落实和履职到位提供技术支持，为工商部门落实“十二五”规划提供保障。

    在工作要求上，要努力推动由重实干向既务实又思考探索提升的转变，注重“既要埋头苦干又要勤思善思”，着力推动由重实干向既务实又思考探索提升的转变，努力建设一支实干型、探索型、智能型的干部队伍，为落实“十二五”规划提供坚强的组织保障和队伍保障。

    牢牢把握“十二五”大局，着眼于巩固、深化和提升，全力服务地方经济社会科学发展

    胸怀大局，进一步提升服务发展的水平，全力推进地方经济平稳较快发展。在主体准入服务方面，要把服务重心转移到金融性组织培育、股权出质出资、债转股、企业上市等方面，努力提高市场准入方面的服务水平。在市场帮扶方面，要当好政府参谋，联合相关部门出台扶持政策，深入推广农超对接，不断加强专业市场、大型企业的网上交易平台建设，探索建立网商协会，加强市场信用分类监管和信用评价，积极促进重点市场的转型升级和振兴发展。在商标创牌服务方面，要用足用好国家工商总局对商标战略实施示范城市的扶持政策，采用分类指导、宣传培训等手段，深入推进商标一体化战略。在信息服务方面，要紧贴各级党委、政府和投资者的需求，以企业生存状况观察哨、经济景气分析站为平台，进一步深化信息分析报告制度化、常态化建设，重点做好比较性、常态性分析，为党委、政府决策和投资者提供高质量的信息服务。

    树立权威，进一步提高执法监管的效能，积极营造公平竞争的市场环境。宁波市各级工商机关要以提效能、树权威为目标，不断探寻符合科学监管要求的新方法、新手段，努力做到管而有效、管而有力、管而有度、管而有章，为落实“十二五”规划营造公平公正的市场环境。要狠抓食品安全，努力做到监管有效；严查重点违法行为，努力做到监管有力；扎实推进行政指导，努力做到监管有度；全面强化消费维权，努力做到管而有章。

    注重建设，进一步提高干部队伍的履职能力，建设一支能干事、敢干事、干成事的干部队伍。宁波市各级工商机关要大力推进思想政治建设，进一步完善党委（党组）中心组学习制度，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用；要大力推进业务能力建设，进一步丰富教育载体，加大培训力度；要大力推进法治工商建设，深入开展“法制服务下基层”活动，有效防范履职风险；要大力推进工商文化建设，不断增强党员干部“深入基层、服务基层”的意识；要大力推进党风廉政建设，始终坚持“教育为主、小事抓起、融入业务、强化监督”的工作要求，以良好的党风政风行风为全市工商行政管理事业发展提供坚强的政治纪律保障。

    全面落实“十二五”规划、推进工作履职到位中需要把握好几个要点

    一要紧贴中心，始终坚持正确的大局观不动摇。宁波市各级工商机关要始终坚持正确的大局观，在思想认识、思维方式和工作理念上充分体现大局意识，将大局观念与工作履职融为一体，使各项工作始终体现地方发展的要求和党委、政府的意图。对于服务发展和保障民生中的好经验、好做法，要进一步巩固，务求成效持续；对于服务发展和保障民生中的好政策、好措施，要进一步深化，务求措施到位；对于影响经济发展和民生改善的热点难点问题，要积极探寻“破题解难”的新方法，务求创新突破。要始终坚持正确的大局观，正确处理好“大局”和“小我”的关系。凡是有利于地方经济发展和社会民生改善的事情，不管遇到多么复杂的问题，碰到多么大的困难，不仅要始终坚持做下去，而且要进一步巩固、深化和提升，不遗余力地促进地方经济社会科学发展。只有这样，工商行政管理工作才会有更大的成就。也只有在发展中发挥作用，才能谋求工商行政管理工作在全社会的应有地位。

    二要敢作敢为，始终怀有强烈的责任意识不懈怠。宁波市各级工商机关要始终怀有强烈的责任意识，敢作敢为、敢于担当，为工商行政管理职能的履行和工商行政管理事业的发展尽到每个人的职责，贡献每个人的力量。要始终怀有强烈的责任意识，迎难而上，不满足于现状和已有成绩，主动研究和分析工作中的新情况、新问题，千方百计去创新、去突破、去提升，通过破解热点难点问题，实现自我超越，推进工作落实，从而不断向更高的目标前进。要始终怀有强烈的责任意识，正确对待并处理好职能、责任与风险的关系，积极履行职能，敢于承担责任，正确对待履职风险。只要做到各守其职、各尽其责，就能够更好地推进工作落实和履职到位。

    三要善作善成，始终保持强大的执行力不放松。宁波市各级工商机关要始终保持强大的执行力，在推进工作中做到“系统一盘棋”，注重系统联合和互动，尤其是关系到推动工商机关重要职能落实的工作，一定要上下齐心、不折不扣、全面行动。只有保持强大的执行力，工商机关服务发展、执法监管和保障民生的各项工作才能真正落到实处。要始终保持强大的执行力，切实转变工作作风，深入基层，深入实践，深入一线，坚持做到领导靠前指挥，措施全面落实，问题及时解决，矛盾主动化解，经验深入总结，典型重点推广，在实践中不断检验并提高工商机关的执行力。要始终保持强大的执行力，坚决杜绝“两张皮”，既坚决摒弃阳奉阴违、敷衍了事的作风，也坚决杜绝“一刀切、一言堂”的做派，鼓励大家因地制宜，结合实际，把国家工商总局、浙江省工商局和宁波市委、市政府布置的各项工作贯彻落实到位。

    四要思进思变，始终保持积极的开拓精神不自满。不进则退，不变则困。新形势、新情况、新问题不断出现，迫切需要我们敢试敢闯，思进思变，以创新理念抢抓难得的机遇，以创新思维破解面临的难题。要始终保持积极的开拓精神，牢牢把握创新性和务实性的统筹，既要巩固和深化，又要突破和提升，变被动为主动，变可能为现实。要始终保持积极的开拓精神，在坚决贯彻执行上级工作要求和部署的同时，始终保持敢于尝试的精神、不怕碰壁的劲头儿，牢牢把握突破性和继承性的统筹，结合辖区实际，对现实需求，努力创新做、拓展做、提升做，为全面落实各项工作任务、全面落实“十二五”规划提供不竭的动力，全力服务地方经济社会的科学发展。