文化产业与创意产业之界定与分类

来源： 西安晚报   2008-12-29     文化纵横

　　□马鸿斌

 

　　近年来，“文化产业”、“创意产业”的概念在各类媒体上频繁出现，而且成为出现频率最高的词汇之一。

 

　　文化产业和创意产业概念的界定及内涵

 

　　文化产业概念的形成与发展是一个历史的过程。早在20世纪40年代，德国法兰克福学派的阿多诺和霍克海默在合作出版的《启蒙的辩证法》一书中首次提出“文化产业”（Cultural Industries）的概念。他们从哲学与艺术学价值判断的双重角度对文化产业进行了否定性的批判，认为 “文化元素一旦与现代科技结合形成工业体系，就会产生巨大的影响社会的力量。”这不仅创造了一个新的概念，而且也预示着一个巨大的新产业的诞生。20世纪80年代，日本学者日下公人在《新文化产业论》中从经济学理论出发，对文化产业做出定义和阐释：“文化产业的目的就是创造一种文化符号，然后销售这种文化和文化符号。”20世纪90年代，美国人将文化产业视为“可商品化的信息内容产业产品业。”联合国教科文组织将文化产业定义为：按照工业标准生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。

 

　　创意产业发端于英国，其定义为：那些源自个人创意、技能和才干的活动，通过知识产权的生成和利用，而有潜力创造财富和就业机会，并促进整体生活环境提升。1997年，布莱尔当选英国首相后所作的第一件事，就是成立“创意产业特别工作组”，提出了“新英国”计划，其主题就是发展创意产业。近十年来，英国整体经济增长70%，而创意产业增长93%，显示了英国经济从制造型向创意服务型的转变。

 

　　目前，国际间对于文化产业、创意产业和文化创意产业的界定问题，尚无具体的共识。法国、美国及我国称之为“文化产业（Cultural Industries）”，英国、加拿大等称之为“创意产业（reative Industries）”，韩国、日本称之为“文化内容产业”。中国内地是以“文化产业”的概念为主；中国香港则以英国创意工业为架构，提出香港的“创意产业”政策；中国台湾是以“文化创意产业”建立一种新经济形态。香港的学者认为：香港用创意工业的概念，内地只用文化产业的概念，两个不尽相同的概念需要结合、互相配合以发挥更大的效用。而全国政协副主席（原上海社科院经济研究所所长）厉无畏则认为，虽然文化产业是创意产业的主要内容，但不是全部。文化产业是提供文化产品和文化服务的企业的集合，而创意产业的范围要广泛得多。因为文化创意可以产生于任何经济活动之中。笔者认为，厉无畏先生的界定更为准确。

 

　　过去在我国，文化产业仅是一个与文化事业相对应的概念，只看到文化的意识形态性，而漠视文化的商品性质和产业功能因而限制了文化发展的生机和活力。2000年10月在党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中，“文化产业”概念首次在中央正式文件中提出。随后，党的十六大报告又明确强调：“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径”，这是我党在文化建设理论上的重大突破。

 

　　由中宣部协调，国家统计局牵头、文化部、广电总局、新闻出版总署和国家文物局等部门联合参与的“文化产业统计研究课题组”，于2004年3月29日，以国家统计局的名义发布了《文化及相关产业分类》，从统计学意义上首次对文化产业的概念和范围进行了权威界定，即“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。”2005年3月2日，人民日报刊发了题为《产业分类和统计指标体系编制完成》的报道，标志着我国文化产业GDP有了“度量衡”。

 

　　文化产业和创意产业的分类

 

　　美国的划分美国国际知识产权联盟（简称IIPA）采用世界知识产业组织界定的四种版权产业分类：核心版权产业，交叉版权产业，部分版权产业，边缘版权产业。

 

　　英国的划分英国将广告、建筑、艺术与古董、工艺、设计、时尚设计、影像、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件及计算机服务、电视及广播等13个门类确认为创意产业。

 

　　联合国的划分将传媒、卡通、影视、娱乐、游戏、旅游、教育、网络及信息服务、音乐、戏剧、艺术博物馆等行业确定为文化产业。

 

　　中国的划分中国的文化产业被分为9大类、24中类、80小类。在9大类中，新闻服务、出版发行和版权服务、广播电视电影服务、文化艺术服务等四类构成了文化产业的核心层；网络文化服务、文化休闲娱乐服务、其他文化服务等三类构成文化产业的外围层；文化用品、设备及相关文化产品的生产销售构成文化产业的相关层。

 

　　中国文化产业分类三个层面涵盖的具体内容如下：

 

　　文化产业核心层：新闻、书报刊、音像制品、电子出版物、广播、电视、电影、文艺表演、文化演出场馆、文物及文化保护、博物馆、图书馆、档案馆、群众文化服务、文化研究、文化社团、其他文化等；文化产业外围层：互联网、旅行社服务、游览景区文化服务、室内娱乐、游乐园、休闲健身娱乐、网吧、文化中介代理、文化产品租赁和拍卖、广告、会展服务等；文化产业相关层：文具、照相器材、乐器、玩具、游艺器材、纸张、胶片胶卷、磁带、光盘、印刷设备、广播电视设备、电影设备、家用视听设备、工艺品的生产和销售等。

 

　　文化产业和创意产业的关系

 

　　说到二者的关系，我以为，用上面提到的厉无畏先生的话来表述更形象、准确。即虽然文化产业是创意产业的主要内容，但不是全部。文化产业是提供文化产品和文化服务的企业的集合，而创意产业的范围要广泛得多。纵观这两个概念的核心都是创意，在理念上，创意产业比较聚焦，但在外延的发展方面，文化产业则更具包括性、更富有弹性。因此，有人提出以“文化创意产业”作为一个中界性概念，尝试以更开放的策略，求同存异，协调两者的关系，促进两者在运作方面的磨合。

 

　　文化产业与创意产业两个概念的着眼点不同。我国的文化产业概念主要从产业的角度、从所提供产品及服务的精神文化性质着眼。只要是为社会公众“提供文化、娱乐产品和服务”、满足人们精神文化需求的产业，都归属于文化产业。而英国等国家和地区的创意产业，除服务于个人的精神文化消费需求外，还服务于生产领域提升产品附加值、经济发展中提升产业结构的要求，具有明显的“生产性服务业”性质。

 

　　从概念的外延来看，我国的文化产业外延与英国等国的创意产业的外延基本重叠，主要差别有：一、英国等国家、地区的创意产业不包括旅游业，而我国的文化产业则在“文化休闲娱乐服务”中包括“旅游文化服务”；二、英国等国家和地区的创意产业包括整个设计业，而我国的文化产业在设计业方面只包括“工艺美术设计服务，美术图案设计服务，展台设计服务，其他与文化有关的设计服务”，而不包括“工业产品设计服务，包装装潢设计服务，模型设计服务，其他专业设计服务”；三、我国文化产业的“相关文化服务”中还包括文化用品、设备及相关文化产品的生产与销售。