九乡新闻网英雄联盟符文怎么设置:配套立法提速 严治地方政府采购奢华乱象-新闻频道-和讯网
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/05 21:57:42
财政部近日发布2011年政府采购工作要点（下称“要点”），其中强调，防止超标采购、豪华采购等现象的发生。
就在不久前，有媒体报道宁夏财政厅斥资近900万元一次性采购25辆豪华奥迪A6一事，再度引发外界对一些地方政府奢华采购的质疑。
国家行政学院教授汪玉凯告诉《第一财经日报》记者，应尽快出台《政府采购实施条例》，以完善对政府采购行为的规范。
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上述要点也给出了明确的部署。
从“史上最贵U盘”到豪车
据报道，宁夏财政厅斥资采购奥迪A6一事引发质疑后，近日该公务用车中标公告的另一细节再次引起业界和媒体关注：在包括25辆奥迪A6在内的最终中标的71辆公务用车中，仅有1辆为自主品牌轿车。
早在2009年6月份，中央国家机关政府采购中心就明确规定，各单位新配备、更新汽车“自主品牌汽车比例应达到50%”。然而，宁夏相关部门采购的自主品牌汽车2%不到。
去年底，一篇关于“苏州交警采购21部5999元的iPhone 4做警务通”的帖子也在网络上引起广泛关注。当时有媒体报道称，由于引发争议，该采购项目无人投标。
此前，辽宁省抚顺市财政局公布的招标公告指定了7部市价2300元的苹果iTouch 4当U盘，被网友称为“史上最贵U盘”。
苏州市交巡警支队曾召开新闻通气会，称苏州交警支队正在试运行“警务移动视频指挥调度诱导系统”。而iPhone 4作为目前先进的移动终端，有着其他移动终端暂时无法替代的唯一性和先进性。而针对“天价U盘”，抚顺市财政局办公室主任李国强否认了“故意违规”的说法，承认是采购人员业务不精导致低级失误。事件曝光后，该网上招标公告中涉及的7台苹果iTouch 4采购计划已经全部取消
尽管上述事件仍待查清，但近年来，一些地方政府采购奢侈化的做法早已引起各方关注。
上述要点在明确统筹推进政府采购制度改革与加入《政府采购协议》（GPA）谈判工作，扩大政府采购规模的同时，也强调要完善法规制度体系，加快信息化建设步伐，推进科学化精细化管理，丰富采购政策功能，推动政府采购工作迈上新台阶。
要点明确提出，要结合预算管理制度改革要求，有效解决社会关注的政府采购热点、焦点问题，努力提高政府采购监管质量和效率。加强对采购需求的审核监督，防止超标采购、豪华采购等现象的发生。
《政府采购法实施条例》出台可期
汪玉凯告诉记者，虽然《政府采购法》已经出台，但具体的实施细则还没有明确，使得条法中对政府采购物品的条件和采购范围很难界定，这也使得地方有更多的自由采购权。
事实上，期待中的《政府采购法》一系列配套措施有望杜绝“指定式”采购。
去年初，国务院法制办就《政府采购法实施条例》公开征求意见，其中明确，采购人确定采购需求时和采购人、采购代理机构制定招标文件、谈判文件、询价文件等采购文件时，不得指定供应商或货物品牌，不得制定指向特定产品的技术规格，不得含有不合理的限制条件。
如何从根本上抑制种种采购乱象？汪玉凯认为，一是要通过法律，以及行政措施的确立，对政府采购行为更加规范，应尽快出台《政府采购实施条例》；另一方面，要加强地方人大对政府采购的监督。
有法律界人士就上述“奥迪A6采购事件”评论称，因为按照现行有关制度，政府财政机关既当裁判员，又当运动员还当监督者。在整个过程中，难以见到第三者进行居中裁决和监督的身影。
值得注意的是，上述要点中也指出，针对当前政府采购管理中的突出问题，重点在填补空白上下工夫，继续完善政府采购法规制度体系。努力做好政府采购与招标投标两法实施条例的衔接工作，力推《政府采购法实施条例》尽快出台，同时制定完善一系列细规范，如适应形势发展需要，修订《政府采购品目分类表》。