航天信息财务软件a6:14.教育要以法制教育为本

14.教育要以法制教育为本

【原文】凡牧民者，欲民之可御¹也。欲民之可御，则法不可不重。法者，将立朝廷者也。将立朝廷者，则爵服不可不贵也。爵服加于不义，则民贱其爵服；民贱其爵服，则人主不尊；人主不尊，则令不行矣。法者，将用民力者也。将用民力者，则禄赏不可不重也。禄赏加于无功，则民轻其禄赏；民轻其禄赏，则上无以劝²民；上无以劝民，则令不行矣。法者，将用民能者也。将用民能者，则授官不可不审也。授官不审，则民间³其治；民间其治，则理不上通；理不上通，则下怨其上；下怨其上，则令不行矣。法者，将用民之死命者也。用民之死命者，则刑罚不可不审。刑罚不审，则有辟⁴就⁵；有辟就则杀不辜而赦有罪；杀不辜而赦有罪，则国不免于贼臣矣。故夫爵服贱、禄赏轻、民间其治、贼臣首难，此谓败国之教也。

【译文】凡是统治人民，就要人民服从治理。想要人民服从治理，那么不可不重视法律。所谓的法律，是用来树立朝廷权威的。要树立朝廷的权威，那么不可不重视爵位服饰的封授。爵位服饰授给不选择最佳行为方式的人，那么民众就会鄙视爵位服饰；民众鄙视爵位服饰，那么君主就得不到尊重；君主得不到尊重，那么政令就得不到推行。所谓的法律，是用来使百姓出力的。想要使百姓出力，那么俸禄奖赏不可不重。俸禄奖赏分发给没有功业的人，那么民众就会轻视俸禄奖赏；民众轻视俸禄奖赏，那么上级就没有办法勉励民众；上级没有办法勉励民众，那么政令就不能推行。所谓的法律，是用来发挥民众的才能的。想要发挥民众的才能，那么授予官职时不可不审查。授予官职时不审查，那么民众与官吏就会产生隔阂；民众与官吏产生隔阂，那么正当要求就不能上达君主；正当要求不能上达君主，那么下降就会怨恨上级；下级怨恨上级，那么政令就不能推行。所谓的法律，是用来决定民众的生死的，那么刑罚不可不审慎。刑罚不审慎，那么就会有躲避和靠近；有躲避和靠近那么就会错杀无辜而赦免有罪；错杀无辜而赦免有罪，那么国家就难免被贼臣篡位。所以鄙视爵位服饰、轻视俸禄奖赏、与官吏产生隔阂、贼臣带头发难，这就叫做国家败亡的教育。

【说明】统治国家的根本在于教育，然而，管子认为，教育要以法制教育为本，就是要在教育中贯彻法制精神，要让人们懂得朝廷的权威，懂得爵位服饰的尊贵，等等。要让人民和官府之间没有间隙，不会产生隔阂。教育要使人民懂得刑罚，靠侥幸来躲避，因无知而靠近都不是最佳行为方式。因躲避就会有赦免无罪，因靠近就会有错杀无辜。所以，教育中不可以没有法制精神。

本篇《权修》，即是讲修权，修权就是修整权力，巩固国家的统治权力。而使用权力的目的，是治理、管理人民，让人民安居乐业，让人民受到一定的教育。这个教育不是技能教育，而是法制教育。教育的目的是让人们懂得社会行为规范，懂得选择最佳行为方式，懂得“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，懂得法律法规。人们懂得了做人的根本，也就懂得了治国的根本。所以，国家权力的重点就是普及全民教育，普及全民法制教育。管子的这些思想，真应该值得现代所有统治者深思！

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【注释】1.御：(yù玉)《书·大禹谟》：“临下以简，御众以宽。”《书·大诰》：“大诰尔多邦越尔御事。”《诗·大雅·思齐》：“至于兄弟，以御于家邦。”《国语·周语上》：“瞽告有协风至，王即斋宫，百官御事。”《孟子·梁惠王上》：“至于兄弟，以御於家邦。”《公羊传·桓公八年》：“御寒暑之美服。”《荀子·大略》：“霜降逆女，冰泮杀内，十日一御。”汉贾谊《过秦论》：“振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯。”《玉篇·彳部》：“御，治也。”《广韵·御韵》：“御，理也。”这里用为治理、统治之意。

2.劝：(quàn券)《书·大禹谟》：“劝之以九歌，俾勿坏。”《书·君奭》：“在昔上帝割申劝宁王之德。”《周礼·丧祝》：“劝防之事。”《左传·成公二年》：“我戮之不祥，赦之以劝事君者。”《易·井·象》：“木上有水，井；君子以劳民劝用。”《论语·为政》：“使民敬、忠以劝，如之何？”《庄子·天地》：“昔尧治天下，不赏而民劝。”《礼记·中庸》：“子庶民，则百姓劝。”《战国策·秦策》：“则楚之应之也，必劝。”《韩非子·饰邪》：“彼法明，则忠臣劝。”《史记·货殖列传》：“各劝其业。”《说文》：“劝，勉也。”这里用为勉励之意。

3.间：(jiān尖)《老子·四十三章》：“无有入无间，吾是以知无为之有益。”《墨子经》：“有閒中也。”《庄子·养生主》：“彼节者有间。”《孟子·尽心下》：“然则非自杀之也，一间耳。”《荀子·强国》：“嬴则敖上，执拘则最，得间则散，敌中则夺。”《荀子·正名》：“故向万物之美而不能嗛也，假而得间而嗛之，则不能离也。”《史记·管晏传》：“从门閒而窥其夫。”《说文》：“閒，隙也。从門，中见月。会意。”这里用为间隙之意。

4.辟：(bì毕)通“避”。《周礼·掌交》：“使咸知王之好恶辟行之。”《左传·庄公九年》：“秦子梁子以公旗辟于下道，是以皆止。”《论语·先进》：“柴也愚，参也鲁，师也辟，由也喭。”《礼记·中庸》：“人皆曰予知，驱而纳诸罟攫陷阱之中，而莫之知辟也。”《孟子·离娄上》：“伯夷辟纣，居北海之滨。”《荀子·荣辱》：“不辟死伤。”《韩非子·外储说右上》：“不辟亲贵，法行所爱。”这里用为回避、躲避之意。

5.就：(jiù旧)《书·秦誓》：“则曰‘未就予忌’。”《诗·小雅·我行其野》：“昏姻之故，言就尔居。”《诗·周颂·敬之》：“日就月将，学有缉熙于光明。”《礼记·曲礼》：“主人就东阶，客就西阶。”《庄子·齐物论》：“不就利，不违害。”《荀子·劝学》：“金就砺则利。”《楚辞·九章·哀郢》：“去故乡而就远兮。”《韩非子·内储说上七术》：“犹兽鹿也，唯荐草而就。”《广韵》：“就，即也。”这里用为靠近、走近之意。