黑暗之魂3的4个结局:建立现代企业制度与邮政工会工作创新的思考

               建立现代企业制度与邮政工会工作创新的思考                                             袁燕群     建立现代企业制度是邮政体制改革的必然选择，它对邮政企业的经济、政策、文化等各个方面将产生广泛而深远的影响。在建立现代企业制度的过程中，邮政企业的劳动关系将会发生一些重大变化，从而必将对广大邮政职工和工会工作产生广泛而深远的影响。如何创新工会工作，以适应新形势的需要，是邮政工会工作者必须认真思考的紧迫课题。
    一、邮政工会工作的传统特点
    在长期政企合一的邮政企业制度下，邮政工会工作形成了一些传统特点：
    一是政治权利有保障。邮政企业的国有性质加上规范管理，使得各邮政企业的工会组织一直以来都比较健全，《工会法》等相关法律法规赋予工会组织的权利基本能得到落实，民主管理受到普遍重视，职工主人翁地位得到尊重。
    二是经济维权压力小。邮政企业职工的收入普遍有保障，生活基本无虞；劳动权利始于进入企业，终于退休，即使在下岗、失业已经成为社会问题时，邮政企业职工受到的冲击也相对较小；工资基本由行业按区域统筹，企业没有多少处置权利等等，决定了职工对工会组织经济维权的要求不高。
    三是服务大局为重点。由于邮政工会对职工政治与经济权利的维护得到有效保障，且具备相对成熟的程序和方式，因此便把更多的精力放在了对整体利益的维护上，强调“围绕中心，服务大局”，通过大力组织各类劳动竞赛，来发挥工会组织动员职工推动企业发展的作用，从而不同程度地存在着工会工作服务大局重要、服务职工次要的情况。
    四是文化娱乐唱主角。工会成立缘于初始的经济权利维护需要，到后来政治权利的争取，从什么时候开始更多地表现文化娱乐的组织者和代言人，无从查考。但有一点非常明确，这种转变应该是政治和经济权利维护已经不再是主要矛盾的结果。因而在相当长一段时期内，邮政企业工会自觉不自觉地把开展文化娱乐、活跃职工生活作为自己的主要任务，“文化娱乐”几乎成了工会工作的代名词。而对邮政企业来说，其分支机构大都远离城市，基层职工文化娱乐生活普遍贫乏与文化娱乐需求不断增长的矛盾，更加强化了工会作为群众组织在文化娱乐生活中的主体地位。
    二、现代企业制度对邮政工会工作的新要求
    现代企业制度是适应市场经济要求，产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。在现代企业制度条件下，企业按照市场需求组织生产经营，谋求效益的最佳化，实现企业的自我发展。工会作为劳动关系中劳动者的代表，现代企业制度对邮政工会工作提出了新的要求。
    首先，必须妥善处理好维护企业总体利益与维护职工具体利益的关系。明确没有企业总体利益的保证，不可能有职工具体利益的实现，同时，没有职工具体利益的有效保护，企业总体利益的实现也难以保证。总的来说，邮政体制改革、建立现代企业制度是大势所趋，必须坚决支持和执行。但在制定具体方案时，必须充分考虑职工各方面的利益和因素，最大限度地寻求合理、合适的解决办法。
    其次，必须积极协调、协助解决邮政体制改革后的潜在问题。邮政体制改革必然会给邮政企业及其职工带来阵痛。但不管困难有多大，最终都将过去，甚至会因各级组织措施得力而平稳地过渡。然而改革不会一蹴而就，对潜在问题的关注似乎更为重要，因此对邮政体制改革影响到的弱势群体（例如：因为主辅分离而离开邮政企业的职工）可能出现的问题进行分析、预防，是非常必要的。
    第三，必须高度重视和积极推进企业持续发展力和职工持续竞争力的培养。这是我们邮政体制改革应吸取的经验教训，也是建立现代企业制度对邮政工会工作最重要的要求。因为一方面，发展是硬道理，发展是当前邮政企业的第一要务，建立现代企业制度的目的只能是为了推动邮政事业持续快速协调健康发展；另一方面，以人为本是现代企业制度的本质要求，建立现代企业制度的最终落脚点是促进人的全面发展，因此邮政工会必须高度重视职工队伍的全面发展尤其是持续竞争力的提升，牢固树立抓学习就是干事业，强素质就是促发展的观念，把增强职工综合素质，促进职工全面发展，提升职工持续竞争力，融入到建立现代企业制度、实现邮政现代化管理的各个阶段、各个环节，使广大职工在企业持续发展的同时得到全面发展，提升持续竞争力。进而把职工的持续竞争力转化为促进企业持续发展的强大动力。
    三、建立现代企业制度新形势下邮政工会工作的新思路
    工会工作创新，是适应现代企业制度的客观需求，是提升工会工作实效的基本前提。在建立现代企业制度的新形势下，邮政工会工作应从以下六个方面进行创新：
    1.观念创新。任何工作创新，都是从观念创新起步的，没有观念创新，就不会有工作创新。观念创新是工会工作创新的先导。面对邮政体制改革、建立现代企业制度的新形势新情况，邮政工会要从邮政企业和工会工作的实际出发，依据《工会法》的规定，按照党中央提出的相关要求，站在时代与发展的战略高度，以新的思维、新的眼光去观察、分析建立现代企业制度的新形势，培养和树立现代意识、大局意识、政治意识和责任意识，自觉地把思想认识中从那些不符合新形势要求的传统观念和模式、框框的束缚中解放出来，形成具有战略性、前瞻性、开放性的思想观念，为工会工作的全面创新奠定思想基础。当前，一要树立工会工作是经济工作和其他一切工作的重要组成部分、工会工作大有可为的政治观念，切实增强工会工作的责任感、使命感和紧迫感；二要树立解放思想、实事求是、勇于探索、大胆实践的改革观念；三要树立民主公开，依靠群众支持、参与的民主观念。只有在观念上不断地自我超越、扬弃旧我、塑造新我，才能使工会工作不断吸收新养分，创造新成果。
    2.定位创新。长期以来。工会处于一个边界不清楚，定位不明确的状态，常徘徊于行政和企业之间，离“职工利益的代表和维护者”的定位还有较远的距离。在现代邮政企业中，工会组织要准确把握自己的定位，做到围绕中心、服务大局，全面履行各项职能，突出维护职工合法权益的职能。当好“职工利益的代表和维护者”，使广大职工享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果，是工会实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是适应建立现代企业制度的迫切需要。工会工作必须善于审时度势，体现时代要求，坚持以经济发展为中心，努力适应经济关系、劳动关系的深刻变化，通过切实履行维护职工合法权益的基本职责，保护和调动职工群众的积极性和创造性，充分发挥工人阶级的主力军作用。这是工会工作的出发点和落脚点，也是对当前和今后邮政工会工作的总体定位。
    3.内容创新。传统的工会工作内容偏重于送温暖、福利发放、文体娱乐、旅游参观等。随着现代企业制度的建立与完善，工会工作内容应转到企业发展的方向上，转到职工群众的要求上，转到行政工作的难点与工会工作的重点结合上，惟此，工会工作才有活力，才有作为。当前，一是要以贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神为主线，以抓维权机制的完善和为职工办实事为重点，维护职工合法权益，让职工满意。二是要围绕党组织工作的重点和企业发展的重点，组织开展形式新颖、效果明显的劳动竞赛，并注重竞赛的指导督查和典型激励，充分调动职工积极性。三是要按照民主管理的要求，抓好职代会建设、企务公开等工作，让职工群众明企业情、知企业事，从而与企业心手相连，结成利益共同体。
    4.方法创新。工会组织要适应现代企业制度下劳动关系的变化，切实履行维护职责，最大限度地保护好、调动好职工群众的积极性，就必须坚持独立自主的、创造性的开展工作，打破工会工作单一化，根据工作内容以多样化为原则，采取疏导启迪、情理感化、典型示范、激励引导、寓教于乐等方法，围绕中心，服务大局，突出特色，增强活力，扎扎实实地开展工作。工会要代表职工从源头上参与民主管理、民主决策、民主监督，在搞好以职代会为核心的日常维护的同时，突出维护职工的政治权利、经济利益和身心健康；要大力开展岗位练兵、技术比武、读书竞赛、自学成才等活动，不断提高职工的业务技术素质和整体水平，增强竞争能力。同时要维护好困难职工、弱势群体的利益，建立健全困难职工档案，多为他们办实事、办好事，帮助他们解决好具体实际问题，经常深入群众之中，倾听他们的呼声，切实做好职工的贴心人。工会在代表和维护职工的根本利益和具体利益的同时，还必须从大局出发，保护企业的整体利益和长远利益。
    5.机制创新。先进的机制是工会工作顺利开展的制度保障。在建立现代企业制度的过程中，邮政工会要充分发挥积极作用，其运行机制必须根据现代企业制度的新要求进行创新。一要创新工会组织机制，建立起以总公司工会为核心，省公司工会为中心，分公司工会为骨干，网点工会为基础的立体式的工会组织机制。二要创新工会工作机制，主动参与企业各项决策的形成、实施、监督、评估的全过程，把参与作用体现在改革与发展、生产与育人、服务与管理等方方面面，形成一套较为完善的操作性强的制度体系。三要创新工会工作责任制，一级抓一级，一级带一级，一级帮一级，分工包干，责任到人。四要创新工会工作考评机制，确保情况调查研究、信息反馈处理、工作督促检查、效果评估考核、业绩奖惩激励等各项工作顺利开展。
    6.载体创新。在建立现代企业制度条件下，创新工会工作载体，关键是要找准工作内容与工作形式的结合点，充分引导职工群众参与，不断增强吸引力和凝聚力。一要以文化为载体，大力加强企业文化建设，用先进文化抵制腐朽思想，弘扬主旋律，让职工通过参与企业文化建设，加强爱国守法、明礼诚信、勤俭自强、团结友善、敬业奉献的道德修养，提高对企业精神、价值观念、行为规范等的认同度，增强主人翁责任感；二要以管理为载体，建立健全严格的管理制度，把人文关怀与制度管理有效结合起来，引导广大职工实现由“他律”向“自律”的转变；三要以教育为载体，围绕提高企业核心竞争力，加强职工教育的规范化、制度化建设，大力开展“创建学习型企业，争做知识型职工”活动，推动职工全员学习、全员培训、全员比武、全员提高。在组织职工开展活动方面，要坚持形式多样、有弛有张、生动活泼、健康向上，通过丰富多彩的活动，使广大邮政职工的思想道德情操得到不断升华，工作生活能力得到全面发展。  
    总之，我们要以建立现代企业制度为契机，积极开拓邮政工会工作的新路子，最大限度地保护和发挥广大职工的积极性、主动性和创造性，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力，开创工会工作的新局面、新辉煌，为邮政事业持续快速协调健康发展保驾护航。
                                                       
2006-7-15