香吉士真实身份:官员无权“重点培养”接班人 —— 薄文军博客

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官员无权“重点培养”接班人

2011-09-24 14:25:07| 分类：默认分类 | 标签： |字号大中小订阅

官员无权“重点培养”接班人
□    薄文军
        近年来关于年轻干部，尤其是关于29岁市长、25岁副县级、25岁镇长等等的评论很多。网民一般会把关注的焦点放在当事人有无家族背景、有无裙带关系、有无师承关系上。而一个最重要的问题却往往被忽视，那就是青年才俊背后的“伯乐”。
        一般来讲，一个体制内的“一线官员”在短时间内数易其岗、几度升迁，这往往不会是组织集体酝酿的结果，而应该是有人事决定权的主要领导的个人意志在发挥作用。作为一个地区、一个部门单位的主要领导，不管由于什么原因发现了人才、启用了人才，都该遵循一定的秩序，不应该太随意、太偏颇、太有针对性。换位思考一下，既然主要领导会把目光过度集中在一两个人身上，那就难怪网民会把关注的焦点聚集过来。
         主要领导之欣赏某个下属，可能由于方方面面的原因，或者是跟当事人有直接的、间接的、可置换利用的亲属关系；或者是在进修硕士、博士学位，上省进京跑项目时受到某个专家教授所托；或者是接受了人家的人间烟火、没挺过“也是人”的关口；也或者是啥关系也没有，就是感觉这个青年人是可塑之材。但总而言之，他在一段时间里是使用个人权力过于偏颇、过于集中，充分利用了“一言堂”效应。作为选人用人，别说其间受到外力影响的，就是没有任何外力影响，只凭个人感觉而看好某个年轻人，也是需要慎之又慎的。
        原则上讲，我们的用人权在集体而不在某个人，干部产生或为上级任命、或为公众选举，都必须是集体意志的体现，不能是个人意志的强加。领导干部有退休的权利、被提拔的权利、辞职的权利，却不该有推荐继承人的权利，更没有“脱袍让位”、擅自让度公权力的权利。推而广之，主要领导片面提拔谁、重点培养谁，都是不符合我们的干部管理制度的。依靠国家和人民赋予的权力，培养“门生”、储备“故吏”，都是不符合国家政策、制度和规定的。
        我们现在各级讲的都是集体领导，所有决策决议都是集体智慧的结晶，你对谁看法好些，只是你个人的意思，不能强加于人，更不能强加于公众。你希望重点培养的人，客观上讲未必真的出类拔萃，而其真的出类拔萃也未必需要对其一提再提，而让更多的其他优秀干部坐冷板凳。说一千道一万，当前是个人才极大丰富时代，能担当重任的干部很多。你选好的人才也许称得上优秀，但这并不意味着别人就不优秀。一段时间里，你把升迁的机会全留给一两个人，其他人难免会有意见，也难免会因此影响工作。主要领导自己用人方面随心所欲，也就无法再用顾全大局之类的大话、套话去安抚别人。
        当前我们的领导干部岗位太多，重点栽培一两个人可能对国家机器运转影响不大，不小心选错一两个人也妨碍不了大局。但关键是，这样一种随心所欲的用人方式，对更多的领导干部来说是不公平的。你一次心血来潮不按常理出牌，影响到的往往不是一个人、两个人，很可能会是整整一批人。我们的社会是个官本位社会，别说众多的体制外的人们会关注这事，就是体制内的官员，估计你也会因此摆不平。还有你所赏识的千里马，经过你的揠苗助长尽管临时会很风光，将来必然会遇到更多挫折和逆境。
        我们当前需要的，是国家依靠科学的选拔机制来选人用人，而不是个别有决策权的官员根据个人好恶来重点培养、优先提拔个别人。
20110924

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