青岛韦力船舶管理公司:我国慈善机构自律缺失 乱象频生

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/30 09:42:03
长期以来,我国慈善机构是一种中国官方式公益性事业组织,通常以“某某会”命名,性质都是公益性机构,主管机构主要是政府部门。由国家政府部门主管、主办的慈善机构,官阶至省部级,内设机构的级别为司局级。慈善机构的收入主要来源是社会捐赠以及政府划拨或其他方式。由于慈善机构是纯公益性组织,其所得收入都是减免税赋,以体现国家对慈善公益事业的支持。

开办中国官方式公益性事业组织是中国特色,原本也是一件好事情,但正是由于国字号慈善机构是附属于国家部门,且具有级别的机构,它的权威性为它在地方“办事”提供了方便;正是由于它收入所得的公益性,使它能获得国家的免税扶持。这些优越的营运条件,使一些擅于钻营的私人个体,甚至不法之徒垂涎三尺,挖空心思,采用种种手法,借国字号基金招牌,谋取不当收益,甚至偷税漏税,化公益之财为私有。这样的行为屡见不鲜,造成国字号的公益形象严重受损,也使得它在人们心中失去了权威性和公益性,从而也使这些国字号慈善机构失去号召力和感召力,在重大自然灾害或需要人道救助之时,人们的善心往往被疑心所吞噬。

有的国字号慈善机构的号召力甚至比不上一台电视晚会的募捐力,这种状况已严重制约了我国抗击灾害和人道救助的能力,削弱了社会力量之纯洁善心的彰显力,也不利于国际社会及组织和个人对我国有难之时的慷慨解囊。全球基金冻结了上亿美元用于抗击艾滋病的对华援助资金,是对中国慈善款运作的误解,还是对中国官方式慈善机构存在偏见,未有权威报道,我们不得而知。

但我们知道有一种乱象正在极大地伤害人们对慈善机构的信任,令公众热议诟病,那就是慈善机构批发牌照,授权私人个体业主经营牟利。买官卖官危害的是执政信誉,而官商勾结、私售公权之牌,谋取非法之利,损害的既是国家经济基础,也是在摧毁社会公益事业形象,伤害人们的公善心。

最近笔者了解到,中国宋庆龄基金会在广东清远设立了一个办事处,据称该办事处还是事业单位,而实际上这个远离北京的办事处由一个私人企业老板郭某某承包。据郭本人提供的材料表明,他每年只上缴3万元挂靠管理费给宋庆龄基金会下属企业中庆新技术开发中心,而这个办事处却打着宋庆龄基金会的公益招牌,获取了当地无偿划拨土地数千亩。“郭某某并没有按土地划拨原则及其用地性质开发使用,而是闲置了十几年,转而高价出租,获取暴利达几千万元”。十几年来,郭某某所称的之交挂靠费,则宋庆龄基金会只能收到50多万管理挂靠费,其他巨额获利有没有纳入规范管理,有没有缴税,到底进了谁的腰包?当地群众怨声载道,这基金会到底是姓宋还是姓郭?

据当地群众反映,这个郭某某曾因私刻他人印章,涉嫌经济诈骗,被公安机关提审关押,证据确凿。后又因行贿清远地方官员,为其办理土地征用减免费用,被法院审查。受贿者自首上交赃款,已被判刑三年;而涉案的行贿者郭某某却因宋庆龄基金会清远办事处主任这一“金钟罩”的保护,既达到了既定的利益目的,也未受到任何处罚。
到底全国有多少宗出租公权力、谋取不当利益、损害公益形象的案例,我们难以知晓。但公益机构的公信力和形象在公众心中到底如何,只能用几个字表达,那就是:心存疑惑、不敢恭维。


据网上搜索,中国宋庆龄基金会理事名单中,郭某某赫然位列其中,而且2010年亚运会他还出任火炬手,他代表的是谁?我们在一份投诉材料中看到,宋庆龄基金会在申办清远办事处的往来函件里有两个不同的公章,这都事关清远办事处的性质和拥有的公权力,不知哪个是真、哪个是假,但其事态发展将造成的后果在我们心中忐忑不安。

纯洁、善良、美丽是宋庆龄留在人民心中永恒的形象,作为宋庆龄化身的宋庆龄基金会,望您能打扫庭院,延续善良与美丽